Le ministère de l’Information et des Communications peut délivrer des certificats de signature électronique spécialisés.

Le matin du 30 mai, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur les transactions électroniques (amendé). Lors de la 4ème séance, l'Assemblée nationale a examiné ce projet de loi, avec 77 députés s'exprimant en groupes et 15 députés s'exprimant en salle.

La majorité des députés de l'Assemblée nationale s'est accordée sur la nécessité de promulguer la Loi sur les transactions électroniques (LTE) et a approuvé de nombreux contenus. Après réception et révision, le projet de loi comprend 7 chapitres et 54 articles.

La majorité des avis s’accordent à élargir le champ d’application de la réglementation et à ne pas appliquer certaines exclusions. Certains avis étaient favorables à l’élargissement du champ d’application de la réglementation, mais suggéraient de prendre en compte la feuille de route de mise en œuvre pour garantir la faisabilité. Il a été suggéré que la portée de la réglementation élargie soit limitée aux domaines de la propriété foncière, de l’héritage, du divorce, du mariage, de l’enregistrement des naissances, etc.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a déclaré que, selon la proposition du gouvernement, l'élargissement du champ de réglementation tel que stipulé dans le projet de loi est basé sur l'infrastructure technique et technologique. Le Vietnam est désormais prêt, sûr et fiable. Les agences, les organisations et les particuliers, lorsqu'ils participent à des transactions, ont le droit de choisir la technologie, les moyens électroniques, etc.

Parallèlement, le projet de loi a ajouté des réglementations sur les messages de données, les signatures électroniques et les services de confiance dans le commerce électronique, la conclusion et la mise en œuvre des contrats électroniques, le commerce électronique dans les agences d'État... pour avoir une base juridique pour guider le commerce électronique conformément au champ d'application de la loi.

La pratique du Vietnam montre que certains domaines exclus du champ d'application de la loi de 2005 sur l'éducation et la formation ont été partiellement mis en œuvre pour l'éducation et la formation, tels que : l'enregistrement des naissances et l'enregistrement des mariages, qui disposent de services publics en ligne dans de nombreuses localités...

Les services publics en ligne fournis par les ministères, les branches et les localités sont activement déployés pour clôturer l'ensemble du processus de service du début à la fin (processus complet). En outre, la transformation numérique est encouragée dans tous les domaines socio-économiques conformément aux politiques du Parti et de l’État.

De nombreux pays ont des conditions similaires à celles du Vietnam et certains autres pays ne limitent pas la portée de la réglementation dans la loi ; Certains pays stipulent uniquement certains domaines d'exclusion de l'application du GDĐT dans les documents de sous-loi pour pouvoir les modifier facilement lorsque les conditions le permettent.

En ce qui concerne les actes interdits dans le commerce électronique, certains avis suggèrent de définir clairement l’acte interdit consistant à « faire obstruction à des activités légales ou à soutenir des activités illégales dans le commerce électronique ».

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné l'examen, la révision et le complément des avis valables des députés de l'Assemblée nationale afin de garantir l'exhaustivité et la clarté des actes interdits et de les exprimer comme dans le projet de loi.

Français Concernant la proposition d'ajouter l'acte interdit de « Divulguer ou divulguer des informations personnelles sans autorisation ou accord avec des organisations et des individus effectuant des transactions électroniques », la Commission permanente de l'Assemblée nationale constate que ce contenu a été réglementé dans des lois telles que : la Loi sur les technologies de l'information, la Loi sur la sécurité des réseaux d'information, la Loi sur la sécurité des réseaux... Par conséquent, nous demandons de ne pas ajouter l'acte interdit ci-dessus au projet de loi.

3 types de signatures électroniques

Certains avis suggèrent la nécessité de clarifier le contenu des signatures numériques et des signatures électroniques ; Demander des éclaircissements pour savoir si l'OTP, le SMS ou la biométrie sont des signatures électroniques ?

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a déclaré qu'actuellement, les formes de codes d'authentification des transactions via des messages électroniques (SMS), la confirmation de mot de passe à usage unique (OTP), le jeton OTP, la biométrie, l'identification électronique de l'utilisateur (eKYC)... sont utilisées relativement couramment dans le commerce électronique.

Les habitants de Hanoi participent à l'enregistrement pour des signatures numériques gratuites. Photo : Comité populaire de Hanoi

Toutefois, ces formulaires ne sont considérés comme des signatures électroniques que lorsqu'ils sont logiquement combinés avec un message de données, capable de confirmer que le sujet signe le message de données et de confirmer l'approbation par ce sujet du contenu du message de données signé comme prescrit dans le projet de loi.

En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a révisé le contenu expliquant les termes « Signature numérique » et « Signature électronique ».

En outre, le projet de loi a classé les signatures électroniques selon leur champ d’utilisation sous 3 formes : les signatures électroniques spécialisées ; Signature numérique publique et signature numérique spécialisée pour le service public à appliquer à des sujets ayant des besoins différents.

Certains avis suggèrent de considérer que les signatures électroniques spécialisées doivent être enregistrées auprès du ministère de l'Information et des Communications lorsqu'elles sont utilisées, alors que ces signatures électroniques ne sont utilisées qu'en interne au sein de l'organisation. Il a été suggéré d’introduire des exigences spécifiques pour les signatures électroniques dédiées au lieu d’exiger un enregistrement et une approbation. Des propositions visent à détailler l’enregistrement des signatures électroniques spécialisées.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale constate que les signatures électroniques spécialisées sont créées et utilisées exclusivement par les agences et organisations pour les activités de ces agences et organisations conformément à leurs fonctions et tâches, et ne sont pas autorisées à fournir des services de signature électronique spécialisés. Les signatures électroniques spécialisées doivent respecter les normes techniques et les réglementations relatives aux signatures électroniques telles que prescrites.

Le projet de loi ne stipule pas que les signatures électroniques spécialisées doivent être enregistrées auprès du ministère de l’Information et des Communications. Toutefois, les agences et organisations ont le droit de demander un certificat d’éligibilité pour garantir la sécurité des signatures électroniques spécialisées afin de confirmer la valeur juridique de leurs signatures électroniques spécialisées.

Pour clarifier ce contenu, le projet de loi a ajouté la directive suivante : « Dans le cas où une organisation utilise une signature électronique spécialisée pour effectuer des transactions avec une organisation ou un individu externe ou a besoin de reconnaître une signature électronique spécialisée pour garantir la sécurité, elle doit s'enregistrer auprès du ministère de l'Information et des Communications pour obtenir un certificat de signature électronique spécialisée pour garantir la sécurité ».

Source