Le projet de loi révisé sur l'emploi propose que les employés licenciés ou sanctionnés et contraints de quitter leur emploi n'auront pas droit aux allocations de chômage, ce qui suscite de nombreux débats.
Impact sur la sécurité sociale
Selon le projet de loi sur l’emploi (modifié), les salariés n’ont pas droit aux allocations de chômage lorsqu’ils résilient unilatéralement leur contrat de travail de manière illégale conformément aux dispositions du Code du travail ; Résiliation unilatérale du contrat de travail non conforme aux dispositions de la loi sur les fonctionnaires ; licencié en vertu du droit du travail ou sanctionné par démission forcée en vertu du droit de la fonction publique ; retraité; Une personne qui a droit à une pension mais qui n’a pas encore reçu de pension à la fin d’un contrat de travail ou d’un contrat de travail.
La proposition selon laquelle les travailleurs licenciés ou sanctionnés et contraints de quitter leur emploi ne devraient pas recevoir d’allocations chômage suscite de nombreux débats. Photo : Khanh Tran |
Par rapport à la loi sur l'emploi de 2013, les conditions d'obtention des allocations de chômage dans la loi sur l'emploi (modifiée) ajoutent que les sujets qui ne sont pas éligibles sont les employés qui sont licenciés ou sanctionnés et contraints de quitter leur emploi. La proposition est controversée, notamment parmi les travailleurs plus âgés.
Récemment, de nombreux travailleurs âgés de 35 à plus de 40 ans ont été licenciés ou ont perdu leur emploi. Il existe de nombreuses raisons pour lesquelles un employé doit quitter son emploi. Il peut s'agir d'une volonté de l'entreprise de réduire ses effectifs pour réduire les coûts, d'une erreur ou encore d'une pression de travail trop élevée qui empêche l'employé de répondre aux exigences... ce qui peut le conduire à être licencié.
Dans un tel cas, les travailleurs sont désavantagés, car la possibilité de trouver un nouvel emploi pour la tranche d'âge active de 35 à plus de 40 ans est très difficile, alors qu'ils ne sont pas assez âgés ou n'ont pas suffisamment d'années de cotisations d'assurance sociale pour percevoir une pension. Dans ce contexte, l’assurance chômage constitue une source de revenus qui aide les travailleurs à réduire temporairement leurs difficultés.
En parlant de ce problème, Mme Hoang Nhung - qui travaille dans une entreprise du parc industriel de Bac Ninh - a déclaré que personne ne veut être au chômage pour recevoir des prestations, mais pour de nombreuses raisons différentes, les travailleurs peuvent perdre leur emploi ou démissionner. S’ils ne reçoivent pas d’allocations chômage, non seulement les travailleurs seront désavantagés, mais cette proposition créera également des opportunités pour les employeurs de leur compliquer la tâche, facilitant ainsi le licenciement des travailleurs.
Revenant à l'histoire des premiers mois de 2023, face à la vague de licenciements de travailleurs âgés, un représentant de la Confédération générale du travail du Vietnam s'est exprimé, la politique de licenciement des travailleurs âgés est une situation de longue date et est alarmante, car cette situation va rendre le problème de la sécurité sociale encore plus difficile.
Assurer le principe de « contribution – jouissance »
De nombreux avis ont exprimé que, dans un contexte de marché du travail confronté à de nombreux défis, l'assurance chômage est l'une des politiques importantes du système de sécurité sociale, dans le but de soutenir les travailleurs pour qu'ils conservent leur emploi, en compensant une partie de leurs revenus s'ils perdent malheureusement leur emploi. Ainsi, selon la nouvelle proposition, le fait que les travailleurs licenciés n’aient pas droit aux allocations de chômage semble aller à l’encontre de la nature et du sens profond de l’assurance chômage, qui est de partager le fardeau financier avec les travailleurs pendant qu’ils sont incapables de trouver un emploi.
Français Par conséquent, commentant la question de l'assurance chômage dans le projet de loi sur l'emploi (amendé), la Commission sociale a noté qu'il est nécessaire d'examiner, de calculer et de clarifier les réglementations sur le taux maximal de cotisation d'assurance chômage de 1 % du salaire mensuel à l'article 58 et les réglementations selon lesquelles les employés licenciés ou sanctionnés et contraints de démissionner n'ont pas droit aux allocations de chômage au point b, clause 1, article 64 ; Dans le même temps, il est recommandé que l’agence de rédaction continue de compléter l’évaluation d’impact des nouvelles réglementations et de trouver des solutions pour garantir la faisabilité et surmonter les limitations actuelles de mise en œuvre.
Partageant le même point de vue que le Comité social, de nombreux avis ont souligné l'importance de l'assurance chômage, dont le but le plus important est de compenser les revenus des travailleurs lorsqu'ils perdent leur emploi, de soutenir la formation professionnelle, de trouver de nouveaux emplois adaptés et de ramener rapidement les travailleurs sur le marché du travail. Par conséquent, l'organisme de rédaction étudie et envisage de supprimer cette disposition afin de créer les conditions permettant aux travailleurs susmentionnés de recevoir des prestations de chômage sur la base du principe de « contribution - jouissance ».
Partageant la même préoccupation concernant l'article 64 du projet de loi sur l'emploi (amendé) réglementant les cas où les salariés n'ont pas droit aux allocations de chômage, tels que les salariés licenciés en vertu du droit du travail ou sanctionnés et contraints de quitter leur emploi en vertu de la loi sur les fonctionnaires, M. Nguyen Tran Phuong Tran - Délégation de l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville. Hô Chi Minh-Ville - a déclaré que cette réglementation n'est pas adaptée au régime actuel d'assurance chômage. Ce règlement limite et restreint le champ des bénéficiaires des allocations de chômage par rapport à la loi actuelle. L'organisme de rédaction doit séparer le cas où un employé est soumis à une mesure disciplinaire de licenciement forcé conformément à la loi sur les fonctionnaires du cas où l'employé a droit à une assurance chômage pour garantir ses droits.
Source : https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html
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