Organiser le personnel de manière appropriée et raisonnable
Selon le Département de l'Intérieur de Hanoi, en application de la Résolution 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030, sur la base des critères, normes et pratiques locales prescrits, les districts, les villes et les cités ont élaboré des plans d'aménagement spécifiques. À partir de là, le ministère de l'Intérieur a évalué et proposé que le groupe de travail établi par le comité directeur de la ville travaille avec les dirigeants d'un certain nombre de localités pour élaborer des plans insatisfaisants pour unifier et soumettre au comité du parti de la ville pour approbation de la politique, le conseil populaire de la ville décide d'approuver le projet et fait rapport au ministère de l'Intérieur. Récemment, le Ministère a envoyé une délégation de travail pour travailler avec le Comité directeur de la Ville afin d'évaluer et de soumettre aux autorités compétentes pour approbation.
Afin que l'arrangement et la fusion n'entraînent pas de fluctuations majeures et que l'appareil fonctionne efficacement, la Ville a demandé aux districts, aux villes et aux municipalités d'élaborer des plans et des programmes pour organiser les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs (CBCCVC, NLĐ) d'une manière prudente, scientifique, objective et humaine ; à la fois répondant aux aspirations et adaptés aux capacités, aux atouts et au poste occupé par chaque officier et fonctionnaire.
Plus précisément, en fonction des capacités des fonctionnaires, des employés publics et des employés excédentaires des agences et organisations en raison de l'agencement des unités administratives au niveau communal, envisager de recruter, de mobiliser et de faire tourner pour travailler dans les agences et les unités du système politique au niveau du district et d'autres localités de la ville en fonction des exigences des tâches. Pour les fonctionnaires et les agents de l’État qui ont atteint ou approchent l’âge de la retraite, la Ville versera des prestations de retraite conformément à la réglementation ; Les dossiers du personnel qui souhaitent prendre leur retraite ou être transférés seront également résolus rapidement. La Ville organise et mobilise les cadres qui répondent aux exigences et aux normes des endroits en excédent vers les endroits en pénurie au sein d'une même unité administrative au niveau du district ; Dans le même temps, la résolution 17/2023/HDND a été publiée stipulant le régime de soutien aux fonctionnaires licenciés, aux employés publics et aux travailleurs non professionnels qui sont en congé lors de l'aménagement des unités administratives.
Le projet global de réorganisation des unités administratives de Hanoi concerne 130 communes, quartiers et villes de 20 districts, villes et cités. En conséquence, la ville réduira de 61 communes et quartiers ; Il y a 3 districts (Thanh Tri, Hoai Duc, Dan Phuong) qui mettent en œuvre l'arrangement selon le projet de construction de districts en districts.
En réalité, dans le district de Long Bien, avec 14 quartiers, le district compte 1 quartier (Sai Dong) soumis à l'arrangement pour la période 2023-2025 et 2 quartiers (Phuc Dong, Phuc Loi) sont des unités administratives de niveau communal adjacentes avec des limites d'unités administratives ajustées lors de la mise en œuvre de l'arrangement. Le Comité populaire du district a élaboré un plan et organisé la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives pour la période 2023-2025 conformément aux règlements de manière scientifique et méthodique ; D'ici fin mars 2024, soumettre aux Conseils populaires de tous les niveaux pour approbation l'agencement des unités administratives de niveau communal pour la période 2023-2025, organiser la collecte des avis des électeurs dans les 3 quartiers et des délégués des Conseils populaires d'arrondissement, en fonction des caractéristiques de la population, en garantissant le progrès, la sécurité, les économies, l'efficacité, la démocratie et le respect de la loi. En avril 2024, le Conseil populaire du district a tenu une session thématique pour approuver le projet d'aménagement des unités administratives au niveau des communes pour la période 2023-2025, avec l'accord de 33/34 délégués ; Le Comité populaire du district a adressé une requête au Comité populaire de la ville.
« Le district a complété les étapes procédurales selon les instructions de la Ville. Dans lequel, le plan visant à organiser les cadres et les fonctionnaires sous la direction du Comité permanent du Comité du Parti de district a été essentiellement achevé ; Le plan de placement des fonctionnaires et des travailleurs non professionnels a également été pleinement élaboré. « En gros, jusqu'à présent, nous n'avons rencontré aucun problème dans ce travail », a déclaré Nguyen Thi Thu Hang, chef du département des affaires intérieures du district de Long Bien.
