Si elle est approuvée, cette proposition constituerait une avancée majeure pour attirer les ressources humaines et améliorer la qualité du secteur médical, à l'instar des mesures prises dans le secteur de l'éducation. Toutefois, compte tenu des difficultés d'application des politiques éducatives et des spécificités du secteur médical, sa faisabilité doit être étudiée et des solutions adaptées doivent être recherchées.
Outre l'exemption des frais de scolarité, depuis 2021, les étudiants de certains programmes de formation d'enseignants perçoivent une allocation de subsistance de 3,63 millions de VND par mois. Cependant, après trois ans de mise en œuvre, de nombreuses lacunes sont apparues. Dans la plupart des établissements, les étudiants signalent des retards de versement de leur allocation pendant de longues périodes. Les organismes de formation rencontrent également des difficultés, car très peu de collectivités locales financent les programmes de formation et transfèrent les fonds aux écoles.
D'après les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, après trois ans de mise en œuvre, seuls 17,4 % des élèves en formation d'enseignants inscrits et 24,3 % de ceux ayant bénéficié du dispositif ont reçu des missions ou des tâches de la part des autorités locales. Seules 23 provinces et villes sur 63 ont appliqué le processus d'affectation, de commande et d'appel d'offres. Face à ce constat, de nombreuses propositions ont été formulées pour modifier et compléter le décret n° 116 afin d'en améliorer l'efficacité.
Toutefois, le signe le plus positif est que cette politique a contribué à accroître le nombre d'élèves brillants s'inscrivant aux programmes de formation des enseignants, ce qui a permis d'améliorer les critères d'admission. Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, lors de la rentrée 2024, le nombre de candidats inscrits aux programmes de formation des enseignants a augmenté de 85 % par rapport à 2023.
Cependant, les filières médicale et pharmaceutique présentent des caractéristiques distinctes par rapport à la formation des enseignants. Tout d'abord, les études de médecine et de pharmacie nécessitent un investissement financier important, ce qui se traduit par des frais de scolarité très élevés. Selon le ministère de la Santé , ces frais varient d'environ 27 à 200 millions de VND par an. La plupart des étudiants ayant d'excellents résultats scolaires s'orientent vers ces filières. Contrairement à la formation des enseignants, qui est principalement dispensée dans les établissements publics, les formations de médecine et de pharmacie sont aujourd'hui proposées dans de nombreux établissements privés. Les exonérations de frais de scolarité et les allocations de subsistance s'accompagnent souvent de politiques relatives à l'insertion professionnelle après l'obtention du diplôme, et l'adaptation de la formation aux besoins locaux représente un véritable défi, contrairement à ce qui se pose pour la formation des enseignants. L'engagement à long terme des étudiants au service de la communauté après l'obtention de leur diplôme diffère également entre ces deux filières.
La plupart des écoles de santé publique sont désormais autonomes, ce qui entraîne une hausse constante des frais de scolarité. Cela représente un obstacle majeur pour les étudiants talentueux mais défavorisés qui souhaitent faire carrière dans la médecine. Bien que ces écoles proposent encore des bourses et des réductions de frais de scolarité, celles-ci sont peu nombreuses et difficiles d'accès.
Bien que la gratuité des études en médecine et en pharmacie soit une mesure humanitaire, elle risque d'accentuer les inégalités entre les étudiants issus de familles modestes, insuffisamment soutenus, et ceux issus de familles plus aisées. Par conséquent, plutôt que d'exonérer tous les étudiants, des solutions plus réalistes pourraient être envisagées. On pourrait, par exemple, exonérer ou subventionner les frais de scolarité des étudiants talentueux mais défavorisés ; augmenter significativement le nombre de bourses d'études pour les étudiants en médecine et en pharmacie ; et solliciter des dons auprès de la sphère privée (des articles récents ont mis en lumière des cas de milliardaires américains finançant les études d'étudiants en médecine).
Lors d'un débat sur la hausse des frais de scolarité universitaires, le professeur Bui Van Ga, ancien vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, avait proposé au journal Thanh Nien une solution qu'il jugeait applicable. Il suggérait que l'État et les universités s'attachent à offrir des opportunités aux étudiants brillants mais défavorisés grâce à des politiques de bourses et de prêts. Une autre possibilité serait que l'État ou les collectivités locales avancent les frais de scolarité à condition que les diplômés effectuent un service civique dans le pays ou la région qui en a besoin. Une fois leur mission accomplie, les étudiants seraient considérés comme ayant remboursé les fonds.
Source : https://thanhnien.vn/bai-toan-mien-hoc-phi-nganh-y-185241225221710679.htm
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