Les impacts de la nouvelle ère sur la pensée juridique dans notre pays
La nouvelle ère est une ère de développements remarquables dans le domaine scientifique et technologique, brouillant progressivement les frontières entre les domaines physique, numérique et biologique. Les relations sociales évoluent également progressivement avec l’émergence de nouvelles relations : entre humains et robots, entre robots et robots – cette relation devient de plus en plus populaire dans la vie. Le nouveau contexte exige des innovations dans la réflexion juridique en général et dans le droit de la cybersécurité en particulier, permettant ainsi de construire un système juridique de cybersécurité en phase avec la tendance de développement de la société. Ce système juridique garantit à la fois les exigences de gestion de l’État et encourage la créativité, libère toutes les forces productives et libère toutes les ressources pour le développement. D’autre part, le système juridique doit être adapté à la réalité, résoudre efficacement et rapidement les problèmes pratiques, être hautement prédictif et détecter et supprimer de manière proactive les « goulots d’étranglement » dans le développement. À l’ère nouvelle, la construction du système juridique en général et du droit sur la cybersécurité en particulier est affectée par de nombreux facteurs :
Premièrement, le changement dans l’espace et dans le temps des sujets dans les relations juridiques. Dans la société actuelle, les transactions « sans frontières » et même « sans sujet » deviennent de plus en plus courantes. Mise en œuvre d'actions de communication et de publicité ; Les actes commerciaux, les activités, les transactions civiles... ne sont plus limités au territoire d'un pays ou d'une entité juridique commune (1) . Par conséquent, les réglementations juridiques antérieures avec des conventions sur l’espace et le temps présentent de nombreuses lacunes, nécessitant une innovation pour ajuster les relations sociales qui sont toujours en état de changement constant.
Deuxièmement, le changement de l’objet des relations juridiques. En droit traditionnel, les sujets participant aux relations juridiques sont des personnes physiques ou morales, ce qui signifie que ces sujets appartiennent à la société et aux humains. Dans le contexte de la quatrième révolution industrielle, les robots deviendront de plus en plus populaires, peut-être à l’image d’un sujet participant aux relations sociales. Cela créera de nouveaux aspects juridiques, établissant de nouveaux droits et obligations juridiques.
Troisièmement, les changements dans le contenu des relations juridiques. Le contenu réglementaire de la loi ne se limite pas seulement aux sujets traditionnels mais s’élargit pour inclure de nombreux nouveaux sujets et de nouvelles relations sociales. Le fort développement de l’IoT (Internet des objets) et de la technologie blockchain a donné lieu à de nombreux nouveaux comportements juridiques, tels que les transactions en monnaie virtuelle, les jeux d’argent en ligne, le terrorisme, la fraude, la cyberintimidation, etc. ou l’émergence d’une relation entre des individus, des personnes morales et des personnes artificielles – des robots biologiques. Cela nécessite que les organismes chargés de l’application de la loi disposent de capacités suffisantes (en termes de mesures techniques, de mesures de gestion et d’outils juridiques) pour pouvoir exploiter et contrôler les relations sociales émergentes.
Cette réalité a imposé à certains secteurs juridiques au Vietnam la nécessité d’innover et d’améliorer à la fois le contenu et les méthodes d’ajustement pour s’adapter à l’évolution des relations sociales. L’innovation nécessite de synchroniser le système juridique sur le travail, la fiscalité, la concurrence, les droits de propriété intellectuelle, les données numériques, les droits de l’homme, la sécurité, l’ordre, etc.
Au cours des dernières années, sous la direction de notre Parti et de notre État, le système juridique sur la cybersécurité a été continuellement renforcé et amélioré. Français Dans de nombreux documents du Parti et de l'État, la nécessité d'innover dans la réflexion juridique sur la cybersécurité a été mentionnée, comme par exemple : la Résolution n° 23-NQ/TW, datée du 22 mars 2018, du Politburo, sur « Orientation pour la construction de la politique nationale de développement industriel jusqu'en 2030, vision jusqu'en 2045 », soulignant la nécessité d'exploiter pleinement les acquis de la quatrième révolution industrielle ; La résolution n° 52-NQ/TW du 27 septembre 2019 du Politburo sur « Quelques lignes directrices et politiques pour participer de manière proactive à la quatrième révolution industrielle » continue d'affirmer le contenu essentiel des politiques, promouvant le développement de la science, de la technologie et de l'innovation dans tous les secteurs et domaines et promouvant la transformation numérique nationale, en mettant l'accent sur le développement de l'économie numérique.
La résolution du 13e Congrès national du Parti a déterminé que l'une des orientations du développement national pour la période 2021-2030 est « Promouvoir la transformation numérique nationale, développer l'économie numérique sur la base de la science et de la technologie, l'innovation » (2) , en mettant l'accent sur la promotion de la recherche, le transfert, l'application des avancées scientifiques et technologiques, l'innovation, en particulier les réalisations de la quatrième révolution industrielle, la mise en œuvre de la transformation numérique nationale, le développement de l'économie numérique, l'amélioration de la productivité, de la qualité et de l'efficacité.
