La confidentialité doit être garantie
En conséquence, le ministère de la Sécurité publique prévoit d’identifier les numéros de maison et d’appartement pour déterminer la quantité de biens immobiliers que possède chaque personne. C06 identifiera les biens immobiliers de chaque personne, contribuant ainsi à clarifier le nombre de biens immobiliers dont dispose le propriétaire (adresse du domicile, nombre d'appartements), créant ainsi un réseau d'identification immobilière associé à chaque citoyen, que d'autres unités intermédiaires pourront exploiter et utiliser.
L’identification des biens immobiliers devrait contribuer à rendre ce marché transparent.
Le président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville (HoREA), Le Hoang Chau, a déclaré que le marché immobilier n'est pas transparent car les mégadonnées nationales n'ont pas été entièrement construites et les données n'ont pas été connectées entre les industries. Pour rendre ces données possibles, il faut achever le Projet 06 (construction du big data national) sur lequel travaille le Ministère de la Sécurité Publique. Dans le projet 06, les informations sur le marché immobilier ne constituent qu'une partie. Ce projet s'inscrit dans le cadre de l'orientation générale du Gouvernement visant à garantir l'existence de bases de données individuelles dans tous les domaines. Lors de l’intégration de toutes les informations personnelles dans le Projet 06, chaque individu n’aura qu’un seul numéro d’identification personnel. Si autrefois chaque individu utilisait de nombreux types de documents pour pouvoir acheter de nombreux biens immobiliers dans de nombreux endroits, sans que personne ne le sache, aujourd'hui tout dépend d'une seule « source ».
Selon M. Chau, à ce moment-là, en recherchant simplement le numéro d'identification personnel, tous les actifs apparaîtront, y compris le nombre de propriétés que possède cette personne, les maisons dans lesquelles elle habite, celles qui sont louées ou abandonnées. Ainsi, le secteur fiscal contrôlera l'utilisation de bases de données Big Data pour taxer chaque type de bien immobilier. Il s’agit de rendre le marché transparent et d’aider l’État à le gérer efficacement.
M. Chau a déclaré que la signature entre le ministère de la Sécurité publique et la Société des Postes du Vietnam n'est qu'une partie, la première étape. Une fois que le big data sera disponible, le gouvernement connaîtra toutes les transactions immobilières des citoyens. Cela contribue également à limiter le blanchiment d’argent et la corruption. « En améliorant la gestion de l'État tout en garantissant la vie privée des citoyens, les informations personnelles ne seront pas achetées et vendues, ni divulguées pour que des personnes malveillantes puissent en profiter et commettre des fraudes », a déclaré M. Chau.
Partageant le même point de vue, M. Nguyen Tien Dung, ancien professeur d'immobilier à l'Université de Finance-Marketing, a déclaré que si ce projet est mis en œuvre avec succès, il contribuera à rendre le marché immobilier transparent. Notamment pour prévenir les déperditions fiscales et limiter la corruption à travers la quantité et l'origine du patrimoine immobilier de chacun. À l'avenir, le deuxième outil fiscal foncier pourra être utilisé pour réguler le marché immobilier, en limitant la spéculation, la fièvre des prix et le gaspillage des ressources foncières comme c'est le cas actuellement... Les acheteurs et vendeurs de biens immobiliers individuels pourront accéder facilement et avec précision aux informations sur l'origine des biens immobiliers afin de limiter les risques lors des transactions...
Toutefois, selon M. Dung, cela nécessite une combinaison de nombreux facteurs, de la détermination et du temps. Surtout pendant le processus, il est nécessaire d'éviter de causer des ennuis aux personnes lors de la déclaration et de la fourniture des documents et de garantir la confidentialité des informations. Ce qui est important, c'est l'uniformité et la synchronisation des données à l'échelle nationale et l'identité de l'organisme principal responsable de cela, ainsi que la coordination entre les organismes de gestion de l'industrie et le ministère de la Sécurité publique dans le processus de création, de déclaration et de gestion des données en vue de leur utilisation ultérieure.
