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Scandale majeur dans l'Union européenne

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế18/09/2023

Une enquête de corruption sans précédent au Parlement européen (PE) a ébranlé le cœur du pouvoir de l'Union européenne (UE) avec une série d'allégations impliquant des législateurs, des organisations non gouvernementales et des pays étrangers.
Bà Eva Kaili bị đình chỉ 'tất cả quyền lực, nhiệm vụ và công việc... trên cương vị Phó Chủ tịch Nghị viện châu Âu'. Ảnh: Bà Eva Kaili tại Quốc hội Hy Lạp, Athens tháng 11/2011. (Nguồn: CNN)
Mme Eva Kaili a été suspendue de « tous pouvoirs, devoirs et activités... en tant que vice-présidente du Parlement européen ». Photo : Mme Eva Kaili au Parlement grec, Athènes, novembre 2011. (Source : CNN)

Un haut fonctionnaire du Parlement européen accepte des pots-de-vin

En décembre 2022, la police fédérale belge a procédé à plusieurs perquisitions aux domiciles et lieux de travail à Bruxelles de 16 parlementaires européens actuels et anciens et assistants de parlementaires européens ; 5 personnes arrêtées, près de 1,5 million d'euros en espèces saisis dans le cadre d'une vaste affaire de corruption.

La plus notable d'entre elles est Mme Eva Kaili , vice-présidente du PE - l'une des personnalités les plus puissantes - accusée de faire partie d'un réseau de blanchiment d'argent et de corruption visant à influencer les politiques du PE dans une direction qui profite à « un pays du Moyen-Orient ».

Mme Kaili est également accusée d’avoir participé à une organisation criminelle représentant un « État du Golfe » qui serait le Qatar. Les quatre autres sont Francesco Giorgi, le mari de Mme Kaili, qui est également assistant du parlementaire européen italien, Andrea Cozzolino ; Le père de Mme Kaili est M. Alexandros Kailis ; Luca Visentini, président de la Confédération syndicale internationale et Pier Antonio Panzeri, député européen de 2004 à 2019. M. Francesco Giorgi est conseiller pour les affaires du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord au Parlement européen et fondateur de Fight Impunity, une ONG axée sur les violations des droits de l’homme.

Le scandale de corruption du Qatar au Parlement européen (appelé scandale du Qatargate) est le plus grand scandale au Parlement européen impliquant des fonctionnaires qataris qui auraient versé d'importantes sommes d'argent à des législateurs européens en échange d'une influence à Bruxelles : Accords avec des pays de l'UE sur le gaz naturel ; Proposition visant à permettre aux Qataris de voyager sans visa dans l'espace Schengen...

Toutefois, la délégation qatarie auprès de l’UE a nié ces allégations et affirmé que le Qatar respecte toujours les lois et réglementations internationales ; Toutes les accusations contre ce pays sont sans fondement.

Entre-temps, selon La Repubblica, Mme Kaili a admis aux enquêteurs belges qu'elle avait demandé à son père de cacher une valise pleine d'argent liquide lorsque la police l'a fouillée pour enquêter sur des allégations de corruption liées au Qatar. Mme Kaili a déclaré avoir informé deux responsables du PE de l'opération policière.

Citant un document judiciaire, le journal local a déclaré que Mme Kaili « avait connaissance à l’avance » de l’implication de son mari dans le système de corruption et savait que « des valises pleines d’argent avaient été livrées à son appartement ».

L'eurodéputé chypriote Loucas Fourlas a déclaré que Mme Kaili l'avait approché pour modifier un rapport du PE sur les droits de l'homme au Qatar, en atténuant son ton sévère. À l'approche de la Coupe du monde 2022, que le Qatar accueillera, les parlementaires du PE ont adopté une résolution plus douce que prévu sur les droits de l'homme au Qatar.

Selon M. Michiel van Hulten, directeur de Transparency International (une ONG anti-corruption) et ancien membre du PE, le Parlement européen doit être « radicalement réformé », car pendant des décennies, cette organisation a maintenu une culture d’impunité, des contrôles financiers laxistes et aucun contrôle indépendant.