La résolution n° 27-NQ/TW, datée du 9 novembre 2022, de la 6e Conférence centrale, 13e mandat, sur « Continuer à construire et à perfectionner l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période » a une approche globale, intégrée, inclusive et globale du droit, du système juridique et de l'organisation de l'application de la loi ; d'une perspective et d'objectifs généraux à une perspective et des objectifs spécifiques. Il met notamment l’accent sur les tâches et les solutions visant à continuer de perfectionner le système juridique et le mécanisme d’organisation de la mise en œuvre de la loi.
Le 22 décembre 2024, le Politburo a publié la résolution n° 57-NQ/TW sur les « Percées dans la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale ». La résolution propose de nouveaux mécanismes et politiques pour développer la science, la technologie et l’innovation, tels que : l’investissement financier, le développement des ressources humaines de haute qualité, la réforme administrative et l’encouragement du partenariat public-privé... Ceci est considéré comme une avancée stratégique, un moteur clé du développement socio-économique, amenant le pays vers une percée et une prospérité dans la nouvelle ère.
Le point de vue selon lequel « garantir la souveraineté nationale dans le cyberespace ; garantir la sécurité des réseaux, la sécurité des données et la sécurité des informations des organisations et des individus est une exigence cohérente et indissociable dans le processus de développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale » est souligné. Le travail d’élaboration des lois et de perfectionnement des institutions a reçu l’attention, le leadership et une orientation drastique du Parti et de l’État. Perfectionner la réflexion juridique sur la cybersécurité dans le contexte actuel nécessite d’utiliser des méthodes nouvelles, modernes, plus flexibles, rapidement adaptables, opportunes et efficaces ; à la fois pour protéger les intérêts nationaux et pour libérer l’énorme potentiel de développement de l’économie numérique.
Avec l’aspiration à développer un pays riche et puissant, le Vietnam est prêt à s’adapter et à s’intégrer profondément dans le cyberespace mondial. Cependant, à l’heure actuelle, la réflexion juridique sur la cybersécurité se heurte encore à de nombreux défis et obstacles :
Premièrement , la pensée juridique sur la cybersécurité a été fondamentalement établie, cependant, cette pensée est principalement établie dans une position passive, « courant après » pour gérer les événements et les phénomènes qui se sont produits. Par conséquent, le système de couloir juridique sur la cybersécurité n’a pas encore assuré les exigences d’une gestion globale de l’État, n’a pas encouragé la créativité, libéré la productivité et débloqué les ressources. Il existe encore de nombreuses questions que le système juridique en matière de cybersécurité dans notre pays n’a pas mentionnées.
Deuxièmement , les réglementations juridiques en matière de cybersécurité ne sont toujours pas en mesure de contrôler les risques futurs possibles et ne sont pas très prévisibles. L'humanité entre dans l'ère numérique, la frontière entre le monde réel et le monde virtuel s'estompe progressivement, outre les avantages, des risques apparaissent également, nécessitant que la loi sur la cybersécurité soit hautement prévisible pour s'adapter, innover et devenir véritablement un corridor juridique fiable pour une gestion sociale durable.
Troisièmement , la loi sur la cybersécurité n’est pas claire et sa faisabilité et son efficacité ne sont pas élevées. Par exemple, de nombreux contenus de la loi de 2015 sur la sécurité des réseaux d’information, modifiée et complétée en 2018, et de la loi de 2018 sur la cybersécurité présentent des lacunes ou des chevauchements.
Quatrièmement , la législation sur la cybersécurité est encore limitée dans son héritage et son internalisation des normes juridiques internationales. Dans la tendance mondiale associée à la quatrième révolution industrielle, la relation entre le droit national et le droit international est de plus en plus étroitement liée. Cependant, les lois dans de nombreux domaines dans les pays du monde entier sont en avance sur nous, comme la technologie blockchain. La Suisse est l’un des pionniers dans ce domaine, avec une politique fiscale relativement flexible et solide pour les entreprises blockchain. La Chine est considérée comme le pays de l’explosion de la blockchain dans le domaine de la collecte de fonds et de la spéculation financière. Les experts du pays pensent également que la technologie blockchain peut résoudre d’autres problèmes du monde réel. Aux États-Unis, chaque État a des lois différentes concernant la technologie blockchain…
Poursuivre l’amélioration de la réflexion juridique sur la cybersécurité
La quatrième révolution industrielle a changé les méthodes de gestion de l’État, les modèles de production, d’affaires et de consommation, ainsi que la vie culturelle et sociale des pays du monde entier. En réalité, outre les impacts positifs et la promotion du développement socio-économique, la quatrième révolution industrielle a de nombreux impacts négatifs sur le développement durable du pays. Pour répondre aux exigences de gestion de l’État dans le contexte actuel, il est nécessaire de continuer à innover dans la réflexion juridique sur la cybersécurité.
