Un tournant historique pour le gestionnaire du réseau électrique

Après 30 ans de création et de développement, la National Electricity System and Market Operation Company Limited est entrée dans une nouvelle phase avec une nouvelle mission.

En surmontant les difficultés liées à la conversion du modèle d'exploitation, avec l'attention et la direction étroites des dirigeants du ministère de l'Industrie et du Commerce et les efforts de la direction collective et des employés, la National Electricity System and Market Operation Company Limited (NSMO) a accompli avec succès les tâches assignées dans son nouveau rôle. Le journaliste du journal de l'industrie et du commerce a eu une interview avec M. Nguyen Duc Ninh - Directeur général de NSMO sur les réalisations et l'orientation pour 2025.

Ordonner au système de bien fonctionner malgré une augmentation soudaine de la demande d'électricité

- En 2024, malgré les changements dans la structure organisationnelle, NSMO a accompli avec succès la tâche de gestion et d'exploitation du système électrique en toute sécurité, garantissant un approvisionnement en électricité adéquat pour la socio-économie. Pourriez-vous s'il vous plaît passer en revue les réalisations exceptionnelles de l'unité après 1 an de fonctionnement ?

M. Nguyen Duc Ninh - Directeur général de la société NSMO

M. Nguyen Duc Ninh : 2024 marque une année spéciale dans le fonctionnement du Centre de contrôle du système électrique national (anciennement) et désormais de la Société nationale d'exploitation du système électrique et du marché de l'électricité. Au cours des 7 premiers mois de l'année, le Centre national de contrôle du système électrique (NLDC), fort de 30 ans d'expérience dans le commandement et l'exploitation du système électrique et du marché de l'électricité du Vietnam, a continué à assurer le fonctionnement sûr, stable et optimal du système électrique national et du marché de l'électricité. À partir d'août 2024, l'unité se transformera officiellement en National Electricity System and Market Operation Company Limited (NSMO) avec le processus de transfert d'EVN au Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises, puis au ministère de l'Industrie et du Commerce. Cette transition s’inscrit dans un contexte où le système électrique national est confronté à de nombreuses fluctuations et défis. Cependant, grâce à la direction et à la coordination étroite du ministère de l'Industrie et du Commerce, de l'Autorité de régulation de l'électricité et du Vietnam Electricity Group, ainsi qu'aux efforts continus de tout le personnel, l'ancien NLDC et l'actuel NSMO ont accompli avec succès les tâches qui leur avaient été assignées.

Après une année de nombreuses fluctuations en 2023 et face à l'exigence d'assurer l'approvisionnement en électricité dans toutes les situations en 2024, NSMO a encore accompli avec succès la tâche de planification des opérations et de commandement du fonctionnement du système électrique. On s'attend à ce que d'ici la fin décembre 2024, la production totale du système électrique national atteigne environ 308,97 milliards de kWh, soit une augmentation d'environ 9,82 % par rapport à 2023, soit 2,7 milliards de kWh de plus que le plan annuel et environ 1,6 milliard de kWh de moins que le plan annuel mis à jour (310,6 milliards de kWh). La production journalière la plus élevée a dépassé le seuil de 1 milliard de kWh/jour, tandis que la charge maximale du système électrique national a atteint 48 955 MW, soit une augmentation de 7,5 % par rapport à 2023.

En 2024, le NSMO a dirigé la mise sous tension et l’exploitation de nombreux nouveaux projets de sources d’énergie et de réseaux et a assuré le fonctionnement le plus sûr, le plus continu, le plus stable, le plus fiable et de la plus haute qualité du système électrique. La nouvelle source d'énergie totale connectée au réseau en 2024 est de 1 588 MW (dont 558,4 MW d'hydroélectricité, 236 MW de petite hydroélectricité, S1 - Vung Ang II - 697 MW et 96,8 MW d'énergie éolienne), portant la capacité totale installée du système électrique national à 86 391 MW. En 2024, la Société a également dynamisé et accepté de nombreux projets importants de lignes de transmission (DD) et de postes de transformation (TS) sur le réseau 500 kV, en particulier la ligne 500 kV du circuit 3 de Quang Trach à Pho Noi. Il s’agit d’un projet clé du système électrique national en 2024 et dans les années suivantes, contribuant de manière significative au fonctionnement sûr et stable du système électrique, apportant une grande efficacité économique et politique.

L'indice de fonctionnement est bien inférieur à la norme prescrite

Les indicateurs opérationnels de qualité de l'énergie en 2024 ont obtenu de bons résultats : l'indice d'écart de fréquence (IDE) était de 0,003 %, bien meilleur que la norme spécifiée dans la Circulaire sur la réglementation du système de transport d'énergie. L'indice de déviation de la tension du réseau de 500 kV (VDI) a atteint 0,39 %. L'indice VDI du réseau 220/110 kV dans toutes les régions a atteint une moyenne de 0,04/0,11, meilleur que l'indice de performance en 2023.

