Un délégué de l'Assemblée nationale : Il faut des incitations pour appliquer l'impôt minimum mondial

Selon les délégués, imposer des impôts sans politiques préférentielles peut facilement conduire au risque que des investisseurs étrangers transfèrent des capitaux et des projets vers d’autres pays.

Le 9 novembre au matin, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale un projet de résolution sur l'application d'un impôt supplémentaire sur les sociétés conformément à la réglementation contre l'érosion de la base d'imposition globale (impôt minimum global).

S'exprimant plus tard devant le groupe, M. Vu Tuan Anh, membre permanent du Comité des finances et du budget, a déclaré que la collecte d'un impôt minimum mondial supplémentaire était nécessaire, car si le Vietnam ne collecte pas cet impôt, d'autres pays le feront, ce qui entraînera une perte d'environ 14 600 milliards de VND en impôts.

La nature de l’impôt minimum mondial est que les entreprises à capitaux étrangers au Vietnam qui bénéficient d’un taux d’imposition préférentiel de 10 % devront payer un impôt supplémentaire pour atteindre le niveau de 15 % prescrit par l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Cela signifie que les incitations fiscales pour ces entreprises seront réduites par rapport à avant.

M. Tuan Anh estime donc qu'en plus du mécanisme d'impôt minimum mondial, il est nécessaire d'étudier davantage de politiques de soutien afin que les entreprises étrangères puissent se sentir en sécurité lorsqu'elles investissent. Ces politiques n’ont pas encore été étudiées par le Gouvernement et soumises à l’Assemblée nationale. « Mais si les investisseurs étrangers voient seulement le Vietnam augmenter ses revenus sans fournir de soutien en retour, ils pourraient retirer leurs capitaux et transférer certains investissements vers d’autres pays », s’inquiète-t-il.

M. Hoang Van Cuong, vice-président de l'Université nationale d'économie, a également convenu que si le Vietnam prélève des impôts supplémentaires, il doit étudier des politiques préférentielles et de soutien. Cela montre aux investisseurs qu’ils n’ont plus droit aux incitations fiscales et qu’il y aura d’autres incitations pour les aider à réduire les coûts.

« Le projet de résolution doit préciser comment envoyer ce signal, en chargeant le gouvernement d'étudier des plans d'incitation spécifiques. Il s'agit de faire savoir aux investisseurs qu'ils bénéficieront d'autres politiques lors de l'application de l'impôt minimum mondial », a déclaré M. Cuong.

M. Hoang Van Cuong, vice-président de l'Université nationale d'économie, a exprimé son opinion lors de la discussion de groupe. Photo : Hoang Phong — M. Hoang Van Cuong, vice-président de l'Université nationale d'économie, a exprimé son opinion lors de la discussion de groupe. Photo : *Hoang Phong*

La nécessité de politiques d’incitation d’accompagnement a également été soulignée par de nombreux experts et entreprises étrangères. S'exprimant lors d'une conférence sur l'impôt minimum mondial en avril, le dirigeant de Samsung Vietnam - une entreprise qui pourrait être affectée - a suggéré que le gouvernement vietnamien devrait introduire des politiques préférentielles et de soutien pour maintenir l'investissement. Parce qu'ils croient que lorsque l'impôt minimum mondial sera appliqué, les politiques préférentielles du Vietnam telles que l'exonération et la réduction d'impôt pour les entreprises d'IDE ne seront plus efficaces.

Cependant, M. Tuan Anh a noté qu'actuellement, l'OCDE a une politique contre le transfert de bénéfices vers des pays « paradis fiscaux » (taux d'imposition bas), donc prélever directement des revenus supplémentaires pour soutenir les entreprises n'est pas faisable et violerait les réglementations de cette organisation.

« Il s’agit d’une question difficile qui doit être soigneusement étudiée pour retenir les anciens investisseurs et attirer de nouveaux capitaux sans affecter l’environnement d’investissement », a déclaré M. Tuan Anh.

Entre-temps, Mme Ta Thi Yen, chef adjointe du Comité des affaires de la délégation, a suggéré qu'après la mise en œuvre, le ministère des Finances doit évaluer l'impact sur les recettes budgétaires pour rééquilibrer avec le plan à moyen terme 2021-2025, afin d'augmenter les dépenses d'investissement dans le développement.

Après avoir obtenu cette source supplémentaire, Mme Yen a proposé d’augmenter la déduction familiale ainsi que le seuil de revenu soumis à l’impôt sur le revenu des personnes physiques afin d’attirer des ressources humaines de haute qualité, notamment en provenance d’autres pays. « Il s'agit d'alléger le fardeau de la population, de stimuler la consommation, de stimuler le développement économique selon la tendance générale et d'orienter la réforme de la politique fiscale », a déclaré le chef adjoint du Comité des affaires de la délégation.

L'impôt minimum mondial est un accord conclu par les pays du G7 en juin 2021 pour lutter contre les sociétés multinationales qui transfèrent leurs bénéfices vers des pays à faible fiscalité pour éviter les impôts, en vigueur à compter du 1er janvier 2024. Le taux d'imposition sera de 15 % pour les entreprises multinationales dont le chiffre d'affaires consolidé total est de 750 millions d'euros (environ 800 millions de dollars) ou plus au cours de deux des quatre années les plus consécutives.

Le Royaume-Uni, le Japon, la Corée du Sud et l’UE imposeront cette taxe en 2024. Le Vietnam prévoit également d’imposer cette taxe à partir de 2024.

Selon le Département général des impôts, environ 122 sociétés étrangères investissant au Vietnam sont concernées par l'impôt minimum mondial. Si tous les pays ayant des sociétés mères imposent des impôts à partir de 2024, ces pays percevront une différence fiscale supplémentaire d'environ plus de 14 600 milliards de VND l'année prochaine.

Anh Minh-Son Ha

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