Que dit le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement à propos du nouveau livre rouge ?

De nombreuses personnes ont signalé que le nouveau livre rouge est plus petit que l'ancien, seulement deux pages (auparavant quatre pages), ce qui suffit à peine pour enregistrer deux fois les changements d'informations et pour devoir en demander un nouveau, ce qui est coûteux.

Nouveau modèle de livre rouge appliqué à partir du 1er janvier 2025 - Source : Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement

Mme PHAM THI THINH

S'adressant à Tuoi Tre sur cette question, Mme Pham Thi Thinh - Chef du Département de l'enregistrement foncier, Département de l'enregistrement foncier et des données d'information (Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement) - a affirmé que les changements dans la conception des certificats de droits d'utilisation des terres et des droits de propriété foncière attachés aux terres (livres rouges) ont été étudiés à partir de l'expérience des pays développés, et visent en même temps à surmonter les lacunes des anciens certificats.

« Le nouveau livre rouge est conçu pour être imprimé sur du papier de format A4, ce qui présente de nombreux avantages tels qu'être soigné, facile à conserver, éviter de plier pendant l'utilisation, tout en affichant des informations de base et claires », a déclaré Mme Thinh.

Informations affichées dans le code QR

* L’opinion publique se demande pourquoi le livre rouge a été réduit de quatre pages à deux pages et la page supplémentaire a été supprimée, Madame ?

- L'ancien livre rouge, à la page 1, ne montre que quelques informations telles que l'emblème national, l'emblème national, le nom du certificat et le nom de la personne qui a délivré le certificat.

Dans ce changement, toutes les informations de la page 1 et de la page 2 précédentes sont regroupées sur une seule page. Le diagramme de tracé est spécifié comme n'étant pas à l'échelle, il est donc facile à concevoir. Il y a très peu de contenu de note, le contenu du changement est enregistré brièvement et le reste est affiché dans le code QR.

Pourquoi supprimer la page supplémentaire ? Étant donné que cette page a été conçue à l’origine séparément du livre, il est très facile de la perdre. Chaque fois que vous le perdez, vous devez en faire une nouvelle demande, ce qui prend beaucoup de temps.

Auparavant, le bureau d'enregistrement foncier devait être transféré au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour imprimer le livre, mais il a maintenant été décentralisé. Dans le même temps, les réglementations sur le délai de mise en œuvre entre la confirmation des modifications apportées aux informations sur le livre rouge et la publication d'un nouveau livre sont les mêmes, le processus est très concis, si une page supplémentaire est ajoutée, cela ne montrera pas la sécurité du papier.

Sans compter que d'autres pays dans le monde utilisent également deux pages, compactes et très pratiques. La France et l'Australie impriment également uniquement des livres rouges sur du papier A4 et les stockent dans la base de données. Ils ne les impriment que lorsque les gens en ont besoin et ils enregistrent également les modifications très brièvement.

* Alors, combien de fois le nouveau livre rouge peut-il enregistrer les transferts et les hypothèques ?

- Sur la page 2 du nouveau livre rouge, il y a un schéma du terrain, des notes et des modifications après la publication du livre rouge. Lors de l'élaboration des livres rouges destinés aux citoyens, les responsables doivent tenir compte du fait que, comme le schéma du terrain n'est pas présenté à l'échelle et qu'il contient très peu de notes, cette partie doit être présentée de manière soignée afin que la partie relative aux fluctuations soit plus large.

La page 2 que nous concevons n'a pas besoin de suivre une taille fixe. Même dans la circulaire 10/2024, il n'y a aucune réglementation sur le pourcentage de papier occupé par la carte, afin que le personnel puisse être flexible et enregistrer les changements de transfert ou d'hypothèque plus de fois.

Les fonctionnaires directement impliqués dans la délivrance des livres rouges doivent étudier le contenu sur lequel le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Département de l'enregistrement foncier et des données d'information ont été formés concernant le contenu de l'impression des livres rouges, les codes QR et l'affichage des modifications. Les gens n'ont qu'à utiliser un logiciel de lecture QR pour connaître des informations détaillées sur les utilisateurs des terres, les parcelles de terrain, les actifs attachés aux terres...

Mme PHAM THI THINH

10 personnes achetant un terrain ensemble doivent simplement s'inscrire en tant que représentant

* Donc, l'affichage actuel des changements enregistrés sur le nouveau livre rouge dans certaines localités n'est pas conforme aux instructions ?

- Comme l'a rapporté le journal Tuoi Tre , à Da Nang, la manière dont le nouveau livre rouge est présenté est toujours basée sur l'ancienne loi, il est donc écrit trop longtemps et n'a pas suivi les instructions.

Le Département de l'enregistrement foncier et des données d'information a envoyé un document aux localités contenant des instructions sur la manière d'imprimer de nouveaux livres rouges et des codes QR. Instructions très détaillées à envoyer au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement sous forme de manuel.

Il existe également de nombreux documents officiels fournissant des conseils avant d’imprimer le formulaire après l’entrée en vigueur de cette circulaire. Nos responsables de service se sont également rendus directement sur place pour prodiguer des conseils.

