Innovation et créativité dans la mise en œuvre des tâches dans le nouveau contexte

20 ans de croissance avec le secteur Industrie et Commerce

Le Département de l'industrie et du commerce locaux (anciennement Département de l'industrie locale) a été créé le 4 juillet 2003. Jusqu'à présent, à travers trois étapes de développement, le Département local de l'Industrie et du Commerce, qui était une jeune unité, est devenu un bras puissant aidant les dirigeants du Ministère à saisir de près la situation de développement du secteur local de l'Industrie et du Commerce, planifiant ainsi des politiques de développement appropriées. Dans le même temps, il faut bien mettre en œuvre les tâches assignées, contribuant ainsi à l’objectif d’industrialisation et de modernisation du pays.

Structure organisationnelle du Département local de l'industrie et du commerce. Photo: ARIT

En examinant l'historique du développement du Département local de l'industrie et du commerce, on peut constater que la période 2003-2007 a été identifiée comme la période de « transition ».

Dans le décret n° 55/2003/ND-CP du 28 mai 2003 du Gouvernement stipulant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Ministère de l'Industrie, pour la première fois le Département de l'Industrie Locale apparaît dans la structure organisationnelle du Ministère de l'Industrie. Sur cette base, le 4 juillet 2003, le Ministre de l'Industrie a publié la Décision n° 115/2003/QD-BCN stipulant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Département. Le Département de l'industrie locale aide le ministre à s'acquitter de la fonction de gestion de l'État en matière de développement industriel dans les localités de tout le pays.

En tant qu'organisme spécialisé, point focal pour la mise en œuvre des travaux de gestion de l'État sur le développement industriel local..., le Département de l'industrie locale avait à l'époque pour tâche d'agir comme un « pont » entre le ministère de l'Industrie et les localités à travers le pays dans le cheminement vers la cause de l'industrialisation et de la modernisation du pays.

La période 2007-2017 a été une période de nombreux changements majeurs dans les fonctions, les tâches et la structure organisationnelle du Département.

Le 30 janvier 2008, le ministre de l'Industrie et du Commerce a publié la décision n° 0799/QD-BCT fournissant des réglementations plus spécifiques sur les fonctions, les tâches et la structure organisationnelle du Département de l'industrie locale. En conséquence, le Département exerce la fonction de gestion de l'État et d'application de la loi sur : l'industrie - l'artisanat, les activités de promotion industrielle, les zones industrielles - les pôles - les points ; petites et moyennes entreprises industrielles dans les localités de tout le pays ; avec 21 missions, pouvoirs et 07 unités affiliées.

Durant cette période, les dirigeants du Ministère ont accepté de permettre au Département de l’industrie locale de créer le Centre de conseil pour la promotion industrielle et le développement industriel 1 ; Bureau de représentation en ville. Ho Chi Minh Ville - aujourd'hui Groupe de Travail du Sud, sous l'égide du Département de Planification-Synthèse.

Le 19 février 2013, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié la décision n° 999/QD-BCT visant à ajuster, compléter et réglementer plus spécifiquement les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Département de l'industrie locale. En conséquence, le Département de l'industrie locale exerce la fonction de gestion de l'État et d'application de la loi sur : l'industrie - l'artisanat, la promotion industrielle, les groupements industriels, les petites et moyennes entreprises industrielles dans les localités de tout le pays ; exercer des activités de service public dans le domaine et la portée de sa gestion.

Parmi les 21 tâches spécifiques, le Département de l’industrie locale s’est vu confier des tâches supplémentaires telles que : Élaborer et organiser la mise en œuvre de projets pour les établissements industriels appliquant une production plus propre ; aider le Ministère à mettre en œuvre les tâches du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale ; Agir comme point focal pour aider le Ministère à gérer ses activités avec les localités, en particulier surveiller et inciter les unités relevant du Ministère à exécuter les tâches assignées par les dirigeants du Ministère aux localités...

Depuis 2018, le Département a changé de nom et se voit doté de nombreuses nouvelles missions.

