Journaliste : Pourriez-vous nous dire ce que le Département des forêts de Lao Cai a fait ces derniers temps pour contribuer à la création de moyens de subsistance, aider les gens à s'engager dans la protection des forêts, le développement et la réduction durable de la pauvreté ?
M. Nguyen Viet Ha : Les gardes forestiers déterminent toujours que pour préserver et protéger la forêt, les gens doivent avoir des revenus de la forêt, et la forêt doit devenir un moyen de subsistance durable pour les personnes vivant à proximité de la forêt et dépendant de la forêt.
À partir de ces orientations, les gardes forestiers de Lao Cai ont lié le développement économique des habitants de la forêt aux conseils de la province de Lao Cai. A partir de là, construire des projets de développement socio-économique associés au développement de l'industrie tels que : Projet « développement de la production agricole et forestière, aménagement du peuplement, construction de nouvelles zones rurales ». Et plus récemment, la Résolution sur le développement des produits agricoles de la province de Lao Cai pour la période 2021-2023 avec une vision jusqu'en 2050, dans laquelle, dans le secteur forestier, en plus de prendre la cannelle comme principal produit de développement, le développement de l'économie forestière et de l'économie des collines forestières est le domaine clé.
Le Département des forêts a également fait rapport et conseillé au Département de l'agriculture et du développement rural et au Comité populaire de la province de Lao Cai d'émettre des plans pour mettre en œuvre des activités spécifiques afin de transformer les politiques en actions pratiques, à partir desquelles de nombreux bons modèles de production et d'affaires du secteur forestier ont émergé. L'économie forestière de la province s'est développée rapidement et fortement, la valeur de la production forestière aux prix courants augmentant en moyenne de plus de 10 % par année. Grâce à cela, de nombreux villages et ménages ont pu tirer des revenus de l'économie forestière et les forêts sont devenues une source de revenus durable pour les travailleurs forestiers dans de nombreuses localités. Les gens se sont attachés aux forêts et, en retour, les forêts ont également créé une source de revenus et de moyens de subsistance durables pour les gens.
PV : Pourriez-vous nous en dire plus sur le travail de protection et de développement des forêts associé à la réduction durable de la pauvreté dans la localité ?
M. Nguyen Viet Ha : Jusqu'à présent, la superficie des terres forestières de la province de Lao Cai est de 382 861,1 hectares ; dont 266 753,4 hectares sont des forêts naturelles et 116 107,7 hectares sont des forêts plantées. Le taux de couverture forestière de la province de Lao Cai a atteint 57,7 %. Ainsi, on peut constater que les forêts de Lao Cai sont entretenues et protégées par les autorités ainsi que par la population. Pour y parvenir, il est extrêmement important de créer des moyens de subsistance pour les personnes vivant à proximité des forêts et qui dépendent des forêts pour leur subsistance.
Ces derniers temps, les habitants vivant à proximité des forêts de Lao Cai ont eu des sources de revenus basées sur les forêts telles que : la signature de contrats de protection des forêts naturelles en échange d'un paiement pour les services environnementaux forestiers. Par exemple, dans le district de Bat Xat, il y a actuellement plus de 11 187 hectares de forêt payés pour des services environnementaux forestiers avec un montant total de plus de 6 milliards de VND par an, le prix moyen de paiement par hectare de forêt est élevé, supérieur au niveau de soutien du budget de l'État pour la protection des forêts (en moyenne 390 000 VND/ha). Grâce à la mise en œuvre efficace de la politique de paiement des services environnementaux forestiers, le revenu réel moyen des ménages et des particuliers engagés pour la protection des forêts s'est amélioré, les revenus des services environnementaux forestiers atteignant 2 à 4 millions de VND/ménage/an. Les services environnementaux forestiers ont contribué à améliorer la vie des travailleurs forestiers, à réduire le taux de ménages pauvres et à améliorer le niveau de vie des ménages.
En plus des contrats de protection des forêts, les modèles associés aux forêts tels que la plantation de forêts de production ou les modèles d’élevage associés au développement forestier ont créé des revenus, aidant les gens à stabiliser leur vie et à échapper à la pauvreté.
Selon le rapport, en 2022, la province de Lao Cai a réduit de près de 10 000 ménages pauvres, le taux de réduction de la pauvreté a atteint 5,83 %, dépassant l'objectif fixé de près de 30 %. Jusqu'à présent, la province de Lao Cai compte encore 18,37 % de ménages pauvres, soit plus de 34 000 ménages. Au cours de la période 2021-2025, la province de Lao Cai s'efforce de réduire le nombre de ménages pauvres de 3 à 5 % en moyenne chaque année. Dans lequel, le taux de pauvreté dans les quartiers pauvres et les communes pauvres diminue de 6%/an ou plus.