Les travaux de planification des opérations et de programmation de la mobilisation du marché de l'électricité (TTD) sont réalisés conformément à la réglementation pour assurer le fonctionnement sûr et continu du système électrique. Il existe actuellement 112 centrales participant directement au marché de l'électricité avec une capacité installée totale de 32 431 MW, ce qui représente environ 38 % de la capacité installée totale de l'ensemble du système, soit une augmentation de 1 % par rapport à 2023. En 2024, 3 nouvelles centrales entreront sur le marché avec une capacité totale de 1 396 MW (dont 1 centrale passant au mécanisme ACT).

Participer au renforcement des institutions et au développement d'un marché de l'électricité compétitif

En 2024, NSMO continuera de participer activement au développement du marché de gros et de détail de l'électricité, notamment (i) en participant au développement du mécanisme DPPA, (ii) en participant à l'achèvement et au développement et à la modification des circulaires et réglementations relatives au fonctionnement du système électrique et du marché de l'électricité, (iii) en participant aux programmes de coopération internationale sur le développement du marché de l'électricité.

Exploiter en toute sécurité les infrastructures telles que les systèmes SCADA/EMS et les systèmes informatiques, en évitant les incidents subjectifs dans le contexte du développement continu du système électrique, avec un cycle de négociation de 30 minutes, favorisant ainsi le rôle de service au fonctionnement du système électrique et du marché de l'électricité.

Tâches doubles accomplies avec succès, calcul de la vision à long terme des importations d'électricité

En 2024, le NSMO a entrepris de nombreuses tâches assignées par EVN et le ministère de l'Industrie et du Commerce en plus des tâches officielles du NSMO, notamment des calculs à moyen et long terme tels que le calcul de la capacité d'achat d'électricité à la Chine jusqu'en 2030, et a en même temps fait de nombreuses recommandations sur la politique d'importation de centrales électriques laotiennes à la demande d'EVN et d'autres unités ; Conseil en conception technique pour les projets de réseaux électriques.

Bien qu'il existe encore certaines lacunes, en général, en 2024, le conseil d'administration et tout le personnel de NSMO ont travaillé avec beaucoup d'esprit et d'enthousiasme pour mener à bien la « double tâche » : (i) assurer le fonctionnement sûr et fiable du système électrique, un marché de l'électricité transparent, et (ii) assurer la transformation réussie du modèle organisationnel. Les résultats obtenus en 2024 témoignent non seulement de la capacité et du rôle du NLDC/NSMO dans l’accomplissement de la tâche principale d’exploitation du système électrique et du marché de l’électricité, mais constituent également une base importante pour orienter le développement dans les années à venir.

Retour au ministère de l'Industrie et du Commerce : étapes historiques et premiers résultats

Au cours du processus de séparation, de rétablissement et de transfert au Ministère de l'Industrie et du Commerce, quels avantages et difficultés avez-vous constatés ?

M. Nguyen Duc Ninh : À partir d'août 2024, l'unité changera officiellement de modèle, passant du Centre national de contrôle du système électrique sous l'égide d'EVN à la société NSMO sous l'égide du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce (après la cérémonie de passation de pouvoirs entre le Comité et le ministère de l'Industrie et du Commerce le 12 août 2024). La transformation du modèle NSMO fait partie de la feuille de route de restructuration du secteur de l'électricité pour la période 2021-2025 conformément à la décision n° 168/QD-TTg du 7 février 2017 du Premier ministre. Il s’agit d’une étape décisive, contribuant à promouvoir la feuille de route de développement d’un marché de l’électricité compétitif au Vietnam, et constitue une étape correcte et importante pour développer un marché de l’électricité durable. Dans le même temps, cela contribuera à accroître la transparence et l’équité sur le futur marché concurrentiel de l’électricité, contribuant ainsi à garantir la sécurité énergétique nationale dans le contexte de l’intégration mondiale.

Au cours du processus de séparation, de nouvelle création et de transfert au ministère de l’Industrie et du Commerce, le plus grand avantage est que le NSMO a reçu une direction étroite du gouvernement et du Premier ministre ; Avec la gestion drastique et opportune du ministère de l'Industrie et du Commerce et des ministères et branches connexes, ainsi que la coordination synchrone et efficace du Vietnam Electricity Group et des entreprises partenaires, NSMO a rapidement consolidé et stabilisé sa structure organisationnelle selon le nouveau modèle, mis en œuvre de manière proactive et synchrone des mesures pour assurer l'approvisionnement en électricité dans toutes les situations et a accompli avec succès la « double tâche » assignée : Maintenir la stabilité sans interruption pendant le processus de transformation organisationnelle, tout en organisant la mise sous tension et l'exploitation sûres de la ligne 500 kV 3, répondre efficacement aux tempêtes majeures, en particulier le super typhon Yagi, assurer une répartition et un fonctionnement fluides et efficaces du système électrique et du marché de l'électricité, contribuant de manière significative à la fourniture d'une électricité suffisante, sûre et stable, répondant aux besoins de production et d'affaires et à la vie quotidienne des gens.

