Lors de la séance de travail entre la délégation de la Commission des lois de l'Assemblée nationale et la Confédération générale du travail du Vietnam sur l'enquête sur la mise en œuvre de la loi sur le logement, le matin du 7 juillet, le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam, Ngo Duy Hieu, a déclaré que cette unité a mis en place un projet « Investir dans la construction d'institutions syndicales dans les parcs industriels et les zones franches d'exportation ».
Le projet a été approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 655/QD-TTg du 12 mai 2017 ; modifié et complété par la décision n° 1729/QD-TTg du 4 novembre 2020.
En particulier, la Confédération générale met en œuvre l'investissement dans le logement social pour les membres des syndicats, les travailleurs et les ouvriers selon les mécanismes prescrits dans le décret n° 100/2015/ND-CP du 20 octobre 2015 du gouvernement sur la gestion du développement du logement social.
Le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam, Ngo Duy Hieu, a pris la parole lors de la réunion.
Actuellement, la Confédération générale a achevé l'investissement dans la construction d'un projet pilote d'institution syndicale dans le parc industriel de Dong Van II, district de Duy Tien, province de Ha Nam. En outre, des investissements sont en cours dans la construction de l'institution syndicale de Tien Giang.
En outre, cette unité continue de préparer et de mettre en œuvre les investissements dans les installations culturelles et sportives dans la zone de planification institutionnelle des syndicats à Tra Vinh, Soc Trang, Can Tho, Binh Dinh et Vinh Phuc.
Le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam a déclaré que, conformément aux dispositions de la loi sur le logement de 2014, l'investissement dans le logement utilisant le capital financier des syndicats n'est pas réglementé par la loi.
La Confédération générale est, par essence, une organisation sociopolitique et non une organisation économique. Dans le cadre de la rationalisation de l'organisation et de l'appareil, la Confédération générale ne peut pas créer d'organisations économiques affiliées (entreprises) pour mener à bien cette tâche.
Sur la base des problèmes juridiques susmentionnés, M. Hieu a informé que la mise en œuvre actuelle du projet n’a pas atteint l’objectif souhaité de la Confédération générale de participer à l’investissement dans le développement de logements sociaux pour les travailleurs.
Actuellement, le projet de loi révisé sur le logement stipule dans la clause 3 de l'article 77 : « La Confédération générale du travail du Vietnam est autorisée à participer à l'investissement dans la construction de logements sociaux pour les membres du syndicat travaillant dans les parcs industriels, à acheter, à louer ou à louer-vente. »
Aperçu de la séance de travail.
Parallèlement, l'agence syndicale est également l'investisseur dans la construction de logements pour les travailleurs et d'institutions syndicales dans les parcs industriels, dans la direction : « La Confédération générale du travail du Vietnam préside et coordonne avec les entreprises faisant des affaires dans les infrastructures des parcs industriels ou les entreprises ayant des fonctions commerciales immobilières pour investir dans la construction de logements pour les travailleurs et d'installations pour répondre aux besoins de logement des travailleurs ».
Concernant la proposition de modification et de complément de la loi sur le logement de 2014, la Confédération générale du travail du Vietnam a proposé d'ajouter des réglementations sur les politiques de logement pour les travailleurs, en particulier en ajoutant des politiques spécifiques sur les logements que les travailleurs peuvent louer dans les parcs industriels.
En outre, des formes complémentaires de développement de logements sociaux sont prévues, dans le sens où la Confédération générale du travail du Vietnam est autorisée à participer à l'investissement dans la construction de logements sociaux pour les membres du syndicat travaillant dans les parcs industriels, à acheter, à louer ou à louer-vente. Parallèlement, il faut élaborer des réglementations relatives au sujet d'investissement en matière de logement social, qui est la Fédération Générale.
Selon M. Hieu, la Confédération générale du travail du Vietnam a également proposé que pour les logements sociaux investis par le capital de la Confédération générale ou par le budget de l'État alloué à la Confédération générale, l'investisseur du projet de logement soit décidé par la Confédération générale.
Lors de la réunion, le président du Comité juridique Hoang Thanh Tung et de nombreux délégués ont demandé des éclaircissements sur la base politique de la participation de la Confédération générale du travail du Vietnam à la mise en œuvre, et en même temps, des éclaircissements sur le contenu de la participation à l'investissement dans la construction...
En discutant des raisons pour lesquelles il est proposé de construire des logements pour les travailleurs, le président de la Confédération générale du travail du Vietnam, Nguyen Dinh Khang, a déclaré que les salaires des travailleurs ne suffisent toujours pas à assurer les frais de subsistance de leurs familles. Il est difficile pour les travailleurs d’économiser pour acheter une maison.
Selon M. Khang, depuis l’adoption de la loi sur le logement, les politiques ont principalement été orientées vers les entreprises et n’ont pas mobilisé d’autres acteurs sociaux pour participer. Les entreprises voient des bénéfices dans le développement de nouveaux logements. En réalité, les logements sociaux manquent, mais la demande de travailleurs est énorme. Au cours de ses visites dans les dortoirs des ouvriers, le président de la Confédération générale du travail du Vietnam s'est senti profondément désolé.
M. Nguyen Dinh Khang espère que la Commission des lois de l'Assemblée nationale absorbera autant que possible les opinions valables de l'organisation syndicale et les pensées et aspirations des travailleurs pour les refléter pleinement dans le projet de loi, en garantissant la faisabilité, en libérant des ressources sociales et en contribuant à répondre aux besoins urgents des travailleurs d'aujourd'hui, à savoir la question du logement.
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