En particulier, pour les organismes du Parti, le Comité du Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques, le Comité permanent du Comité du Parti de district organisera et décidera de la fusion du Comité du Parti de quartier avec le Comité du Parti de la nouvelle unité administrative ; perfectionner l’organisation selon la Charte du Parti. Avec le Comité du Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques (Femmes, Anciens Combattants, Union de la Jeunesse), sur la base de l'accord avec le Comité du Parti de quartier, le Comité permanent du Comité du Front de la Patrie du Vietnam du district et le Comité permanent des organisations du district organiseront et décideront de fusionner les organisations des quartiers en une seule organisation dans la nouvelle unité administrative. Le nombre de membres de ces organisations provisoires sera celui fixé par l’autorité compétente de la Partie et par chaque organisation. Pour le Comité populaire de quartier, l'aménagement sera réalisé après que le Comité permanent de l'Assemblée nationale aura émis une résolution sur l'aménagement des unités administratives.
Pour les agences et unités situées dans le quartier, en fonction des besoins en matière d'examen médical et de traitement des personnes de la nouvelle unité administrative, le Comité populaire du district se coordonnera avec le Département de la santé pour fusionner les postes de santé du quartier avec un nombre approprié de personnel mais ne dépassant pas le nombre total de personnel affecté et le nombre actuel de personnel des postes, puis réduire conformément à la feuille de route sur 5 ans conformément à la résolution 32/NQ-CP du 14 mai 2019. La police municipale guidera et dirigera l'organisation de la police de quartier dans la nouvelle unité administrative afin d'assurer une bonne exécution de la tâche de maintien de la sécurité, de l'ordre et de la sécurité sociale. Avec l'aménagement et la fusion des blocs scolaires dans les quartiers, des conditions favorables sont également garanties pour que les élèves puissent étudier et pour que les enseignants puissent enseigner...
Notamment, avec le personnel et les employés après l'arrangement de l'unité administrative, le district a élaboré un plan d'arrangement qui est à la fois conforme à la réglementation en vigueur et garantit leurs droits et aspirations légitimes. Parmi ceux-ci, avec 5/5 cadres sous la direction du Comité permanent du Parti du district (secrétaire, secrétaire adjoint permanent, président, 2 vice-présidents), le district a un plan. Avec 7/7 fonctionnaires professionnels, le district les a transférés vers d'autres unités, a décidé de réduire les effectifs ou a mis fin à leurs emplois selon leurs souhaits (s'ils ne répondaient pas aux normes et conditions). Avec 4/4 fonctionnaires à plein temps du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques (Président du Front de la Patrie, Président de l'Association des Vétérans, Président de l'Union des Femmes, Secrétaire de l'Union de la Jeunesse), le district a également eu un plan. Avec 8/8 personnels de service non professionnels et 35 personnels de quartier non professionnels, les cas licenciés seront éliminés et pris en charge conformément au décret 29/2023/ND-CP du gouvernement et à la résolution 17/2023/NQ-HDND du Conseil populaire de la ville.
Comme d'autres districts avec des unités administratives de niveau communal qui doivent être réorganisées, après une récente séance de travail entre le groupe de travail du ministère de l'Intérieur et la ville de Hanoi sur cette question, le Comité populaire du district de Gia Lam a envoyé un rapport à la ville, dans lequel il a proposé un plan de réorganisation des unités administratives de niveau communal. En particulier, conformément aux directives et aux orientations du Centre et de la Ville, le district a pris de manière proactive des mesures supplémentaires pour assurer le respect des réglementations tout en répondant au maximum aux besoins réels de la localité.
Français Plus précisément, le chef du Département des affaires intérieures du district de Gia Lam, Tran Trung Tuyet, a déclaré que cette semaine, le Comité populaire du district examine un total d'environ 230 fonctionnaires, employés publics et travailleurs dans 12 communes et villes soumises à l'arrangement pour déterminer la direction que chacun souhaite suivre lors de l'aménagement des unités administratives, afin d'élaborer un plan d'aménagement qui assure une satisfaction maximale des préoccupations individuelles et soit adapté aux besoins réels de la localité, répondant aux postes de travail et aux réglementations en vigueur.
« En attendant que le projet spécifique de la ville soit publié par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, c'est la tâche la plus importante sur laquelle le district se concentre de manière proactive pour mettre en œuvre le travail d'organisation des unités administratives au niveau communal, en fonction des besoins et des souhaits individuels et conformément à la réglementation, afin d'élaborer le plan le plus raisonnable pour organiser les fonctionnaires et les employés publics », a affirmé M. Tran Trung Tuyet.