Et les conséquences du scandale

Les allégations de corruption du PE affectent non seulement les relations avec le Qatar mais ont également un impact négatif sur la réputation des autorités publiques de l'UE. L’UE est une union politique, économique et militaire de 27 États membres en Europe.

Français Les traités signés entre les États membres de l'UE reconnaissent que l'UE est fondée sur les valeurs de dignité humaine, de liberté, de démocratie, d'égalité, de l'État de droit et des droits de l'homme, y compris les droits des personnes appartenant à des minorités... dans une société de diversité, de non-discrimination, de tolérance, de justice, de solidarité et d'égalité des sexes. Sur la scène mondiale, l'UE promeut les questions de droits de l'homme, donnant ainsi à l'organisation une réputation que l'argent ne peut pas acheter.

Les politiciens et les commentateurs européens considèrent donc que le scandale de corruption du Parlement européen a eu un impact considérable sur la politique du continent. « Cette affaire restera dans l’histoire comme l’une des violations les plus importantes et les plus choquantes – probablement le plus grand scandale de la politique européenne », a déclaré Alberto Alemanno, professeur de droit de l’UE à HEC Paris, l’une des plus grandes écoles de commerce et de gestion au monde, leader dans la recherche et la formation en sciences de gestion.

De nombreux membres de l'UE ont exprimé leurs inquiétudes quant à la réputation du bloc suite à cet incident. Les responsables de l’UE considèrent également qu’il s’agit d’un incident grave, qui porte atteinte à la réputation des autorités publiques. La ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, a déclaré : « Il s'agit d'une affaire incroyable qui doit être pleinement élucidée par la loi. Il s'agit d'une question de prestige pour l'Europe tout entière . »

Le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szijjarto : « Désormais, le PE ne pourra plus parler de lutte contre la corruption de manière crédible ». En réponse à Politico, le président du Conseil européen, Charles Michel, a déclaré que l'affaire de corruption ayant conduit à l'arrestation de l'ancienne vice-présidente du PE, Eva Kaili, détruisait la réputation de l'UE à un moment où le bloc était vulnérable.

« Les allégations de corruption au Qatar contre le vice-président du Parlement européen sont extrêmement préoccupantes et très graves. Il en va de la confiance des citoyens dans nos institutions », a souligné la présidente de la Commission européenne, Usurla von der Leyen. Mme Leyen a déclaré qu'elle étudierait une proposition visant à créer un organe indépendant chargé de traiter les questions d'éthique dans les institutions européennes.

L'impact du scandale du Qatargate est « très grave et préjudiciable à la crédibilité de l'UE », rendant plus difficile la gestion des nombreuses crises européennes, selon le président du Conseil européen, Charles Michel. M. Michel a souligné l’impact négatif du Qatargate et la nécessité de mesures de protection plus efficaces.

Le Qatar est le deuxième fournisseur de gaz naturel liquéfié de l'UE après les États-Unis, et son importance pour la sécurité énergétique de l'Europe va augmenter à mesure que le gaz en provenance de Russie diminue. Un diplomate qatari a réagi à l'enquête belge sur la corruption en déclarant que celle-ci pourrait avoir un impact négatif sur les relations et l'approvisionnement en gaz si elle devenait incontrôlable.

Cet avertissement implique que le Qatar pourrait suivre l’exemple de l’Arabie saoudite et d’autres rivaux régionaux en militarisant le pétrole et le gaz. Le Qatar est l’un des 17 alliés non membres de l’OTAN des États-Unis et abrite le quartier général avancé du Commandement central américain (CENTCOM), qui couvre le Moyen-Orient et une grande partie de l’Asie. De toute évidence, le Qatar n’est pas un pays que les dirigeants européens méprisent, et le Qatargate est une honte qu’ils préféreraient oublier.

