Le matin du 17 avril, lors de la 32ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi portant modification du patrimoine culturel.
Dans de nombreux endroits, le patrimoine culturel n’a pas été pleinement exploité.
Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a déclaré que le projet de loi comporte 9 chapitres et 102 articles, soit une augmentation de 2 chapitres et 29 articles par rapport à la loi actuelle.
La loi révisée sur le patrimoine culturel est nécessaire pour institutionnaliser les directives et les politiques du Parti et de l'État sur la culture et le patrimoine culturel, conformément à la pratique actuelle de gestion, de protection et de promotion de la valeur du patrimoine culturel, de promotion de l'attraction des ressources socialisées, du partenariat public-privé, de l'application de la science et des technologies de l'information, de la transformation numérique pour répondre aux exigences de conservation et de développement durable et global et d'intégration internationale.
Selon M. Nguyen Van Hung, sur la base de l'héritage du contenu pertinent de la loi actuelle, le projet de loi sur la modification du patrimoine culturel se concentre sur 3 groupes de politiques approuvés par le gouvernement dans la résolution n° 159/NQ-CP.
Dans son opinion, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a souligné que le patrimoine culturel doit être considéré comme une ressource à préserver et à promouvoir. La relation entre la conservation et la promotion des valeurs du patrimoine culturel doit être revue tout au long de cette loi dans un esprit de développement.
Le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il est nécessaire d'étudier et de compléter les politiques et les stratégies de développement des industries culturelles, des marchés culturels, de numérisation du patrimoine culturel et de coopération public-privé dans le développement de la culture et de l'économie culturelle.
M. Vuong Dinh Hue a souligné la nécessité de revoir la loi sur l’investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et de certains mécanismes politiques pilotes pour les localités. Il s’agit de mettre en œuvre la politique de diversification des ressources pour la préservation et le développement culturels. Comme à Hué, certaines reliques peuvent être à la fois valorisées et préservées si des ressources privées sont investies conformément aux directives de l’État. Cependant, dans certaines localités, le patrimoine culturel n’a pas été pleinement exploité.
Le président de l'Assemblée nationale s'est également demandé comment fixer un prix unitaire pour que les travaux puissent durer éternellement, mais avec un niveau d'investissement normal comme d'autres travaux, c'est très difficile.
« La récente loi sur la capitale donne autorité au Conseil populaire de Hanoi pour décider, mais pour les projets de la capitale seulement, qu'en est-il de l'ensemble du pays maintenant ? Je vois que beaucoup de localités sont très confuses dans cette histoire. « Devrions-nous étudier et compléter des politiques et des mécanismes spécifiques pour préserver le patrimoine culturel ethnique dans les zones montagneuses et insulaires, ainsi que le patrimoine culturel rare menacé de disparition ? » a déclaré M. Vuong Dinh Hue.
Faut-il créer un Fonds de conservation du patrimoine culturel ?
Projet de règlement relatif à la création d’un Fonds de conservation du patrimoine culturel. Il s’agit d’un fonds financier de l’État hors budget destiné à soutenir le financement d’un certain nombre d’activités visant à protéger et à promouvoir la valeur du patrimoine culturel qui n’ont pas été investies, soutenues ou investies de manière inadéquate par le budget de l’État.
Les ressources financières du fonds sont constituées sur la base de l'aide, du parrainage, du soutien et des dons d'organisations et de particuliers nationaux et étrangers et d'autres sources financières légales en dehors du budget de l'État.
Dans un examen préliminaire, le président de la Commission de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a informé que certains avis indiquaient que dans la résolution n° 792 de 2019, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement d'examiner et d'évaluer l'efficacité opérationnelle des fonds financiers d'un certain nombre de lois.
En effet, lors de l’adoption de plusieurs lois, l’Assemblée nationale a supprimé un certain nombre de fonds créés en vertu de lois spécialisées, tels que : le Fonds de soutien, de traitement et de soins aux personnes infectées par le VIH ; Fonds de soutien aux examens et aux traitements médicaux; Fonds de prévention des méfaits de l’alcool. C’est pourquoi M. Nguyen Dac Vinh a proposé de continuer à réfléchir à la création d’un Fonds de conservation du patrimoine culturel.
Le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a proposé de réviser le projet de loi pour garantir sa conformité avec la loi sur le budget de l'État. L'article 88, clause 5, du projet de loi stipule que « l'utilisation et l'exploitation du patrimoine culturel appartenant à l'ensemble du peuple pour générer des revenus pour l'État doivent être conformes aux dispositions de la présente loi et des autres lois pertinentes ; Une partie est conservée pour être utilisée directement dans la protection et la promotion de la valeur du patrimoine culturel".
« Nous partageons le besoin de financement pour assurer la gestion et la promotion de la valeur du patrimoine culturel. Mais cela n’est pas conforme à la loi sur le budget de l’État. « Nous ne pouvons pas garder une partie des recettes pour les dépenser », a analysé le président de la commission des lois.
Comme prévu, le projet de loi portant modification du patrimoine culturel sera soumis à l'Assemblée nationale pour les premiers commentaires lors de la 7e session de mai prochain.
Source : https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-can-co-che-dac-thu-bao-ton-di-san-van-hoa-quy-hiem-post1089629.vov
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