PV : Alors, selon vous, pour atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté tout en assurant la protection des forêts primaires et la plantation de nouvelles forêts, à quelles difficultés et défis la localité est-elle actuellement confrontée ?
M. Nguyen Viet Ha : Bien qu'il y ait eu des progrès positifs dans l'amélioration des moyens de subsistance des populations grâce aux ressources forestières, en réalité, il existe encore des difficultés et des défis dans la protection des forêts liés à la réduction de la pauvreté, tels que : les conflits entre la conservation et l'entretien des zones forestières naturelles et le développement économique. Nous savons tous que le rôle et la valeur des forêts naturelles pour l'environnement écologique sont très importants. Cependant, en réalité, la superficie restante des forêts naturelles est principalement constituée de forêts secondaires pauvres et de faible valeur. Si elles sont maintenues, leur efficacité économique sera faible.
Pour développer l’économie sociale et forestière, il est nécessaire de transformer les forêts naturelles épuisées en forêts de production à plus forte valeur économique. Il existe donc un conflit entre la protection des forêts naturelles et le développement économique. Il s’agit d’une pression considérable sur le travail de protection des forêts naturelles en harmonie avec le développement économique, créant ainsi des moyens de subsistance pour les populations.
La sensibilisation inégale de la population, en particulier dans les régions montagneuses et peuplées de minorités ethniques, conduit à une faible efficacité en matière de protection et de développement des forêts dans ces régions. La politique de soutien de l'État à la protection des forêts est encore faible, sans commune mesure avec les efforts de la population (calculé selon les normes techniques et économiques, pour protéger 1 hectare de forêt de mangrove, il faut en moyenne plus de 1,2 million de VND, cependant, actuellement le niveau de soutien de l'État n'est que de 300 à 400 000 VND/ha/an). Dans le même temps, dans les communes des hautes terres, il n'existe actuellement aucune plante forestière de grande valeur qui permettrait aux habitants de développer l'économie en plantant des forêts de production, contribuant ainsi à réduire la pression sur la forêt.
PV : Dans les temps à venir, quels sont les plans du secteur forestier pour rendre le travail de protection des forêts associé à la réduction de la pauvreté pratique et durable, Monsieur ?
M. Nguyen Viet Ha : Pour que le travail de protection et de développement des forêts associé à la réduction de la pauvreté devienne pratique et durable, dans les temps à venir, le secteur forestier doit se concentrer sur la mise en œuvre des tâches suivantes :
Il incombe au secteur forestier d’identifier clairement les activités de protection et de développement des forêts associées à la réduction de la pauvreté et à la création de moyens de subsistance durables pour les populations. Il est nécessaire de se concentrer sur la conduite et l’orientation de la mise en œuvre efficace des objectifs, des points de vue, des tâches et des solutions en matière de gestion, de protection et de développement des forêts associés à la réduction de la pauvreté, tels qu’identifiés dans les résolutions du Parti et dans les politiques et lois pertinentes de l’État.
Constituer une force de gardes forestiers suffisamment forte pour mettre en œuvre efficacement la gestion, la protection et le développement des forêts. Il est nécessaire de revoir, de compléter et de perfectionner le système juridique, les mécanismes et les politiques de gestion, de protection et de développement des forêts, de surmonter les chevauchements, d’assurer la cohérence, l’efficacité et la faisabilité ;
Diriger les départements et les unités affiliées pour renforcer le travail de propagande et de mobilisation pour que les organisations, les ménages et les individus participent activement à la protection et au développement des forêts. Encourager les secteurs économiques à participer à l’investissement dans le développement de la production forestière. Développement économique durable sous couvert forestier à travers le développement de forêts à haute valeur économique et de produits forestiers secondaires et de plantes médicinales sous couvert forestier. Mobiliser les populations pour participer à la plantation forestière et à la production forestière.
Relier l’objectif de protection et de développement des forêts au soutien au développement de la production, à l’amélioration des conditions de vie, à l’augmentation des revenus, à la garantie de la vie, de l’emploi et de la sécurité sociale des populations locales, en particulier des minorités ethniques, des zones montagneuses et des zones frontalières. Encourager et faciliter la participation des populations et des secteurs économiques à la gestion, à la protection et au développement des forêts.
Sélectionner des activités de développement des moyens de subsistance appropriées, en intégrant les sources de capitaux provenant de programmes et de projets pertinents. Encourager les organisations et les individus à socialiser la foresterie, en utilisant les ressources locales disponibles en termes de ressources, de ressources humaines et d’expérience autochtone.
PV : Merci !
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