Poursuivant le programme de la 9e session extraordinaire, l'Assemblée nationale a écouté dans l'après-midi du 13 février la présentation et le rapport sur la politique d'investissement du projet d'investissement pour la construction du chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.
Présentant le rapport, le ministre des Transports Tran Hong Minh a déclaré que le projet vise à construire une nouvelle ligne ferroviaire moderne et synchrone pour répondre aux besoins de transport nationaux et internationaux entre le Vietnam et la Chine ; créer une dynamique importante pour un développement socio-économique rapide et durable, promouvoir les avantages du corridor économique Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, assurer une connexion efficace des réseaux ferroviaires nationaux et internationaux, associée à la garantie de la défense nationale, de la sécurité et de l'intégration internationale, de la protection de l'environnement et de la réponse au changement climatique ; promouvoir le processus d’industrialisation et de modernisation du pays.
Le projet démarre au point de connexion ferroviaire de l'autre côté de la frontière entre la nouvelle gare de Lao Cai et la gare de Hekou Bei (Chine) ; Point d'arrivée dans la zone du quai de Lach Huyen, en passant par 9 provinces et villes ; La ligne principale mesure environ 390,9 km de long et les 3 lignes secondaires mesurent environ 27,9 km de long.
L'investissement du projet consiste à construire une nouvelle ligne de chemin de fer électrifiée d'un écartement de 1 435 mm, transportant à la fois des passagers et des marchandises. La ligne principale de la gare de Lao Cai Moi à la gare de Nam Hai Phong a une vitesse de conception de 160 km/h, la section traversant la zone centrale de Hanoi a une vitesse de conception de 120 km/h, les sections de connexion et les lignes secondaires ont une vitesse de conception de 80 km/h. Dégagez la route principale selon l'échelle à double voie et divisez l'investissement immédiat selon l'échelle à voie unique.
Le projet utilise une technologie de groupe motopropulseur centralisé pour les trains de voyageurs et de marchandises ; Le système d'information et de signalisation est équivalent à celui actuellement utilisé sur certaines lignes ferroviaires transportant des passagers et des marchandises dans la région.
Le tracé du projet est étudié et sélectionné pour assurer le parcours le plus court et le plus droit possible, en utilisant 3 principaux types de structures sur le tracé, garantissant le respect de la planification approuvée par les autorités compétentes ; Restreindre les déplacements dans les zones sensibles pour l’environnement naturel, la société et les terres de défense nationale ; Limiter le volume de défrichement des terres, assurer une connexion pratique avec les voies ferrées de la zone centrale de Hanoi et les voies ferrées reliant la Chine.
Le projet devrait comporter 18 stations, en plus de 13 stations d’exploitation technique. Au cours du processus d'exploitation, lorsque la demande de transport augmente, nous rechercherons et moderniserons certaines stations d'exploitation techniques en stations mixtes et investirons dans des stations supplémentaires si nécessaire.
Il est également prévu d’aménager un dépôt de trains de marchandises à la gare de Yen Thuong ; 1 dépôt de trains de voyageurs à Yen Vien ; 2 stations pour préparer les locomotives et les wagons à la nouvelle gare de Lao Cai et à la gare de Nam Hai Phong. La demande totale préliminaire d'utilisation des terres est d'environ 2 632 hectares, la population réinstallée est d'environ 19 136 personnes.
Selon le ministre Tran Hong Minh, la forme d'investissement proposée dans le projet est un investissement public avec un investissement préliminaire total d'environ 203 231 milliards de VND (environ 8,369 milliards de dollars). Les sources de financement proposées pour le projet comprennent le budget de l’État ; Capitaux nationaux, capitaux étrangers (empruntés au gouvernement chinois) et autres sources de capitaux légales.
Résumant l'évaluation de la politique d'investissement du projet, le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a souligné que le projet répond aux critères d'un projet national important soumis à l'Assemblée nationale pour examen et décision sur la politique d'investissement. Les documents du projet répondent aux exigences de la loi sur l’investissement public.
Convenant de la nécessité de l'investissement du projet, le président du Comité économique a toutefois demandé de clarifier l'adéquation du projet avec le Plan national d'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, ainsi que l'attribution et le zonage des terres pour le projet dans la planification provinciale de la localité où passe le projet.
Le Comité économique a également proposé d’évaluer l’efficacité globale des projets ferroviaires prévus pour l’investissement et d’évaluer soigneusement le plan financier et les impacts pendant l’exploitation et l’exploitation des projets afin de minimiser les risques futurs ; Compléter les scénarios opérationnels et les solutions en cas d'arrêt de l'exploitation du chemin de fer existant en raison de son inefficacité.
Selon le président du Comité économique, l’ampleur et l’investissement total du projet sont très importants ; Le Gouvernement recommande que les sources de financement du projet soient nationales, étrangères et autres sources légales, et qu'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux soient proposés. Ces mécanismes et politiques spécifiques et spéciaux ont été autorisés par l’Assemblée nationale à être appliqués dans le passé et ont été examinés et commentés par les autorités compétentes. La recommandation du Gouvernement est donc fondée.
"Toutefois, il est recommandé que pendant le processus de mise en œuvre, le principe de garantie de l'équilibre macroéconomique et de la sécurité de la dette publique nationale soit suivi", a souligné M. Vu Hong Thanh.
En outre, étant donné que le projet est de très grande envergure, requiert des exigences techniques élevées, est compliqué et prend beaucoup de temps, il y aura des risques potentiels comme cela s'est produit pour de nombreux projets clés dans le passé, M. Vu Hong Thanh a suggéré de faire des recherches et de trouver des solutions minutieuses pour garantir que des situations similaires ne se reproduisent pas.
En ce qui concerne l'exclusion, l'exemption ou la réduction de responsabilité des chefs d'agences, d'unités, de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics participant et mettant en œuvre des projets, selon la Commission économique de l'Assemblée nationale, il s'agit d'une politique sans précédent, donc si nécessaire, le Gouvernement doit faire rapport et demander l'avis des autorités compétentes avant de soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
Source : https://baohaiduong.vn/dau-tu-tuyen-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-can-bao-dam-an-toan-no-cong-405156.html
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