Le 24 juillet, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en juillet 2024 pour examiner, commenter et approuver 5 contenus importants : 2 propositions pour construire la loi : État d'urgence ; Science et technologie (révisé) ; 2 projets de loi : Loi sur l'électricité (modifiée) ; Loi sur l’emploi (modifiée) ; 1 Projet de politique d'investissement pour la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe nord-sud.
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Ouvrant la session, à l'occasion du 77e anniversaire de la Journée des invalides de guerre et des martyrs (27 juillet 1947 - 27 juillet 2024), le Premier ministre Pham Minh Chinh et les délégués ont respectueusement observé une minute de silence pour commémorer le grand Président Ho Chi Minh et les martyrs héroïques qui se sont sacrifiés pour la Patrie ; Secrétaire général Nguyen Phu Trong.
S'exprimant à l'ouverture de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la percée institutionnelle est une politique majeure de notre Parti et de notre État. Le gouvernement attache une grande importance à ce travail. Depuis le début du mandat, le Gouvernement a organisé 27 réunions thématiques sur l’élaboration des lois ; commenter, examiner et approuver plus de 100 propositions de lois et projets de loi soumis à l’examen de l’Assemblée nationale ; Le résultat a été l’adoption de plus de 60 lois et résolutions ; Le gouvernement a publié plus de 380 décrets ; Le Premier ministre a rendu près de 90 décisions de justice.
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Rien qu’en 2024, le Gouvernement a tenu 5 réunions thématiques sur l’élaboration des lois, donnant des avis et approuvant 26 propositions de lois, résolutions et projets de loi. Le Gouvernement a notamment créé un comité directeur chargé d’examiner et de traiter les problèmes liés au système des documents juridiques, présidé par le Premier ministre. Sur cette base, le Gouvernement rend compte aux autorités compétentes pour examen et décision en vue de mettre en œuvre des avancées institutionnelles. Outre la nécessité de mettre l’accent sur la quantité et le progrès, il faut surtout se concentrer sur la qualité de la rédaction des documents juridiques ; Le Premier ministre a notamment accordé une attention particulière à la décentralisation et à la délégation de pouvoir, ainsi qu’à l’allocation des ressources, à l’amélioration de la capacité de mise en œuvre des subordonnés et à la conception d’outils de suivi et d’inspection ; Prévenir et combattre la corruption et la négativité dans la rédaction des documents juridiques. Nous devons accorder une grande importance à la réduction des procédures administratives, à la fin du mécanisme « demander-donner », à la réduction des désagréments pour les agences, les citoyens et les entreprises, en particulier les coûts de conformité lorsqu'ils doivent effectuer des procédures administratives, dans l'esprit de la réforme administrative, pour laquelle le gouvernement organise régulièrement des réunions trimestrielles. Le principe de l'élaboration des lois est d'éliminer les difficultés, de surmonter les défis et les obstacles qui se présentent dans la pratique, mobilisant ainsi la force de la solidarité nationale, mobilisant toutes les ressources de la société pour développer le pays conformément aux objectifs fixés par le 13e Congrès national du Parti : d'ici 2030, ce sera un pays en développement avec une industrie moderne et un revenu moyen élevé ; D’ici 2045, le Vietnam sera un pays développé à revenu élevé.
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Français Le Premier ministre a souligné qu'aujourd'hui, le gouvernement a tenu une session extraordinaire sur l'élaboration des lois en juillet 2024 (la 6e session de 2024) pour examiner, commenter et approuver 5 contenus importants : 2 propositions pour construire la loi : l'état d'urgence ; Science et technologie (révisé) ; 2 projets de loi : Loi sur l'électricité (modifiée) ; Loi sur l’emploi (modifiée) ; 1 Projet sur la politique d'investissement train à grande vitesse sur l'axe nord-sud.
Le Premier ministre a souligné la mission des ministres et des chefs des organismes de niveau ministériel relevant du gouvernement pour diriger et orienter directement la construction des institutions ; Examiner et prendre en considération régulièrement les difficultés et les problèmes qui surgissent dans la pratique, les nouvelles questions et les questions qui nécessitent une réglementation juridique à mettre en œuvre dans l’esprit de la construction d’un État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple. Lorsque nous aurons fait les choses de manière systématique et ordonnée, tout se passera bien. En outre, des ressources doivent être investies dans le renforcement des institutions ; exigences relatives aux conditions de sécurité telles que les documents, le matériel et autres équipements nécessaires ; Donner la priorité aux politiques destinées aux fonctionnaires participant à l’élaboration des lois ; Les ressources affectées à ce travail doivent être des personnes ayant un haut niveau de responsabilité, un sens des responsabilités, de la passion et de l’émotion pour le travail assigné ; Il est nécessaire d’encourager l’innovation et l’initiative dans le processus législatif (Ordonnances, Décrets, Circulaires des ministères).
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Le Premier ministre a déclaré qu'après les 6 premiers mois de 2024 et les 3 années de ce mandat, les ministères et les branches doivent considérer quels cadres ont réalisé des réalisations exceptionnelles en matière de renforcement institutionnel depuis le début du mandat et proposer des récompenses extraordinaires ; Le ministère de l’Intérieur s’intéresse à ces travaux et les oriente. En outre, ceux qui n’ont pas bien travaillé doivent être évalués et rappelés à l’ordre ; Les contrevenants doivent être punis ; créant ainsi équité, justice, objectivité et égalité dans ce travail.
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Lors de cette réunion, le gouvernement a également examiné l'importante politique de construction d'une ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe nord-sud. Le Politburo a publié la Conclusion 49-KL/TW du 28 février 2023 sur l'orientation du développement du transport ferroviaire du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, le gouvernement doit donc préciser cette politique. Cette question est soulevée depuis plus de dix ans et c'est également le travail qui doit être réalisé conformément à la résolution du Parti et à la conclusion du Politburo. Il s’agit d’une question importante, nous devons donc solliciter l’avis du gouvernement, des ministres, des chefs de secteurs et des chefs d’agences gouvernementales.
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Notant le temps limité, les exigences élevées, la vaste portée et le contenu riche, le Premier ministre a demandé aux délégués de concentrer leur intelligence et de poursuivre l’esprit d’innovation ; présenter des rapports et des opinions de manière concise, claire et précise ; se concentrer sur la discussion des questions importantes, les différentes opinions doivent être discutées et demander l’avis du gouvernement ; assurer le bon déroulement et la qualité de la réunion. Le Premier ministre a souligné que l'esprit de la loi doit être « clair sur les personnes, clair sur le travail, clair sur les responsabilités, clair sur le temps de mise en œuvre, clair sur l'efficacité, clair sur les produits », facilitant ainsi l'inspection, la supervision, l'incitation, la concurrence et la récompense.
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