Leçon 2 : Construire une ville au bord de la rivière

Dans lequel l'espace urbain se développe sur la base du vert, de l'identité et du bonheur, créant de la motivation, augmentant l'attractivité et la compétitivité, s'adaptant aux tendances d'intégration, étant capable de répondre au changement climatique et contribuant à améliorer la qualité de vie des résidents.

Formation d'une nouvelle zone urbaine sur la rive droite de la rivière Rouge

Juste après avoir quitté l'intersection Van Phu de l'autoroute Noi Bai - Lao Cai sur la route de liaison vers le centre-ville de Yen Bai, nous avons été surpris par l'émergence progressive d'un projet de zone urbaine à grande échelle. Le projet s'appelle Yen Bai Riverside Urban Area, construit sur une superficie totale de 23,85 hectares, situé sur la rue Bach Lam, commune de Gioi Phien, ville de Yen Bai. La zone urbaine riveraine de Yen Bai a bénéficié d'un investissement total de près de 1 000 milliards de VND, a obtenu un permis de construire du Comité populaire de la ville de Yen Bai en mars 2024 et devrait être achevée en 2025. Il s'agit de l'un des projets montrant le déplacement urbain de la ville de Yen Bai de la rive gauche vers la rive droite du fleuve Rouge.

baolaocai-br_z6438881016085-c6f10eff7b3a7191f3f0abf4ed286a20.jpg — Des responsables de la commune de Gioi Phien, ville de Yen Bai (photo de gauche), présentent les projets urbains en cours de mise en œuvre sur la rive droite du fleuve Rouge.

Le fleuve Rouge traverse la province de Yen Bai, s'étendant de la région de Lang Thip (district de Van Yen) à la frontière du district de Bao Yen de la province de Lao Cai, en passant par les districts de Van Yen, Tran Yen et la ville de Yen Bai. En raison de la différence d’altitude, des inondations fréquentes et importantes, des débits élevés et du risque élevé de glissements de terrain, le développement urbain le long du fleuve est très difficile. Cependant, au fil des décennies, les efforts visant à réguler le fleuve ont donné lieu à la formation de zones résidentielles stables et au développement de zones urbaines. En plus de la plus grande zone urbaine, la ville de Yen Bai, du nord vers le bas, vous pouvez voir les villes de Co Phuc, Bao Dap, Mau A, An Thinh... Selon le plan jusqu'en 2023, le long du fleuve Rouge, 7 zones urbaines seront formées, dont 1 zone urbaine de type II, 2 zones urbaines de type IV et 4 zones urbaines de type V.

Pour améliorer la connectivité urbaine le long du fleuve Rouge, Yen Bai a investi dans la construction de routes verticales et horizontales, reliant les zones urbaines de Yen Bai entre elles et avec les zones urbaines de la région pour profiter des infrastructures de connexion des axes de circulation nationaux dans lesquels ont été et sont investis, tels que l'autoroute Noi Bai - Lao Cai, le chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong et bientôt l'aéroport de Sa Pa.

Une avancée dans les infrastructures de transport a ouvert un espace pour le développement urbain, créant une dynamique pour la formation de nouvelles zones urbaines, attirant les gens et les investisseurs pour vivre, produire, faire des affaires et promouvoir la croissance économique locale. Cette politique a été façonnée par la ville de Yen Bai au fil des années à travers des projets et des travaux clés qui ont eu un effet d'entraînement dans toute la région. Plus récemment, fin 2023, le pont Gioi Phien, d'un investissement total de 650 milliards de VND sur le fleuve Rouge, a été officiellement inauguré. Avec les ponts existants, notamment le pont Yen Bai, le pont Van Phu, le pont Tuan Quan et le pont Bach Lam, il s'agit également du 5e pont traversant la rivière Rouge dans la ville de Yen Bai, contribuant à relier les deux rives, reliant l'espace urbain en cours de planification sur la rive droite de la rivière Rouge à la zone urbaine centrale, créant ainsi un point culminant pour la ville de Yen Bai.

La section de la rivière Rouge traversant la ville de Yen Bai compte désormais 5 ponts reliant les deux rives.

Le chef du département de la construction de la province de Yen Bai a déclaré que le nouveau projet de planification visant à agrandir la ville de Yen Bai a été abordé avec une nouvelle réflexion, créant un espace de développement sur la rive droite du fleuve Rouge. Parallèlement, pour construire des zones urbaines des deux côtés du fleuve, il faut construire des ponts. C'est pourquoi, à vol d'oiseau, le pont de Yen Bai ne fait que 7 km, mais la ville compte 5 ponts. Lors de l'annonce du projet d'urbanisme, montrant l'espace de développement urbain le long des axes de circulation à travers 3 ponts récemment construits ainsi que 2 ponts existants formant 5 axes de développement urbain, il a été accepté et soutenu par la population et les entreprises. Lorsque l’État dépense 1 000 milliards de VND en investissements dans les infrastructures, il attirera des milliers de milliards de VND en capitaux d’investissement privés. Ainsi, « l’urbain lui-même nourrira l’urbain lui-même » et l’urbain lui-même créera la croissance, tandis que l’État n’investit que dans les infrastructures-cadres comme le Premier ministre Pham Minh Chinh le demande souvent, « en utilisant l’investissement public pour diriger et attirer l’investissement privé ».