Surmonter les difficultés et les défis - digne d'être l'agence de gestion stratégique de l'électricité nationale

Français En ce qui concerne les difficultés et les défis, les difficultés et les défis d'exploitation existent toujours depuis les années précédentes, tels que (i) le système électrique n'a toujours pas la capacité de fonctionner de manière flexible dans le contexte de la proportion croissante de sources d'énergie renouvelables (ER) ainsi que la faible capacité de réponse des sources d'énergie thermique, (ii) de nombreuses centrales hydroélectriques de plus de 30 MW sont réglementées par 11 processus d'exploitation inter-réservoirs qui présentent encore des lacunes et des problèmes d'harmonisation avec les réglementations du marché de l'électricité et les besoins du système électrique, (iii) les sources distribuées (énergie solaire sur les toits et petite hydroélectricité) continuent d'être les types de sources avec une pénétration profonde dans le système électrique national, (iv) le système électrique du Cambodge continue de croître en taille mais présente encore de nombreux problèmes techniques qui entraînent des difficultés d'exploitation ainsi que des risques potentiels d'incidents pour le réseau électrique interconnecté cambodgien, (v) les infrastructures servant au fonctionnement du système électrique et du marché de l'électricité fonctionnent depuis longtemps sans investissement ni modernisation.

Français De plus, en 2024, de nouvelles difficultés et de nouveaux défis sont apparus dans le processus de conversion du modèle et de création d'entreprise, tels que (i) le département administratif du NSMO n'a aucune expérience du modèle d'une LLC dans laquelle l'État détient 100 % du capital social, il y a donc quelques difficultés dans les étapes initiales de création, (ii) les coûts et le mécanisme salarial ne sont pas attractifs, en particulier dans le secteur des technologies de l'information et de la sécurité, ce qui entraîne certaines difficultés pour recruter et attirer des talents, (iii) le capital social du NSMO est faible alors que la demande d'investissement pour mettre à niveau et moderniser le système électrique et exploiter les transactions du marché de l'électricité est très importante, ce qui fait que le NSMO a de grandes difficultés à mobiliser des capitaux pour investir dans les infrastructures, (iv) en devenant une LLC, le NSMO encourt de nombreux nouveaux coûts pour le fonctionnement d'une entreprise, ces coûts lorsque le National Dispatch Center les comptabilise encore ne sont souvent pas engagés...

En 2025, quels programmes et plans l’unité mettra-t-elle en œuvre pour mener à bien les tâches assignées ?

M. Nguyen Duc Ninh : Dans le contexte de la reprise économique, la demande d'électricité en 2025 devrait continuer à croître fortement alors que de nouvelles sources d'énergie ne seront pas ajoutées proportionnellement à la demande de croissance de la charge. Par conséquent, le fonctionnement du système électrique national en 2025 tend à être plus stressant qu’en 2024 et devrait être confronté à de nombreuses difficultés et défis. Pour garantir le respect des normes d’exploitation, de sécurité, de fiabilité et d’économie du système électrique, le calcul et l’exploitation du système électrique national en général et de la région du Nord en particulier en 2025 continueront de poser de nombreux défis au NSMO.

Avec un rôle de premier plan dans la répartition du système électrique et la gestion du marché de l'électricité, le NSMO identifie les principaux objectifs suivants pour 2025 : (i) Assurer un fonctionnement sûr et stable du système électrique, un marché de l'électricité transparent et optimal dans le contexte de la garantie de la sécurité de l'approvisionnement en électricité en 2025, face à de nombreuses difficultés et défis ; (ii) Renforcer l'achèvement et l'investissement dans les infrastructures et les outils techniques au cours de l'année charnière de 2025 avec une vision jusqu'en 2030, répondant au développement du système électrique du Vietnam - conformément au Plan directeur national de l'énergie VIII.