Le scandale de corruption du Qatar au Parlement européen (Qatargate) est un scandale politique impliquant des hommes politiques, du personnel politique, des lobbyistes, des fonctionnaires et leurs familles avec des allégations de corruption, de blanchiment d'argent et de crime organisé impliquant l'État du Qatar en échange d'influence au Parlement européen. Le Qatargate cause des problèmes et porte gravement atteinte à la réputation de l’UE, ce qui pourrait compromettre les réalisations de l’UE, avoir un impact sur la participation électorale et le soutien aux partis centristes lors des élections de 2024.

L’UE doit être réformée.

On peut constater que le scandale a révélé de profondes faiblesses structurelles dans l’élaboration des politiques de l’UE et a également montré le niveau de manipulation politique de certains individus. Une série d’articles d’investigation parus dans Politico, Euronews et la presse européenne ont montré qu’un mécanisme de pouvoir non supervisé crée des opportunités pour que la corruption prospère.

Le scandale du Qatargate semble avoir fait tomber l’UE de son piédestal en tant que champion mondial des droits de l’homme et de l’État de droit. Bruxelles a tenu certains « régimes autoritaires » comme la Hongrie ou la Chine responsables de leurs échecs démocratiques en utilisant son fameux « soft power ».

Il n’est donc pas étonnant que certains dirigeants nationalistes conservateurs aux tendances autoritaires aient eu du mal à contenir leur joie face aux révélations du Qatargate. Ayant souffert du retrait de certains fonds de l'UE en raison des lacunes de la démocratie hongroise, le Premier ministre hongrois Viktor Orban a même déclaré que le Parlement européen devrait être supprimé. L'affaire Qatargate a également été relayée par les médias proches du gouvernement en Hongrie et en Pologne.

Bê bối lớn tại Liên minh châu Âu
Le Premier ministre hongrois Victor Orban a même déclaré que le Parlement européen devrait être aboli.

La présidente de la Commission européenne (CE), Ursula von der Leyen, a appelé à plusieurs reprises les institutions de l’UE à être « ouvertes et irréprochables en matière d’éthique, de transparence et d’intégrité si l’on veut demander aux Européens de rester fidèles au bloc ». En 2019, elle a chargé la vice-présidente de la Commission européenne, Vera Jourova (République tchèque), de créer « un organe d’éthique indépendant commun à toutes les institutions de l’UE ». Mais lorsque l’affaire du Qatargate éclata trois ans plus tard, la proposition était toujours bloquée entre les agences de l’UE.

Le directeur de Transparency International (une ONG de lutte contre la corruption) et ancien membre du PE, Michiel van Hulten, a déclaré que le PE devait être « radicalement réformé », car pendant des décennies, l'organisation a maintenu une culture d'impunité, des contrôles financiers laxistes et un manque de surveillance indépendante.

En réponse au scandale, la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, s'est engagée à renforcer les réglementations de l'organisation. Elle veut pouvoir retirer aux députés leurs anciens privilèges s’ils « utilisent leur position pour faire pression sur quoi que ce soit, qui que ce soit ou n’importe quel pays ». Cela fait partie d’un plan en 10 points visant à améliorer les exigences de transparence au sein du PE. En conséquence, le PE renforcera le système de protection des lanceurs d’alerte et procédera à une révision complète de toutes les lois existantes.

L’affaire est encore en cours d’éclaircissement, mais dans tous les cas, la réputation de l’UE a été sérieusement entachée ; Le jugement de l’UE sur les valeurs humaines, la liberté, la démocratie, la justice, l’État de droit et les droits de l’homme serait remis en question et inefficace.

Mais le Parlement a encore le temps de renforcer les règles sur les conflits d’intérêts avant les élections de l’année prochaine. Le code de conduite actuel pourrait être étendu aux anciens députés européens et à leurs assistants. L'affaire Qatargate pourrait ouvrir de nouvelles opportunités aux députés européens pour travailler à un accord sur la création d'un organisme d'éthique indépendant pour toutes les agences de l'UE.



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