Note de l'éditeur : Selon le ministère de l'Intérieur, le pays compte 10 035 unités de niveau communal, qui seront réorganisées à une échelle d'environ 2 000 communes seulement. Dans le système actuel d’unités administratives au niveau des communes au Vietnam, de nombreuses communes présentent des caractéristiques très intéressantes. VietNamNet commence à publier une série d'articles sur les communes et les quartiers les plus spéciaux du Vietnam.

Vous trouverez ci-dessous quelques informations et photos de la commune de Ngu Loc (district de Hau Loc) - cet endroit possède la plus petite zone naturelle du pays mais la densité de population la plus élevée.

Bien qu'elle ne soit pas une zone urbaine, la commune de Ngu Loc, district de Hau Loc (Thanh Hoa) est la localité avec la plus petite superficie du pays (0,46 km2), avec une population totale d'environ 19 000 personnes. C'est également la commune ayant la plus forte densité de population du pays (40 000 habitants/km2).

En raison de sa petite superficie et de sa grande population, la commune de Ngu Loc ne possède pas de terres agricoles. Situé près de la mer, Ngu Loc a abrité de nombreuses générations de personnes dans les zones côtières.

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La commune de Ngu Loc a la plus petite superficie de la province, située à proximité de la mer. Photo : Le Duong

La zone étroite et la forte densité de population font que la vie des gens est confrontée à de nombreuses difficultés et inconvénients.

Selon le chef de la commune de Ngu Loc, le manque de terres agricoles est une préoccupation de la localité.

En particulier, chaque fois qu’une personne de la commune de Ngu Loc décède, elle doit être enterrée dans le cimetière de la commune voisine. Actuellement, le cimetière de la commune de Ngu Loc est prévu sur le territoire de la commune de Da Loc. Cependant, après de nombreuses années, ce cimetière est devenu progressivement surchargé.

Proposition de reconquête de la mer pour agrandir la commune

L'image de petites maisons de grande hauteur situées les unes à côté des autres est une caractéristique facilement reconnaissable à chaque fois que vous venez dans la commune de Ngu Loc. Ici, les routes intercommunales et intervillageoises sont bétonnées et serpentent à travers de petites ruelles. Il y a même de petites ruelles d'environ 1 mètre de large seulement, avec des chemins sinueux comme une « matrice ».

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Ngu Loc est la commune avec la plus forte densité de population du pays. Photo : Le Duong

Selon le chef de la commune de Ngu Loc, la commune entière compte actuellement 3 585 ménages avec plus de 19 000 personnes, dont plus de 11 000 sont en âge de travailler. Cependant, bien que les personnes en âge de travailler représentent plus de la moitié de la population, le taux de chômage local est élevé, atteignant 20 %. La raison du taux de chômage élevé est que la commune ne dispose pas de terres agricoles.

Les habitants de la commune de Ngu Loc pratiquent la pêche et l'exploitation en mer toute l'année, sans aucun travail secondaire. La vie des familles ici est familière avec l’image du mari partant en mer et de la femme restant à la maison pour effectuer des services logistiques. Pour ceux qui restent à la maison pour faire de la logistique, car ils ne créent pas directement de produits ou de richesses matérielles, ce groupe représente la majorité des chômeurs.

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L'allée de la commune de Ngu Loc ne mesure qu'environ 1 mètre de large. Photo : Le Duong

M. Nguyen Van Quang, président du comité populaire de la commune de Ngu Loc, a déclaré que face à des terres limitées et à une population importante, au cours de la période 2016-2017, la localité a proposé un plan de récupération de la mer pour étendre les limites administratives, contribuant à réduire la pression démographique et à créer les conditions pour le développement de l'économie maritime locale.

Cependant, selon M. Quang, les autorités considèrent cette idée comme irréalisable, car empiéter sur la mer pourrait affecter le débit, impactant négativement les localités côtières voisines telles que Hoang Hoa et Sam Son City. En outre, l’extension de la zone par la conquête de terres sur la mer risque également d’affecter les moyens de subsistance des populations.

« Après que l'idée de reconquérir la mer n'a pas été mise en œuvre, la province de Thanh Hoa a élaboré un plan directeur pour la zone urbaine côtière de Diem Pho dans le district de Hau Loc avec une vision jusqu'en 2045 », a déclaré M. Quang.

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En raison de la petite superficie, chaque fois qu'une personne de la commune de Ngu Loc décède, elle doit être enterrée dans la commune voisine. Photo : Le Duong

Selon le projet de planification, la zone urbaine côtière comprendra l'ensemble de la zone naturelle de quatre communes : Ngu Loc, Da Loc, Hung Loc et Minh Loc. La zone de planification s'étend sur environ 2 503 hectares, y compris une étude supplémentaire d'environ 250 hectares de surface marine.

Une fois achevée, la zone urbaine côtière de Diem Pho devrait répondre aux critères d'une zone urbaine de type V, avec une population estimée à environ 60 000 personnes d'ici 2030 et environ 70 000 personnes d'ici 2045.

« Avec la création de la zone urbaine, la densité de population des communes, notamment celle de Ngu Loc, diminuera considérablement. D'ici 2045, la superficie des terrains résidentiels nouvellement aménagés devrait atteindre environ 80 hectares, avec un objectif moyen de 45,85 mètres carrés par personne, contribuant ainsi à améliorer les conditions de vie, à créer des emplois pour la population locale et à répondre aux besoins d'un développement urbain durable », a expliqué M. Quang.

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