« La capitale Hanoï est le centre politique, culturel et scientifique et technologique, un centre majeur de transactions économiques et internationales de tout le pays ; où se trouvent les sièges des organismes centraux du Parti, de l'État et des organisations sociopolitiques, des missions diplomatiques, des organisations internationales... Par conséquent, la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes à Hanoi garantit qu'elle n'affecte pas le système politique, la population de la capitale et n'a pas d'impact sur la sécurité politique et le développement socio-économique du pays ; "...mettre en œuvre correctement les orientations du Gouvernement central, en accord avec les réalités locales, en contribuant à rationaliser l'organisation, la dotation en personnel, la concentration des ressources, l'amélioration de l'efficacité du gouvernement de base et la qualité de la performance du service public des cadres et des fonctionnaires..." - Directeur du Département de l'Intérieur de Hanoi, Tran Dinh Canh .
Mettre l’accent sur la stabilisation, la construction et le développement de nouvelles unités administratives
Afin de créer une nouvelle dynamique de développement pour la capitale après l'aménagement des unités administratives, le directeur du Département des affaires intérieures de Hanoi, Tran Dinh Canh, a déclaré qu'immédiatement après la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives de Hanoi, la ville demandera à la localité de se concentrer sur la révision de la planification des districts, des villes, des communes, des quartiers et des cantons conformément aux nouvelles unités administratives ; examen des institutions culturelles de base; Unifier le plan d'agencement, d'allocation et de maximisation de l'utilisation des biens immobiliers, des sièges sociaux et des biens publics, en particulier l'exploitation, la gestion et l'utilisation efficace des écoles, des postes médicaux, etc. La ville vise également à rationaliser l'organisation et l'appareil, améliorant ainsi l'efficacité opérationnelle.
En ce qui concerne les solutions visant à stabiliser, construire et développer les unités administratives nouvellement formées au niveau des communes après le réaménagement, la ville concentrera ses ressources sur l’investissement public dans la construction d’infrastructures ; créer un environnement d'investissement ouvert et favorable au développement des entreprises... La ville mobilise également des ressources pour construire, rénover, moderniser et agrandir de nouveaux postes médicaux, des écoles, des œuvres culturelles, des agences et des travaux publics dans la région ; Continuer à promouvoir les ressources populaires pour construire des infrastructures et des institutions culturelles locales dans les villages et les groupes résidentiels.
Afin que les localités puissent mettre en œuvre efficacement l’arrangement, la Ville continuera de faire de la propagande sur le but et l’importance de l’aménagement des unités administratives ; Bien mettre en œuvre l’agencement stable des appareils et du personnel dans l’unité administrative aménagée ; Faire un bon travail idéologique avec les cadres et les fonctionnaires licenciés, les employés et les travailleurs du secteur public qui doivent être transférés vers d’autres unités ou affectés à d’autres emplois ; Continuer à désigner des cadres et des fonctionnaires dotés de bonnes qualités et capacités au poste de chef d'unité administrative après la nomination. Outre la résolution rapide des politiques relatives aux fonctionnaires, aux employés publics et aux employés licenciés, il est nécessaire d'organiser rapidement et d'exploiter efficacement les sièges sociaux, les maisons, les terrains et les biens publics des agences, organisations et unités des unités administratives après l'arrangement, en conjonction avec la feuille de route pour la mise en œuvre du projet sur la gestion, l'exploitation et l'utilisation efficace des biens publics de la ville.
En plus de demander aux localités de donner la priorité aux ressources pour soutenir l'investissement dans la construction d'infrastructures pour le développement socio-économique, la création d'un meilleur environnement et de meilleures conditions de vie pour la population locale afin de mettre en œuvre l'arrangement, la ville a également demandé aux départements, branches et comités populaires concernés des districts, communes et quartiers d'élaborer des plans pour aider les organisations et les citoyens à convertir les dossiers et les documents en raison de l'arrangement.
Comme dans le district de Gia Lam, après que le projet d'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune à Hanoi a été approuvé par le gouvernement central, pour faciliter la gestion des formalités administratives, le district déploiera un plan pour envoyer des fonctionnaires des agences fonctionnelles dans les zones résidentielles afin d'aider les gens à mettre en œuvre, en assurant la mise en œuvre dans les plus brefs délais conformément aux réglementations de la ville et en répondant surtout aux besoins des citoyens.
Afin de faciliter au maximum les démarches de conversion des dossiers et des documents en raison de l'aménagement des limites administratives des quartiers, le Comité populaire du district de Long Bien a également chargé la police du district, le département de gestion urbaine du district et le bureau d'enregistrement des terres et du logement - branche de Long Bien d'élaborer des plans et des solutions pour aider les gens immédiatement après la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives conformément à la décision de l'autorité compétente.
Source : https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html
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