Il faut mettre en place des politiques pour réguler le marché immobilier

Báo Ninh ThuậnBáo Ninh Thuận21/06/2023

Poursuivant la 5ème session, dans l'après-midi du 19 juin, à la salle, l'Assemblée nationale a écouté le ministre de la Construction Nguyen Thanh Nghi présenter la proposition, le président de la Commission économique Vu Hong Thanh a présenté le rapport de vérification sur le projet de loi sur les affaires immobilières (amendé). Ensuite, les délégués ont discuté en groupes de ce projet de loi.

Développer un marché immobilier sain

Français Présentant le rapport sur le projet de loi sur les affaires immobilières (amendé), le ministre de la Construction Nguyen Thanh Nghi a déclaré qu'après près de 8 ans de mise en œuvre, la loi sur les affaires immobilières de 2014 et ses documents d'orientation, en plus des résultats obtenus, la loi sur les affaires immobilières a également montré des lacunes et des limitations qui doivent être modifiées et complétées.

Le projet de loi sur les affaires immobilières (modifié) devrait permettre de surmonter les lacunes et les limitations après 8 ans de mise en œuvre de la loi sur les affaires immobilières de 2014, et de surmonter les chevauchements et les conflits entre les dispositions de cette loi et d'autres lois pertinentes pour assurer la cohérence et l'unité du système juridique.

Le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi, a présenté la proposition de projet de loi sur les activités immobilières (modifiée). Photo : Doan Tan/VNA

Le Ministre de la Construction a déclaré que la rédaction de la loi suit toujours de près la Résolution du 13e Congrès national du Parti, la Résolution n° 18-NQ/TW et d'autres résolutions et documents pertinents du Gouvernement pour institutionnaliser pleinement et rapidement les points de vue et les politiques du Parti sur la gestion et le développement du marché immobilier ; assurer la continuité et la stabilité du système juridique ; Modification et complément des réglementations pour surmonter les lacunes et les limites des politiques et des lois qui ont été soulignées lors du processus de synthèse de la mise en œuvre de la loi de 2014 sur les activités immobilières.

Le projet de loi s’inscrit dans la perspective de résoudre les conflits et les chevauchements entre les politiques et les lois liées à l’immobilier, comme la terre, l’investissement, la finance et le crédit. Parallèlement, continuer à promouvoir la décentralisation, la délégation d’autorité, la réforme des procédures administratives associées au contrôle et à la supervision de la mise en œuvre, en assurant une gestion unifiée du niveau central au niveau local du marché immobilier ; perfectionner les mécanismes et les politiques visant à développer un marché immobilier stable et sain ; Assurer le fonctionnement des relations commerciales immobilières selon le mécanisme du marché à orientation socialiste.

Le rôle régulateur de l’État est très important.

Le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présenté le rapport sur l'examen du projet de loi sur les affaires immobilières (amendé). Photo : Doan Tan/VNA

Lors de la séance de discussion de groupe, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a souligné que la résolution du 13e Congrès national du Parti avait décidé de restructurer le marché immobilier. Le projet de loi doit institutionnaliser les politiques et les directives du Parti et de l’État sur le marché immobilier.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il est nécessaire de restructurer le marché immobilier car les segments de marché actuels sont déraisonnables. Parce qu'à l'échelle nationale, ainsi que dans chaque localité, le segment des logements et des appartements haut de gamme est trop important, les segments de milieu de gamme et abordables sont très insuffisants, et le logement social n'est pris en compte que maintenant, et il n'y a pas beaucoup de politiques révolutionnaires. « Il faut donc réfléchir à la manière dont l'État régule et calcule les segments en fonction du marché et des besoins sociaux », a souligné le président de l'Assemblée nationale.

Un enjeu important pour le marché immobilier, sur lequel le président de l'Assemblée nationale a insisté, est la cohérence des délais dans la planification.

« Si la planification calcule, avec ce fonds foncier, combien de terrains peuvent être développés, elle ne calcule pas ce qui se passera si trop ou trop peu de terrains sont lancés en même temps. Si trop de projets sont lancés en même temps, il y aura un excédent, ce qui conduira à un marché gelé. Si trop peu de projets sont lancés en même temps, les prix augmenteront. C'est pourquoi la planification et l'octroi de licences pour les projets doivent être étudiés très attentivement », a analysé le président de l'Assemblée nationale.

De là, le président de l'Assemblée nationale a souligné le rôle très important de coordination de l'Etat du niveau central au niveau local, y compris le rôle de "chef d'orchestre" du ministère de la Construction.

Dans cet amendement, le projet de loi sur les affaires immobilières consacre également un chapitre à la régulation du marché immobilier de l'État. Toutefois, selon le délégué Nguyen Huu Toan, vice-président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, le nouveau projet stipule uniquement des principes mais ne clarifie pas les politiques spécifiques. Les délégués ont déclaré que la réglementation est nécessaire mais que des politiques plus spécifiques doivent être définies pour développer le marché immobilier, notamment le logement, notamment en termes de prix afin que les gens puissent accéder au logement.

A ce propos, la Commission économique de l'Assemblée nationale a indiqué que les réglementations sur la régulation du marché immobilier stipulées à l'article 86 du projet de loi sont encore générales, peu claires dans leur nature normative, n'ont pas de contenu politique spécifique et ne sont que des principes de gestion générale de l'Etat. La mise en œuvre de chaque mesure spécifique en matière d'investissement, de construction, de fiscalité, de crédit, de foncier, de finances, de prix et de budget doit être conforme à des lois spécialisées. En fait, le gouvernement est toujours en train de mettre en œuvre des solutions pour réguler le marché immobilier.

Par ailleurs, la Commission économique estime que la régulation du marché immobilier telle que prévue dans le projet de loi et le projet de décret ne constituent que des solutions d’intervention temporaires ; Il est nécessaire d'étudier la réglementation dans le sens de l'outil le plus efficace pour assurer le développement et la gestion du marché immobilier à travers des plans d'aménagement et d'occupation du sol pour restructurer le marché immobilier conformément aux objectifs de développement de chaque période, en restructurant l'offre pour assurer la satisfaction de la demande réelle.

En ce qui concerne l'autorité de régulation du marché immobilier, l'agence d'évaluation a proposé d'ajouter des réglementations sur les cas où les mesures réglementaires dépassent l'autorité du Gouvernement, elles doivent être soumises à l'Assemblée nationale et au Comité permanent de l'Assemblée nationale conformément aux lois spécialisées.

Selon le journal VNA/Tin Tuc



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