Orientation spatiale des deux côtés de la rivière Rouge

La ville de Yen Bai, initialement formée d'une zone résidentielle urbaine le long de la rivière, il y a environ 40 ans, le centre administratif de la province de Yen Bai a été construit dans la zone montagneuse et a formé un nouveau centre urbain. De nos jours, alors que l’autoroute ainsi que de nombreux ponts traversant la rivière Rouge ont été construits, on s’attend à ce que l’urbanisation ait lieu dans la zone le long de la rivière Rouge.

Perspective de planification urbaine le long de la rivière Rouge dans la ville de Yen Bai. Source : Département de la construction de la province de Yen Bai

Pour être digne d'être la ville « cœur » de la région du Nord-Ouest, la province de Yen Bai a élaboré un plan visant à développer raisonnablement la ville des deux côtés de la rivière, limitant les risques d'inondation et minimisant les coûts d'aménagement du territoire ; Construction de zones urbaines associées à la création d'un système d'espaces verts et publics le long des deux rives de la rivière Rouge. L’avantage de cette option est de créer un espace vert public le long de la rivière Rouge; Renforcer la connexion entre les zones urbaines existantes et nouvelles des deux côtés de la rivière Rouge; promouvoir les infrastructures de transport fluvial ; créer un nouveau visage urbain le long de la rivière Rouge, améliorer la qualité du cadre de vie ; Exploiter et utiliser raisonnablement le fonds foncier le long de la rivière Rouge.

Le pont Bach Lam est le quatrième pont traversant la rivière Rouge dans la région de la ville de Yen Bai.

L'orientation du développement de l'espace urbain de Yen Bai comprend 6 zones fonctionnelles. Dans lequel la zone urbaine centrale est le centre de développement de la zone de planification, y compris les zones urbaines existantes et les zones urbaines nouvellement développées avec l'axe du fleuve Rouge comme centre de développement dynamique. La zone industrielle et de services à l'intersection de l'autoroute Hanoi - Lao Cai est composée de deux zones industrielles et de services étroitement liées aux intersections des autoroutes IC12, IC13 et aux principaux axes urbains, adjacentes à la zone urbaine centrale, favorisant le développement de l'industrie, des services logistiques, des services commerciaux et du tourisme.

La zone industrielle est la zone industrielle au sud-est de la zone urbaine centrale, développée sur la base d'investissements continus dans la construction de la zone industrielle au sud de la ville de Yen Bai. La zone urbaine de services touristiques du lac Thac Ba est une zone qui développe divers types d’écotourisme qui valorisent la nature du lac Thac Ba ; Développer le développement urbain dans la ville de Yen Binh pour devenir une zone urbaine de services commerciaux et logistiques pour la zone touristique du lac Thac Ba. La zone écotouristique du lac Van Hoi est une zone de développement touristique et agricole et forestier de haute technologie située dans le lac Van Hoi et ses environs. Les zones agro-forestières rurales sont des zones de production agricole et forestière et des populations rurales situées autour des zones urbaines et industrielles.

Trois axes spatiaux principaux forment le cadre du développement urbain, dont l'axe culturel et touristique : L'axe du lac Thac Ba au lac Van Hoi, passant par la zone urbaine centrale, reliant les zones touristiques, les nouvelles zones urbaines, les centres commerciaux et de services, les centres industriels avec l'intersection IC12. Renforcer la connectivité spatiale et les activités économiques entre les zones urbaines existantes et les nouvelles zones urbaines le long du corridor de la rivière Rouge avec cet axe.

Axe de développement urbain historique : Axe urbain reliant les zones urbaines existantes aux nouveaux pôles de développement futurs et aux intersections IC12, IC13. Une branche de l'intersection IC13 relie les centres urbains existants au nord de la rivière Rouge de la ville de Yen Bai et le centre de services et de tourisme de la ville de Yen Binh. Une branche reliant la zone urbaine existante à travers la rivière Rouge via le pont Bach Lam relie les centres de services commerciaux, les centres industriels et les nouvelles zones urbaines au sud de la rivière Rouge.

La ville de Yen Bai est censée être le « cœur » de la région du Nord-Ouest.

Axe du fleuve Rouge - axe dynamique : C'est le cadre pour le développement de nouvelles zones urbaines modernes le long du fleuve Rouge, deviendra un symbole de développement économique exceptionnel, d'urbanisation forte de la ville de Yen Bai à l'avenir, réalisant le modèle de structure urbaine dans le sens de : « Développer raisonnablement la ville des deux côtés du fleuve Rouge, limiter le risque d'inondation et minimiser les coûts d'aménagement du territoire ; construire des zones urbaines associées à la création d'un système d'espaces verts et publics le long des deux côtés du fleuve Rouge ».

Deux axes de circulation principaux sont identifiés, notamment les axes de circulation interrégionaux (autoroutes et routes nationales reliant la zone de planification aux zones économiques nationales et étrangères) et les axes de circulation urbains (principaux axes de circulation urbaine dans la ceinture et la direction radiale reliant les principaux centres urbains et les centres industriels).