Dans le décret n° 98/2017/ND-CP du gouvernement stipulant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du ministère de l'Industrie et du Commerce, le Département de l'industrie locale a été officiellement rebaptisé Département de l'industrie locale et du commerce. Parallèlement au changement de nom, les fonctions, tâches et pouvoirs du Département de l'industrie locale ont été ajoutés, notamment : la gestion de l'État et l'application de la loi dans les domaines suivants : industrie, petite industrie (petite industrie et villages artisanaux) ; promotion industrielle; grappe industrielle; petites et moyennes entreprises industrielles; Résumé général de la situation du développement industriel et commercial dans les localités à travers le pays.

Le 29 novembre 2022, le décret n° 96/2022/ND-CP du gouvernement a été publié. Immédiatement après, le ministre de l'Industrie et du Commerce a publié la décision n° 2638/QD-BCT du 2 décembre 2022 stipulant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du département local de l'Industrie et du Commerce. Pour l’essentiel, la mission du Bureau demeure la même.

Au cours de plus de 20 ans de formation et de développement, le Département local de l'Industrie et du Commerce a laissé une forte empreinte dans la forte croissance du secteur de l'Industrie et du Commerce à chaque période.

Dans ce contexte, la création d’un cadre juridique est considérée par le ministère local de l’Industrie et du Commerce comme une tâche fondamentale et prioritaire. Français Les documents fondamentaux tels que le Décret n° 134/2004/ND-CP du 9 juin 2004 sur l'encouragement du développement industriel rural (maintenant Décret n° 45/2012/ND-CP du 21 mai 2012 du Gouvernement sur la promotion industrielle ; Décret n° 68/2017/ND-CP du 25 mai 2017 du Gouvernement sur la gestion du développement des pôles industriels (modifié et complété par le Décret n° 66/2020/ND-CP du 11 juin 2020) sont considérés comme le cadre juridique le plus élevé élaboré par le Département pour mettre en œuvre le soutien au développement industriel et artisanal dans les localités.

Avec le système de documents juridiques proposé par le Département local de l’Industrie et du Commerce, le soutien au développement industriel local assure progressivement la constitutionnalité et la faisabilité lors de la mise en œuvre ; réponse opportune aux exigences de gestion de l’État en matière de développement industriel et commercial local.

Une autre tâche essentielle est de surveiller la gestion étatique de l’industrie et du commerce des localités. Cette activité permet à l'unité de proposer, de conseiller et de recommander rapidement aux dirigeants du Ministère des solutions visant à promouvoir le développement industriel et commercial des localités.

En outre, dans l'accomplissement de ses fonctions et de ses tâches, le Département local de l'industrie et du commerce a récolté les « fruits sucrés » du programme de promotion industrielle. Au cours des 20 dernières années, ce travail a posé des jalons importants dans le processus d'industrialisation et de modernisation, en particulier dans les zones rurales.

Le Département a mis de l’ordre et de l’efficacité dans la gestion des pôles industriels ; Créer des mécanismes et des politiques pour le développement des petites industries et des petites entreprises ; découvrir et mettre en valeur les produits industriels typiques du monde rural ; Unissons-nous pour créer « un nouveau look, une nouvelle vitalité » pour le Vietnam rural.

Poursuivre la tradition, construire l'avenir

Poursuivant la tradition de 20 ans d'efforts, en 2024, dans le contexte où le secteur de l'Industrie et du Commerce est confronté à de nombreux défis, le Département local de l'Industrie et du Commerce a déployé avec souplesse des activités pour accomplir les tâches du Département et a bien accompli le travail de conseil aux dirigeants du Ministère sur les orientations de développement du secteur local de l'Industrie et du Commerce.

