Le projet de décret sur le tarif d'importation préférentiel spécial du Vietnam pour mettre en œuvre l'accord de libre-échange Vietnam-Israël pour la période 2024-2027 (VIFTA) est en cours de finalisation par le ministère des Finances.
Selon les informations du ministère des Finances, l'accord VIFTA a été signé le 25 juillet 2023 et le 5 janvier 2024, le gouvernement a publié la résolution n° 08/NQ-CP approuvant l'accord de libre-échange entre le gouvernement de la République socialiste du Vietnam et le gouvernement de l'État d'Israël (accord VIFTA). Sur cette base, le ministère des Finances a élaboré un projet de décret sur le tarif douanier d'importation préférentiel spécial du Vietnam pour mettre en œuvre l'accord VIFTA pour la période 2024-2027 (conformément au tarif douanier harmonisé de l'ASEAN (AHTN) 2022 en vigueur).
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| L'accord VIFTA a été signé par le ministre vietnamien de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien et son homologue israélien Nir Barkat en présence du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et du vice-Premier ministre vietnamien Tran Luu Quang. Photo : Journal du gouvernement |
Le ministère des Finances a souligné que l'élaboration et la promulgation de ce décret visent à mettre en œuvre correctement les engagements du Vietnam dans le cadre du VIFTA ; Parallèlement, assurer la compatibilité avec les traités internationaux dont le Vietnam est signataire ; y compris le respect de l'accord douanier de l'ASEAN (article 19 de l'accord douanier de l'ASEAN) sur l'application de la nomenclature ASEAN AHTN 2022 et de la nomenclature SH de l'Organisation mondiale des douanes version 2022 pour mettre en œuvre l'accord VIFTA (la nomenclature AHTN 2022 est applicable pour la période 2024-2027).
Selon le ministère des Finances, la rédaction du décret est également conforme aux dispositions de la loi sur les taxes à l'exportation et à l'importation n° 107/2016/QH13 du 6 avril 2016 sur le pouvoir d'émettre des barèmes spéciaux de taxes d'importation préférentielles, garantissant la constitutionnalité, la légalité, la cohérence et la synchronisation du système juridique actuel.
Le présent décret assure également le respect des dispositions de la loi douanière n° 54/2014/QH13, du décret n° 08/2015/ND-CP détaillant et mettant en œuvre les mesures de la loi douanière relatives aux procédures douanières, à l'inspection, à la surveillance et au contrôle, et du décret n° 59/2018/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 08/2015/ND-CP. Dans le même temps, il faut se conformer aux principes de création de taux d'imposition lors de la conversion dans l'accord VIFTA, en garantissant les avantages et en préservant les engagements tarifaires du Vietnam.
Réduction progressive de la taxe spéciale d'importation préférentielle jusqu'en 2027
Selon le projet de décret, le tarif d'importation préférentiel spécial comprend les codes des produits, les descriptions des produits et les taux de taxe d'importation préférentiels spéciaux applicables à 11 387 lignes fiscales au niveau à 8 chiffres et à 59 lignes de produits AHTN 2022 au niveau à 10 chiffres (un total de 11 446 lignes de produits taxables).
Concernant les taux d'imposition préférentiels spéciaux à l'importation : Le taux d'imposition moyen des lignes engagées en 2024 est de 10,3 %, en 2025 de 9,3 %, en 2026 de 8,4 % et en 2027 de 7,5 %.
Taux d’imposition préférentiels spéciaux à l’importation pour certains articles du groupe 04.07 ; 17.01; 24.01; 25.01 s’applique uniquement dans les limites des contingents tarifaires; Liste et contingents tarifaires annuels d'importation tels que prescrits par le ministère de l'Industrie et du Commerce et taux de droits d'importation hors quota applicables tels que prescrits dans le barème des tarifs d'exportation, le barème des tarifs d'importation préférentiels, la liste des marchandises et les taux de taxe absolus, la taxe mixte et les taux de droits d'importation hors quota du gouvernement au moment de l'importation.
Les conditions d'application de la taxe d'importation préférentielle spéciale dans le cadre de l'accord VIFTA seront similaires aux dispositions des décrets du gouvernement sur les tarifs douaniers du Vietnam visant à mettre en œuvre les accords de libre-échange actuels.
En outre, ce projet de décret stipule également les conditions selon lesquelles les marchandises importées au Vietnam doivent être soumises à des taux d'imposition préférentiels spéciaux à l'importation en vertu de l'accord VIFTA. Les conditions incluent : Appartenir au tarif d’importation préférentiel spécial ; importés au Vietnam depuis l'État d'Israël et répondant aux réglementations sur l'origine des marchandises et disposant de certificats d'origine des marchandises conformément aux dispositions de l'accord VIFTA et aux réglementations en vigueur.
Selon le ministère des Finances, la conversion de la grille tarifaire est effectuée pour assurer le respect des engagements de l'accord VIFTA, de la liste AHTN 2022 et des documents juridiques connexes. Les taux d'imposition promulgués dans le décret sont fondés sur le principe du respect des engagements pris dans le cadre de la feuille de route de réduction tarifaire du Vietnam dans l'accord VIFTA. La feuille de route de réduction tarifaire du barème tarifaire s’applique chaque année, à compter du 1er décembre 2024 (date d’entrée en vigueur de l’Accord) jusqu’au 31 décembre 2027.
Quant aux produits du tabac du groupe 2404, il s'agit d'un produit sensible, c'est pourquoi le ministère des Finances a soumis au gouvernement l'application d'une politique fiscale d'importation préférentielle spéciale similaire aux produits du tabac du chapitre 24 conformément à l'engagement du code produit 2403.99.90 dans le cadre de l'AHTN 2017 (aucun engagement jusqu'à la fin de la feuille de route). La proposition ci-dessus concernant l’Accord VIFTA repose sur le fait que cet Accord ne dispose pas de mécanisme permettant d’examiner et de convenir d’une conversion avant sa mise en œuvre.
Un levier pour promouvoir la coopération économique et l’investissement
L'accord VIFTA comprend 15 chapitres et un certain nombre d'annexes jointes aux chapitres avec des contenus de base tels que : Commerce des biens, services - investissement, règles d'origine, obstacles techniques au commerce (OTC), mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS), douanes, défense commerciale, marchés publics, aspects juridiques - institutionnels...
Avec l'accord conclu dans tous les chapitres de l'accord, en particulier l'engagement ferme des deux parties à augmenter le taux de libéralisation du commerce avec un taux de libéralisation global d'ici la fin de la feuille de route d'engagement d'Israël étant de 92,7% des lignes tarifaires tandis que le Vietnam est de 85,8% des lignes tarifaires, les deux parties s'attendent à ce que le commerce bilatéral connaisse une croissance remarquable, atteignant bientôt 3 milliards de dollars et plus dans les temps à venir. Non seulement il contribuera à accroître le chiffre d’affaires des échanges bilatéraux, mais il devrait également servir de levier pour renforcer la coopération entre les deux pays en matière d’investissement, de services, de transformation numérique, de technologie, etc.
La signature et la mise en œuvre du VIFTA créeront des conditions favorables pour que le Vietnam puisse promouvoir l’exportation de ses produits clés non seulement vers Israël, mais aussi pour avoir la possibilité d’accéder à d’autres marchés au Moyen-Orient, en Afrique du Nord et en Europe du Sud.
D'autre part, outre le marché vietnamien de plus de 100 millions de personnes, les produits et technologies israéliens ont la possibilité d'accéder aux marchés des pays de l'ASEAN, de l'Asie-Pacifique et des principales économies des 16 accords de libre-échange auxquels le Vietnam a participé.
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