La garantie absolue de l’approvisionnement en électricité est un impératif pour une croissance à deux chiffres

Afin de surmonter rapidement les lacunes et les limitations, de continuer à innover, d'améliorer la qualité du travail et de mener à bien les tâches assignées avec l'objectif le plus élevé de : « Assurer absolument un approvisionnement en électricité suffisant, sûr et efficace pour servir le développement socio-économique et la vie des gens dans toutes les situations » , les dirigeants, les dirigeants, les employés et les travailleurs de la société NSMO comprennent parfaitement et se concentrent sur la bonne exécution des tâches clés suivantes :

Premièrement, continuer à bien saisir les nouveaux points de vue, les nouvelles orientations et les nouvelles politiques du Parti et de l’État sur le développement énergétique en général, et sur le domaine de l’exploitation du système électrique et du marché de l’électricité en particulier ; Dans le même temps, il faut rapidement conseiller sur l’institutionnalisation de mécanismes et de politiques solides, synchrones et réalisables pour organiser une mise en œuvre drastique et efficace, créant ainsi un nouvel espace et une nouvelle dynamique pour le développement de l’industrie de l’électricité et de l’économie du pays.

Dans un avenir proche, le NSMO doit proposer et coordonner activement et proactivement avec les départements et bureaux fonctionnels relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce le travail d'élaboration de documents juridiques détaillant la mise en œuvre de la loi sur l'électricité (modifiée), en particulier dans les domaines liés au fonctionnement du système électrique et du marché de l'électricité ; Dans le même temps, conseiller de manière proactive et proposer des solutions spécifiques et réalisables pour éliminer les difficultés et les problèmes qui surviennent (le cas échéant), assurer le fonctionnement sûr, stable et fiable du système électrique national et exploiter le marché de l'électricité de manière équitable et transparente, en contribuant avec EVN et les unités connexes à assurer l'approvisionnement en électricité pour les besoins de développement socio-économique et au service de la vie des populations.

Deuxièmement, concentrer toutes les ressources sur le fonctionnement sûr et stable du système électrique et sur un marché de l’électricité transparent, en garantissant la sécurité de l’approvisionnement en électricité en 2025 avec des scénarios de forte croissance de la charge d’environ 12 à 14 % (conformément à l’objectif de croissance du PIB de 8 % ou plus, comme indiqué par le gouvernement et les dirigeants du ministère de l’Industrie et du Commerce).

Troisièmement, coordonner de manière proactive avec le Département de la planification et des finances, les unités fonctionnelles du ministère de l’Industrie et du Commerce et les unités concernées pour élaborer des mécanismes et des politiques d’incitation, assurer les infrastructures et les systèmes essentiels au fonctionnement du système électrique et à la gestion du marché de l’électricité. Coordonner l’organisation et l’allocation des capitaux d’investissement dans le plan d’investissement public à moyen terme ; En particulier, une attention particulière est accordée à l'organisation du capital et à la mise en œuvre de projets clés pour répondre au développement de l'échelle et de la complexité du système électrique dans le futur, tels que : (i) Projet d'un bâtiment indépendant pour l'unité de contrôle du système électrique national et l'opérateur de transaction du marché de l'électricité dans la zone E5 Cau Giay synchronisé avec le nouveau système SCADA/EMS, (ii) Projet de construction d'un nouveau système de collecte et de gestion des données de comptage desservant le marché concurrentiel de l'électricité de gros et de détail, (iii) Projet de synchronisation de la configuration du circuit de ligne 500 kV 3.

Quatrièmement, en ce qui concerne les ressources humaines de la Société, il est nécessaire de coordonner de manière proactive avec le Département de l'Organisation et du Personnel du Ministère de l'Industrie et du Commerce pour achever rapidement l'organisation de la Société, en accordant une attention particulière au renforcement de la qualité et de la quantité de la force de gestion et d'ingénierie pour garantir les ressources humaines nécessaires pour exploiter le système de manière sûre et stable dans les années à venir. Parallèlement, coordonner avec les unités fonctionnelles du ministère pour émettre ou conseiller les autorités compétentes pour émettre des mécanismes et des politiques sur la formation, la promotion et l'attraction de ressources humaines de haute qualité pour répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle situation.

Cinquièmement, dans la vision à long terme, il est nécessaire de promouvoir les activités de coopération internationale pour tirer les leçons de l’expérience, améliorer les qualifications de l’équipe d’ingénierie, perfectionner le modèle de répartition et préparer les infrastructures pour répondre aux exigences de la mise en œuvre du Plan directeur 8 (corrigé) et aux exigences d’exploitation des systèmes électriques à grande échelle dans la région. Parallèlement, participer activement à la proposition de développement de nouveaux mécanismes d'exploitation pour le futur système électrique, notamment l'intégration de nouvelles sources d'énergie (énergies renouvelables, énergie nucléaire, hydrogène, systèmes de stockage d'énergie, etc.), ainsi qu'à la promotion du développement du marché de l'électricité vietnamien, en garantissant la transparence, l'équité et l'efficacité.

Merci!

Source : https://congthuong.vn/buoc-ngoat-lich-su-o-co-quan-dieu-hanh-he-thong-dien-366880.html