Après 20 ans de dévouement, le Département local de l'Industrie et du Commerce a été reconnu par le Gouvernement et le Ministère de l'Industrie et du Commerce avec la Médaille du Travail de 3ème classe et de nombreux drapeaux d'émulation et certificats de mérite. Photo : Thanh Tuan

Avec le travail de rédaction de documents juridiques. Le Département a complété le dossier et soumis au Gouvernement pour signature et promulgation de 02 Décrets : Décret n° 32/2024/ND-CP portant gestion et développement des pôles industriels et Décret n° 43/2024/ND-CP détaillant l'attribution des titres « Artisan du Peuple » et « Artisan Méritoire » dans le domaine de l'artisanat. Élaborer et soumettre aux dirigeants du ministère pour signature et promulgation la circulaire n° 14/2024/TT-BCT du ministère de l'Industrie et du Commerce réglementant le régime de rapports périodiques sur les clusters industriels, la base de données nationale des clusters industriels et un certain nombre d'exemples de documents sur la gestion et le développement des clusters industriels.

Tâche de rédaction d'un décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 45/2012/ND-CP relatif à la promotion industrielle : Le 28 août 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié une décision visant à créer un comité de rédaction et une équipe éditoriale pour rédiger le décret. Actuellement, le département local de l'Industrie et du Commerce rédige un décret.

Organisation d'une série d'événements pour le secteur de l'Industrie et du Commerce dans 3 régions (Nord, Centre, Sud) et de conférences professionnelles. Le Département a organisé avec succès une série d'événements pour le secteur de l'industrie et du commerce dans la région du Nord à Hanoi, notamment les activités suivantes : Conférence sur l'industrie et le commerce, Conférence sur la promotion industrielle et Foire d'exposition des produits industriels ruraux typiques du Nord. Lors de la cérémonie d'ouverture de la Foire, le Ministère de l'Industrie et du Commerce a organisé un vote et a honoré et décerné des certificats à 126/218 produits et ensembles de produits des établissements industriels ruraux de la région du Nord qui se sont inscrits pour participer au vote. Actuellement, j'organise et mets en œuvre des travaux liés à l'organisation d'une série d'événements dans la région des Hauts Plateaux du Centre (à Quang Tri) et dans la région du Sud (à Kien Giang).

Conférences en ligne organisées avec succès : Évaluation de la situation de la production industrielle, garantie des marchandises pour le Nouvel An lunaire 2024 ; Diffuser le Décret n° 32/2024/ND-CP, la Circulaire n° 14/2024/TT-BCT relative à la gestion et au développement des pôles industriels et le Décret n° 43/2024/ND-CP détaillant l'attribution des titres « Artisan du peuple » et « Artisan méritant » dans le domaine de l'artisanat.

Travaux de surveillance de l'industrie et du commerce locaux. Le Département a achevé le Plan du Comité du Parti du Ministère de l'Industrie et du Commerce pour mettre en œuvre la Résolution n° 46-NQ/TW du 20 décembre 2023 du Politburo sur l'innovation et l'amélioration de la qualité des activités de l'Union des agriculteurs du Vietnam pour répondre aux exigences des tâches révolutionnaires de la nouvelle période. Le point focal du ministère de l'Industrie et du Commerce coordonne l'élaboration d'un décret sur la décentralisation de la gestion de l'État dans un certain nombre de domaines vers Ho Chi Minh-Ville ; Coordonner avec les ministères centraux et les branches pour mettre en œuvre la résolution n° 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Ho Chi Minh-Ville.

Au cours des 8 premiers mois de 2024, le Département prendra l'initiative de préparer des documents et d'accompagner les dirigeants du Ministère dans leurs travaux auprès de 17 localités ; Recherche et commentaire sur la planification sectorielle, régionale et provinciale; Participer au suivi de la mise en œuvre des tâches assignées dans les conclusions et les orientations du Ministère de l'Industrie et du Commerce des dirigeants du Parti et de l'État ; Conclusions des responsables du Ministère lors des séances de travail avec les localités.

En ce qui concerne les autres tâches majeures, le Département continue de se déployer selon ses fonctions et ses tâches, s'efforçant d'achever le plan 2024, telles que : Travaux de promotion industrielle ; gestion des grappes industrielles; Développer l'industrie et les petites entreprises et le programme national cible sur la nouvelle construction rurale.

Avec plus de 20 ans de contribution au développement du secteur de l'industrie et du commerce, le ministère local de l'industrie et du commerce a laissé une forte empreinte à chaque étape de développement passée et continue de contribuer au développement futur du secteur économique clé.

Source: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html