Diversifier les approches juridiques en agriculture

En pratique, il est nécessaire de rechercher et de calculer comment, lorsque les gens tapent dans une recherche un problème lié à l'agriculture, les informations correctes et précises apparaîtront, au lieu d'un document juridique de plusieurs dizaines de pages.

C'est ce qu'a déclaré le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural (MARD) Nguyen Hoang Hiep lors de la conférence de synthèse des travaux de 2023 et de déploiement des tâches juridiques de 2024 du MARD dans l'après-midi du 10 janvier.

Événement - Diversifier les approches juridiques en agriculture — Vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural Nguyen Hoang Hiep.

Lors de son rapport sur l'événement, la directrice adjointe du département juridique (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), Ngo Thi Tuyet, a déclaré qu'en 2023, le travail juridique du ministère de l'Agriculture et du Développement rural a été réalisé dans un contexte de nombreux avantages et difficultés entrelacés. Dans ce contexte, le secteur agricole entre dans la troisième année de transformation de la pensée de la production agricole vers la pensée économique agricole.

En outre, le système de gestion de l’État du ministère de l’Agriculture et du Développement rural continue d’être amélioré conformément au décret n° 105/2022/ND-CP du gouvernement ; L’intégration économique internationale est de plus en plus profonde, de nombreux enjeux nouveaux, complexes et imprévisibles apparaissent, affectant directement le développement des marchés agricoles et l’organisation de la production agricole.

Concernant les résultats de l'élaboration des actes juridiques, en 2023, 30 actes ont été publiés (dont : 4 Décrets ; 26 Circulaires). Au 1er janvier 2024, le système de documents juridiques rédigés par le Ministère avait émis 433 documents, et 13 projets de documents soumis au Gouvernement n'avaient pas été publiés (dont 12 décrets et 1 décision).

En 2023, le Département Juridique a mis en œuvre la Résolution n° 01/NQ-CP du 6 janvier 2023 du Gouvernement. Le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a publié un plan de mise en œuvre de la résolution, identifiant 6 tâches principales et se concentrant sur la direction de la mise en œuvre efficace de 3 contenus.

« Plus précisément, il s'agit de normaliser, de simplifier et de simplifier les conditions d'exercice des activités. Ainsi, le nombre d'enregistrements d'entreprises dans le secteur agricole comprend 267 conditions, soit une baisse de 5 conditions par rapport à l'annonce précédente de 2019 », a déclaré Mme Tuyet.

Parallèlement, simplifier et numériser les procédures administratives, moderniser, compléter et déployer efficacement 29 procédures administratives dans le cadre du Mécanisme National de Guichet Unique (atteignant un taux de 100%).

En ce qui concerne les données numériques, le ministère met en œuvre le projet d'investissement « Construction d'un système d'information et d'une plateforme de bases de données pour le secteur de l'agriculture et du développement rural ». En ce qui concerne l'économie numérique et la société numérique, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a déployé deux modèles de fermes intelligentes pour les légumes et les fruits dans la province de Lam Dong et le porc dans la province de Ninh Binh.

Parallèlement à cela, le lancement de la plateforme Farmer Network aide les coopératives, les entreprises agricoles, les organisations d'agriculteurs et les agriculteurs à planifier la production, la planification financière, la surveillance des marchés, des catastrophes naturelles, des ravageurs et des maladies, et à relier la consommation des produits. Le réseau des agriculteurs devrait s’étendre aux provinces du delta du Mékong.

Lors de l'événement, le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Nguyen Hoang Hiep, a déclaré que l'année dernière, toute l'équipe juridique avait fait de grands efforts. Bien que l'appareil du ministère de l'Agriculture et du Développement rural ait beaucoup changé au cours de l'année écoulée, le département juridique se distingue toujours par une excellente orientation et des conseils prodigués au personnel et aux dirigeants du ministère.

Le vice-ministre Hiep a déclaré : « En 2023, le Département des affaires juridiques a publié 100 % des documents juridiques prévus, après avoir demandé un report et un ajustement du calendrier. Le travail de révision et d'annulation des documents juridiques en 2023 est le plus important de ces dernières années. Pour réviser et annuler ces documents, il est nécessaire de mettre en œuvre un processus systématique, suivant de nombreuses procédures, nécessitant une détection. De plus, les unités se coordonnent mieux qu'auparavant pour mener à bien les tâches qui se présentent. »

Événement - Diversification des approches juridiques en agriculture (Figure 2). — Aperçu de l'événement.

Cependant, le vice-ministre Hiep a également souligné que l'horizon 2023 comporte encore de nombreuses limites. Tout d’abord, le projet de modifier à deux reprises le délai d’exécution de certains documents juridiques montre que toutes les difficultés n’ont pas été pleinement anticipées et calculées lors de l’élaboration de la proposition.

En outre, de nombreux documents, bien que publiés en 2023, accusent du retard, les circulaires étant essentiellement publiées en novembre et décembre. Il s’agit de tâches sous la direction du ministère. Si la circulaire est publiée tôt, tout se passera plus facilement, notamment les circulaires relatives à la réduction des procédures administratives. « Bien que pleinement promulgué, les progrès sont lents », a déclaré le vice-ministre Hiep.

Dans le même temps, l'arriéré de 2021-2022 n'a traité que 4/12 décrets, il reste encore 8 décrets qui n'ont pas été approuvés en 2023. Ce sont des questions difficiles, discutées à maintes reprises, mais du point de vue de l'agence dirigeante, cette question doit être mise en œuvre de manière approfondie.

Le quatrième problème mentionné par le vice-ministre Hiep est que le traitement des dossiers après examen des documents juridiques est toujours lent. Le succès et le point culminant de 2023 sont la révision et la suppression complète de certains documents, en partie ou en totalité, mais la mise en œuvre après révision est encore lente. « L'abolition de ce système prend du temps et nécessite des procédures appropriées. On ne peut pas l'abolir immédiatement si on constate un problème, mais je pense que le processus est lent. Pour les choses qui doivent être faites rapidement, nous devons collaborer et nous coordonner avec les autres unités pour accélérer les choses. »

En 2024, les tâches clés sont très claires, a souligné le vice-ministre : « Demander aux unités de revoir et de mettre en œuvre strictement ; concentrer les ressources et les ressources humaines. Absolument en 2024, ne pas signaler de demande de report de l'échéance ou de la planification de tout document juridique ».

Dans le même temps, le vice-ministre a déclaré que le portail d'information électronique du ministère de l'Agriculture et du Développement rural sera repensé dans les temps à venir, améliorant ainsi les informations sur le travail juridique sur le portail. Il est nécessaire de diversifier et de changer l’approche de chaque sujet en fonction de chaque document juridique.

Faites simple, mais assurez-vous que si vous recherchez des procédures d'exportation ou de traçabilité, les informations du portail électronique du ministère de l'Agriculture et du Développement rural doivent apparaître immédiatement .

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