Concernant la manière d'afficher le contenu de l'enregistrement variable, nous avons également des instructions pour l'enregistrer de la manière la plus concise possible. Par exemple, lors de l'enregistrement des modifications d'hypothèque, la banque n'a besoin que d'écrire « hypothéqué », avec un code QR dynamique ajouté pour que les utilisateurs puissent facilement rechercher des informations détaillées.

Auparavant, lors de l'hypothèque, il fallait écrire « hypothéquer les droits d'utilisation du sol, les biens attachés au terrain à la banque selon le numéro de dossier, le numéro de contrat... », la longueur était d'au moins 3 à 5 lignes et il n'y avait pas de code QR dynamique.

* Les gens se demandent si en plus des codes QR dynamiques équipés dans la section dynamique, il y a aussi un code QR sur la page 1, madame ?

- Les gens ont juste besoin de télécharger un logiciel capable de lire les codes QR pour rechercher des informations détaillées sur les utilisateurs des terres, les parcelles de terrain et les actifs attachés au terrain.

Le code QR de la page 1 reflétera toutes les informations du livre rouge et les informations sur le terrain et l'utilisateur sur les registres fonciers. Par exemple, s'il y a 10 personnes qui ont acheté un terrain ensemble, tous leurs noms étaient auparavant inscrits, mais maintenant un seul représentant est inscrit pour les utilisateurs du terrain, et qui est le représentant est indiqué dans le code QR.

En plus du code QR, le code du livre rouge est également mis à jour pour gérer les blancs de papier, contrôler les entrées et les sorties, et l'agence de gestion centrale sait combien de livres rouges ont été utilisés. Le code du livre rouge est automatiquement émis à partir de la base de données foncière et a été réglementé et appliqué lorsque le système national d'information foncière est officiellement mis en service et exploité.

La raison pour laquelle le code QR et le code du livre rouge sont équipés en même temps est que les facteurs de sécurité visent à empêcher la contrefaçon. Auparavant, des personnes malintentionnées pouvaient fabriquer de faux livres rouges sans même que le notaire ne le sache. C'est pourquoi les pages 1 et 2 du nouveau livre rouge ont ajouté des éléments anti-contrefaçon.

Quelle est la différence entre les noms des nouveaux et des anciens livres rouges ?

● Nouveau livre rouge : CERTIFICAT DE DROITS D'USAGE DU TERRITOIRE, DE PROPRIÉTÉ DES BIENS ATTACHÉS AU TERRITOIRE (16 mots), équipé d'un QR code.

● Ancien livre rouge : CERTIFICAT DE DROITS D'UTILISATION DU TERRAIN, DE PROPRIÉTÉ DE LA MAISON ET D'AUTRES BIENS ATTACHÉS AU TERRAIN (20 mots), pas de code QR.

Déploiement du nouveau modèle du livre rouge à partir du 1er janvier 2025

Mme Pham Thi Thinh a déclaré qu'avec le désir des gens d'accéder à la modernisation du secteur de la gestion foncière, le Département de l'enregistrement foncier et des données d'information a conseillé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de publier la circulaire 10/2024 pour développer un modèle de livre rouge au format A4. Et la mise en œuvre du nouveau modèle du livre rouge commence à partir du 1er janvier 2025.

La conception du livre rouge reflète non seulement la tradition imprimée dans le subconscient de chaque citoyen, mais assure également la solennité lors de la lecture du nouveau livre rouge, aidant progressivement les gens à accéder à la technologie, aux appareils intelligents et à moderniser l'industrie de la gestion des terres.

Il faut punir sévèrement les fonctionnaires qui rédigent délibérément de longs changements

Le nouveau modèle de livre rouge selon la circulaire 10/2024 avec un design compact et un code QR intégré est considéré comme une étape importante dans la réforme administrative et la gestion des terres. L’application de la technologie contribue à rendre l’information transparente, à réduire le risque de contrefaçon et à aider les agences de gestion à surveiller facilement les fluctuations.

En réalité, la manière dont les modifications sont enregistrées dépend toujours de la personne qui les effectue, ce qui peut entraîner un manque d’espace plus rapide que prévu. Les autorités doivent donc contrôler la délivrance et le renouvellement des licences afin d’éviter de causer des désagréments, d’ajouter des charges administratives et de créer un mécanisme de demande-octroi.

Par exemple, lors de la publication d’un nouveau livre rouge, à la page 2, l’agent doit réduire de manière proactive la carte et les notes non à l’échelle. Augmentez la « zone » pour la section d'enregistrement des modifications après la publication du livre, rédigez le contenu de manière concise et mettez toutes les informations détaillées dans la section de code QR dynamique pour que les gens puissent les consulter.

Il est nécessaire de procéder avec rigueur s'il est découvert qu'un agent enregistre intentionnellement une longue section de changement, non conforme aux dispositions de la circulaire 10/2024 ainsi qu'à d'autres instructions. À long terme, l’État devrait viser une politique d’émission et d’échange gratuits lorsqu’il n’y a plus d’espace pour enregistrer les changements afin de réduire le coût de fabrication des livres rouges.

Avocat Truong Anh Tu (Président du cabinet d'avocats TAT)

Source : https://tuoitre.vn/bo-tai-nguyen-va-moi-truong-noi-gi-ve-so-do-moi-20250214095147822.htm