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Nécessité d'innover dans les critères et les méthodes d'évaluation de l'indice PAPI

Lors de la conférence d'annonce de l'indice de performance de la gouvernance provinciale et de l'administration publique du Vietnam (PAPI) 2024 (co-organisée par le Centre d'études sur le soutien et le développement communautaires (CECODES), Real-Time Analytics (RTA) et le Programme des Nations Unies pour le développement au Vietnam (PNUD) le matin du 15 avril, à Hanoi), un certain nombre de délégués ont partagé leurs points de vue et commentaires sur l'indice PAPI.

Hà Nội MớiHà Nội Mới15/04/2025

Professeur associé, Dr Duong Trung Y, directeur adjoint de l'Académie nationale de politique de Ho Chi Minh :
Il est nécessaire de disposer de critères et de méthodes d’investigation appropriés dans le nouveau contexte.

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Le Vietnam est déterminé à réaliser sa vision de développement dans la nouvelle ère. Notre Parti et notre État mènent une révolution pour rationaliser l’appareil, en construisant un système politique compact et léger qui fonctionne de manière efficace, efficiente et efficiente. Cette réforme de l'appareil est une révolution d'importance historique pour surmonter le goulot d'étranglement des goulots d'étranglement, qui est l'institution, qui doit abolir le niveau du district, éliminer les étapes intermédiaires et les chevauchements, et évoluer vers un gouvernement plus proche du peuple et qui le sert mieux. Cette réforme modifiera certainement fondamentalement la structure et le fonctionnement de tous les niveaux de gouvernement.

L’indice PAPI agit comme un miroir reflétant la performance du gouvernement. Le PNUD au Vietnam doit donc rechercher, modifier et compléter les critères et les méthodes d’enquête pour les adapter au nouveau contexte. L'Académie nationale de politique de Ho Chi Minh, partenaire stratégique du PNUD, soutient toujours et est prête à accompagner et à coordonner étroitement avec le PNUD et les agences concernées dans la recherche et l'innovation du PAPI dans les temps à venir, contribuant à améliorer l'efficacité opérationnelle de tous les niveaux de gouvernement.

Mme Do Thanh Huyen, analyste des politiques publiques du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) :
Bonne nouvelle quand il n'y a plus de « pensée à terme »

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En examinant les résultats de l'indice PAPI au cours des 16 dernières années, on peut constater qu'au cours des 10 premières années, il y avait encore un « état d'esprit de trimestre », ce qui signifie que les scores augmentaient au début et au milieu du trimestre, et diminuaient à la fin du trimestre. En 2024, quatrième année du mandat 2020-2025, dans la plupart des localités, la tendance était à la hausse.

Les localités qui ont bien réussi doivent continuer à faire mieux. Une autre chose que nous prévoyons est que de 2025 à 2026, l’enquête sur l’indice PAPI sera toujours menée, recueillant ainsi les commentaires des citoyens après la fusion des localités.

Il y a des villes qui ont très bien réussi avec leurs capitales locales, cependant, il y a encore des localités qui sont limitées ; Dans un avenir proche, il y aura des localités qui n’ont pas bien réussi mais qui seront choisies pour être le centre politique et administratif de la province après la fusion. Nous attendons donc avec impatience les résultats de l’enquête du 1er septembre à la fin de 2025 pour voir comment les gens perçoivent les services publics au niveau local, en particulier lorsqu’il n’y a plus de niveau de district.

Dr Duong Huy Luong, directeur adjoint du département des examens médicaux et de la gestion des traitements (ministère de la Santé) :
Espérant un ensemble unifié d’outils et de méthodes d’évaluation

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Récemment, le ministère de la Santé et les localités ont été très actifs dans l’amélioration de la qualité des services publics. Le ministère de la Santé a mené une enquête nationale de satisfaction des patients (comprenant 34 questions, évaluant de manière exhaustive de nombreux aspects, tels que les installations, l'équipement, la commodité, le temps d'attente, l'attitude du personnel médical, la capacité, les résultats professionnels...) et les habitants de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville ont tous eu des avis positifs. En outre, les résultats de l’évaluation nationale de la qualité des hôpitaux ainsi que les résultats du suivi de l’amélioration de la qualité montrent également que les hôpitaux de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville sont très actifs dans l’amélioration de la qualité. De nombreux hôpitaux sont devenus des modèles d’amélioration de la qualité. Cependant, les résultats de l’indice PAPI 2024 qui viennent d’être annoncés montrent que les gens ont encore de mauvaises opinions dans ce domaine.

J’espère qu’en 2025, l’équipe de recherche du PAPI se coordonnera avec le ministère de la Santé pour unifier les outils et les méthodes d’évaluation afin d’avoir des résultats qui reflètent fidèlement la réalité.

Source : https://hanoimoi.vn/can-doi-moi-tieu-chi-va-phuong-phap-danh-gia-chi-so-papi-699043.html


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