Premièrement , il faut se référer au système juridique sur la cybersécurité des pays du monde entier, en particulier ceux dotés d'une technologie avancée et moderne, en particulier l'approche de la « cybersécurité » dans une direction unifiée, en assignant un point focal pour exécuter la fonction de gestion de l'État et en se basant sur les fonctions et les tâches des ministères et des branches pour avoir une division du travail appropriée, sans se séparer en « cybersécurité » et « sécurité de l'information du réseau » comme dans notre pays aujourd'hui.
Le 13e Congrès national du Parti a souligné que les questions de sécurité nationale doivent être comprises de manière plus globale, plus large et plus approfondie, en incluant non seulement les questions de sécurité politique et militaire traditionnelles, mais également les questions de sécurité non traditionnelles, telles que : la cybersécurité ; terrorisme, crime organisé, criminalité transnationale ; sécurité financière et monétaire; sécurité énergétique; sécurité alimentaire; sécurité environnementale (catastrophes naturelles, changement climatique, sécurité de l'eau...), épidémies... Cela signifie que la question de la sécurité des réseaux ou de la cybersécurité doit être réglementée de manière claire et cohérente dans tous les documents juridiques, tels que le droit pénal, le droit civil, le traitement des infractions administratives... et la gestion étatique de la sécurité des réseaux doit également être réglementée de manière uniforme.
Aujourd’hui, dans notre pays, la protection de la sécurité nationale et la garantie de l’ordre et de la sécurité sociale sont les fonctions et les tâches des forces de sécurité publique du peuple. Lorsqu’on détermine que la cybersécurité fait partie de la sécurité nationale, la tâche de protéger la cybersécurité ou la sécurité du cyberespace doit être confiée au ministère de la Sécurité publique. Ce n’est que lorsqu’il existera des réglementations claires sur les responsabilités que la gestion sera stricte, efficace et efficiente, et qu’en même temps, il y aura des solutions efficaces pour gérer et prévenir les violations de la loi sur la cybersécurité.
Deuxièmement , il est nécessaire d’ajuster et de mettre à jour les méthodes de gestion sociale pour résoudre plus rapidement et plus efficacement les nouveaux problèmes qui surgissent dans la pratique. Construire un mécanisme efficace de gestion de la cyberculture, combinant les activités de gestion quotidiennes avec des périodes de pointe axées sur la gestion des violations thématiques dans le cyberespace. Améliorer la créativité et la production de produits culturels en ligne positifs ; Encouragez les sites Web et les comptes sur les plateformes de médias sociaux à fonctionner de manière civilisée et saine, et à lutter de manière proactive contre les informations mauvaises et toxiques.
Troisièmement , il est nécessaire de définir plus clairement les droits, les obligations, les responsabilités juridiques et les sanctions en cas de violations dans l’environnement en ligne. Ces sanctions doivent être suffisamment fortes pour dissuader les crimes de haute technologie, les cybercrimes et les crimes dans l’environnement virtuel. Rechercher et compléter les réglementations juridiques, telles que : (1) les réglementations sur le statut juridique des robots, lorsque des robots de nouvelle génération seront utilisés, ils deviendront de plus en plus populaires dans les transports, la construction, l'industrie, l'agriculture, l'armée, le divertissement, etc. (2) réglementations sur le droit d’auteur, les normes de qualité des produits, la protection des droits des consommateurs, etc. (3) Réglementations sur la protection de la vie privée, la sécurité de l’information et la sécurité du réseau lorsque l’Internet des objets (IoT) est de plus en plus utilisé dans la vie quotidienne et dans la gestion de l’État.
Quatrièmement , il est nécessaire d’étudier la reconnaissance de certaines transactions découlant de la reconnaissance et de l’application de la monnaie numérique et de la monnaie électronique ; reconnaître et appliquer la technologie blockchain ; L'édition et le clonage génétiques (pour lutter contre certaines maladies graves et servir en agriculture pour répondre au changement climatique)... Cette reconnaissance doit être fondée sur l'établissement et la formation d'un mécanisme permettant de gérer, de prévenir et de surmonter les risques, tels que les transactions en monnaie virtuelle, les jeux d'argent en ligne, le terrorisme, la fraude ; transactions « sans frontières », « sans sujet » ; abus du clonage…
La science, la technologie et l’innovation sont désormais devenues des facteurs déterminants de la compétitivité de chaque pays. Identifier le rôle de la science, de la technologie et de l’innovation comme des forces motrices clés pour promouvoir la croissance économique et améliorer la productivité du travail démontre la vision de notre Parti en phase avec les tendances mondiales. Dans ce contexte, la promotion d’une réflexion juridique sur la cybersécurité joue un rôle important./.
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(1) Voir : Professeur associé, Dr. Nguyen Thi Que Anh - Professeur associé, Dr. Ngo Huy Cuong (Co-éditeur) : La quatrième révolution industrielle et les enjeux de la réforme juridique au Vietnam , Maison d'édition. Vérité sur la politique nationale, Hanoi, 2018, p. 67 - 68
(2) Documents du 13e Congrès national des délégués , Maison d'édition. La vérité sur la politique nationale, Hanoï, 2021, vol. Moi, p. 115
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1071302/doi-moi-tu-duy-phap-ly-ve-an-ninh-mang-trong-ky-nguyen-moi.aspx
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