Au cours des sept premiers mois de 2023, les exportations de riz ont atteint plus de 4,83 millions de tonnes, d'une valeur de 2,58 milliards de dollars, en hausse de 18,7% en volume et de 29,6% en valeur par rapport à la même période de l'année dernière, selon l'Office général des statistiques. (Source : VNA) |
Du riz indien au blé australien, le changement climatique affecte les rendements, aggravant les pénuries alimentaires et la flambée des prix causée par le conflit militaire entre la Russie et l’Ukraine.
Le marché mondial est en ébullition depuis des semaines, après que l'Inde, premier exportateur de riz, a officiellement imposé une interdiction sur les exportations de riz. D’autres pays limitent également leurs exportations, tandis que d’autres souhaitent augmenter leurs importations pour garantir la sécurité alimentaire. En conséquence, les prix du riz sur le marché mondial augmentent. En Asie, les prix ont atteint leur plus haut niveau depuis 15 ans. En Inde, les prix du riz ont augmenté de plus de 30 % depuis octobre dernier.
La nouvelle normalité pourrait-elle être celle des chocs climatiques, des conflits et de la concurrence pour les ressources naturelles, exacerbant encore l’inflation alimentaire et nuisant à la production agricole mondiale ?
Pénurie de riz imminente
Fin juillet, l’Inde a annoncé un arrêt temporaire des exportations de riz blanc pour contrôler la flambée de l’inflation intérieure et garantir l’approvisionnement national. New Delhi a déclaré avoir été obligée de « prendre des mesures » car les prix internationaux étaient trop élevés. Après le retrait de la Russie de l'Initiative sur les céréales de la mer Noire, les restrictions à l'exportation imposées par l'Inde risquent de déclencher une crise alimentaire plus large, entraînant une flambée des prix et un risque accru de famine.
À l’approche des élections en Inde, cette interdiction d’exportation, comme dans plusieurs autres pays, semble peu susceptible d’être levée à court terme.
Le site Internet du Lowy Institute for Economic Research estime que les craintes de pénurie de riz augmentent en Asie, une région qui produit et consomme jusqu'à 90 % du riz mondial. Les raisons en sont une baisse significative de la production de riz, des prix internationaux élevés et des réserves mondiales limitées d’engrais.
Dans le même temps, en partie à cause de l’impact d’El Niño, l’offre de riz des principaux pays exportateurs mondiaux, comme la Thaïlande (qui représente 15 % des exportations mondiales de riz) et le Vietnam (14 %), ne parviendra probablement pas à combler le vide laissé par le riz indien.
De nombreux autres pays suivraient l’exemple de l’Inde et des Émirats arabes unis (EAU) en restreignant leurs exportations de riz. Bien qu’actuellement, certains grands fournisseurs de riz profitent de la situation pour stimuler leurs exportations, certains avis affirment qu’il est impossible d’exclure la possibilité que d’autres pays, par exemple en Asie du Sud-Est, décident de limiter leurs exportations de riz pour faire face à la thésaurisation intérieure.
D’autres producteurs de riz en Asie ont récemment été confrontés à des phénomènes météorologiques extrêmes. Sécheresse dans un pays (Bangladesh, Thaïlande), mais inondations, fortes pluies dans un autre (Chine), en plus, la situation El Niño est actuellement incertaine, mais devrait être très grave au cours de la campagne agricole 2023-2024.
Les « chocs climatiques » inquiètent les gouvernements. Le bureau du président des Philippines a émis des recommandations pour se préparer à El Niño. Le président indonésien Joko Widodo a mis en garde contre une saison sèche prolongée à l'approche des élections de l'année prochaine.
La Thaïlande craint que le phénomène El Niño puisse durer jusqu'en 2025, causant plus de 40 milliards de bahts de dégâts à l'agriculture, et les agriculteurs ont été invités à ne cultiver qu'une seule récolte de riz pour économiser l'eau. Pendant ce temps, plusieurs régions clés de la Chine – le plus grand producteur de riz au monde – ont été touchées par de fortes pluies.
Une opportunité en or pour les grands industriels ?
Pour éviter une répétition de la crise des prix alimentaires de 2007-2008 et pour répondre aux inquiétudes concernant les pénuries et l’inflation, les gouvernements des pays qui consomment beaucoup de riz se précipitent pour acheter et augmenter leurs réserves.
La Chine tente d’augmenter ses réserves nationales. L'Indonésie prévoit d'importer du riz du Cambodge et du Myanmar pour soutenir les réserves de riz du gouvernement…
Dans le même temps, une baisse généralisée de la production agricole – y compris de la production de riz – aura un effet domino, entraînant une offre limitée sur le marché mondial. Ceci, combiné à une demande accrue de stocks, pourrait conduire à une future concurrence d’achat de la part des pays importateurs et faire grimper les prix des denrées alimentaires en Asie et au-delà.
Dans un environnement géopolitique de plus en plus complexe, où la sécurité alimentaire fait partie intégrante de la sécurité nationale, de telles situations exacerberont la concurrence pour l’approvisionnement alimentaire et, plus dangereusement, pourraient aggraver les tensions politiques et socio-économiques et se propager à toute la région.
Au milieu du « casse-tête » que représentent les approvisionnements en riz pour de nombreux gouvernements, des pays comme l’Australie – une puissance agricole et un grenier à blé mondial – pourraient trouver une opportunité d’intensifier leur engagement et d’accroître leurs exportations au bon moment.
Le Vietnam est considéré comme l’un des principaux fournisseurs qui peuvent profiter de l’opportunité « en or » de stimuler les exportations de riz vers le monde, alors que la demande et les prix à l’exportation augmentent chaque jour.
L'Association vietnamienne de l'alimentation a informé que l'exportation de riz est favorable, en particulier au cours des derniers mois de l'année, car les principaux marchés tels que la Chine, les Philippines, la Malaisie... achètent toujours fortement. Dans le même temps, les consommateurs des marchés exigeants tels que l’Europe, la Corée du Sud, l’Australie et certains marchés récemment ouverts au Moyen-Orient privilégient le riz vietnamien de haute qualité, créant ainsi des opportunités d’augmentation des exportations de riz.
Selon le rapport de juillet 2023 du ministère de l'Agriculture des États-Unis (USDA), la production mondiale de riz en 2023/2024 devrait atteindre 520,8 millions de tonnes, soit une augmentation de 8 millions de tonnes par rapport à la même période l'année dernière. La consommation mondiale totale devrait atteindre un niveau record de 523,9 millions de tonnes, dépassant la production de riz prévue de 3,1 millions de tonnes. Parallèlement au niveau de stock final le plus bas depuis la campagne 2017/2018, cela montre que l'offre et la demande sont faussées, car à mesure que la demande de réserves de riz augmente, l'offre, ainsi que les stocks des récoltes précédentes, diminuent.
Cela crée clairement une opportunité pour les exportations de riz du Vietnam, car selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, en 2023, le Vietnam peut encore avoir suffisamment d'approvisionnement pour exporter environ 7,5 à 8 millions de tonnes de riz, dont le riz de haute qualité représente une grande partie. Le prix moyen à l'exportation du riz au cours des six premiers mois est estimé à plus de 540 USD/tonne, soit une augmentation de plus de 10 % par rapport à la même période en 2022 et le niveau le plus élevé de la dernière décennie.
Toutefois, la capacité à saisir cette opportunité ne dépend pas seulement des facteurs liés à la météo et au changement climatique, mais aussi des investissements dans l’agriculture dans les temps à venir.
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