Les leçons de Singapour
Selon l'avocat Tran Manh Cuong (Barreau de Hô Chi Minh-Ville), le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère de la Construction sont deux agences de gestion de l'État chargées de la construction de données sur les numéros de maison et les logements, dans le but de numéroter spécifiquement chaque maison, appartement ou terrain selon des règles unifiées. À partir de cette règle, le ministère de la Sécurité publique collecte une base de données de numéros de maison, combinée aux informations collectées auprès des comités populaires à tous les niveaux, selon le principe de normalisation des données pour identifier les biens immobiliers.
Avocat Tran Manh Cuong (Barreau de Ho Chi Minh Ville)
« En fait, cela aurait dû être fait il y a longtemps pour aider à rendre le marché transparent des particuliers aux organisations. À l'avenir, il sera plus facile de taxer les résidences secondaires. Actuellement, chaque bien immobilier a des coordonnées de localisation, des numéros de maison et des numéros de parcelle. Ainsi, une agence comme le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement n'a besoin que de compiler et de créer une base de données nationale, et tous les citoyens y ont accès dans une certaine mesure. C'est la base pour déterminer et différencier la propriété immobilière des personnes, contribuant à créer un capital immobilier pour tous. Les personnes qui possèdent de nombreuses propriétés à des fins de spéculation et de profit commercial devraient être taxées », a déclaré l'avocat Cuong.
En réponse à Thanh Nien de Singapour, M. Nguyen Tri Anh, un Vietnamien d'outre-mer vivant et travaillant ici, a déclaré que dans ce pays, chaque individu dispose d'un compte d'identité. Ce numéro d'identification est enregistré sur l'application Singpass, similaire à l'application VNeID du Vietnam. En accédant ici, vous disposerez d'informations personnelles complètes telles que : le nombre de maisons que vous possédez, où se trouve la maison, combien la maison a été échangée, quand vous l'avez achetée. Ce logiciel indique également clairement l'état matrimonial et le nombre d'enfants de la famille. L'application est également liée à une base de données gouvernementale sur la gestion immobilière. Les gouvernements et les particuliers peuvent communiquer entre eux pour procéder à des vérifications croisées. Lors de l’achat ou de la location d’une maison, les gens peuvent payer pour accéder au système afin de voir l’historique de la maison avant de décider d’acheter. Parce que toutes les informations sont transparentes et claires sur l'application Singpass, lors de l'achat et de la vente de maisons, les gens ne peuvent pas déclarer des prix bas pour échapper aux impôts.
« Le gouvernement contrôle également les flux de trésorerie. S'il voit une grosse somme d'argent « sauter » sur un compte suspect, il la contrôlera. Même lors de l'ouverture d'un compte pour déposer de l'argent, il doit déclarer la provenance de l'argent et si c'est légal. Il n'est donc pas possible d'utiliser de l'argent liquide pour acheter et vendre des biens immobiliers. Cela permet de contrôler le marché immobilier pour qu'il se développe de manière transparente et stable », a expliqué M. Tri Anh.
Il existe de nombreuses solutions ?
D'un autre point de vue, l'avocat Nguyen Dang Tu, de TriLaw LLC, s'est dit préoccupé par le fait que la mise en œuvre de procédures d'identification immobilière serait difficile et très coûteuse, car les propriétaires immobiliers changent constamment. Un bien immobilier appartenant à plusieurs propriétaires, comme un bien immobilier appartenant à un couple marié, un bien immobilier appartenant à un ménage, à une organisation ou à un particulier étranger. Il existe également des biens en litige et des biens dont les propriétaires n’ont pas été identifiés. Si nous déployons la digitalisation de manière synchrone, nous devons mobiliser beaucoup de ressources humaines. De plus, il faut également tenir compte du fait que les appartements et les numéros de maison changeront lorsqu'ils seront divisés, fusionnés ou modifiés, auquel cas les personnes devront passer par des procédures supplémentaires.
« Actuellement, il existe une identification personnelle, donc à mon avis, pour contrôler la corruption, limiter le blanchiment d'argent et gérer l'immobilier pour taxer les biens immobiliers d'occasion et les biens immobiliers abandonnés comme dans le projet, il suffit de se baser sur les données du Département des ressources naturelles et de l'environnement et du Département de la construction, puis de les intégrer dans les données d'identification personnelle pour gérer sans avoir à identifier chaque bien immobilier », a proposé l'avocat Nguyen Dang Tu.
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