Ces derniers jours, certains sites d'information nationaux ont partagé, citant un article de Reuters, que « l'UNESCO déploiera une équipe d'experts pour évaluer les risques possibles pour la conservation de la baie d'Ha Long au Vietnam, en raison des inquiétudes concernant les projets de développement qui pourraient menacer la conservation du patrimoine naturel mondial de la baie d'Ha Long ». Dans le même temps, les réseaux sociaux regorgent d'informations selon lesquelles « l'UNESCO envisage de retirer la baie d'Ha Long de la liste des sites du patrimoine mondial ». En conséquence, les informations ci-dessus sont totalement infondées et inexactes.
Scène de conférence de presse.
Français Conformément au Règlement de l'UNESCO sur les procédures de retrait d'un bien de la Liste du patrimoine mondial et aux Orientations pour la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial, un bien retiré de la Liste du patrimoine mondial doit avoir été préalablement inscrit sur la Liste du patrimoine en péril par le Comité du patrimoine mondial. Règlement sur l'inscription du patrimoine mondial sur la Liste du patrimoine mondial en péril Le Comité peut inscrire un bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril dans les cas suivants : le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial ; le patrimoine est menacé par des risques spécifiques et graves ; Des activités majeures sont nécessaires pour préserver le patrimoine ; d) a présenté une demande d’aide au titre de la Convention pour le patrimoine.
Français Dans le cas du patrimoine naturel, un site du patrimoine mondial peut être inscrit par le Comité sur la Liste du patrimoine mondial en péril lorsque le Comité estime que le statut du bien répond à au moins un des critères suivants : Déclin grave d'espèces menacées ou d'autres espèces de valeur universelle exceptionnelle pour lesquelles le bien a été légalement protégé, en raison de facteurs naturels tels que les maladies ou de facteurs d'origine humaine tels que la chasse ; Dégradation grave de la beauté naturelle ou de la valeur scientifique de la propriété, par exemple en raison de l'habitation humaine, de la construction de réservoirs qui inondent des parties importantes de la propriété, du développement industriel et agricole, y compris l'utilisation de pesticides et d'engrais, de grands travaux publics, de l'exploitation minière, de la pollution, de l'exploitation forestière, de la collecte de bois de chauffage, etc. ou risque d’empiètement humain sur la limite ou dans les zones en amont qui menacent l’intégrité de la propriété; modification du statut juridique de protection de la zone ; projets de réinstallation ou de développement prévus au sein du patrimoine ou dans des endroits susceptibles de menacer le patrimoine ; déclenchement ou menace de conflit armé; le plan de gestion ou le système de gestion est déficient ou inadéquat, ou n’est pas entièrement mis en œuvre ; effets menaçants des facteurs géologiques, climatiques ou autres facteurs environnementaux.
| Le patrimoine naturel mondial de la baie d'Ha Long a été inscrit sur la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO en 1994, selon le critère (vii) relatif au paysage esthétique. Jusqu'à présent, le patrimoine naturel mondial de la baie d'Ha Long n'a jamais été inscrit sur la liste du Comité du patrimoine mondial pour examen et inclusion dans la liste du patrimoine en péril. Ainsi, l’information selon laquelle « l’UNESCO envisage de retirer la baie d’Ha Long de la liste du patrimoine mondial » est sans fondement et inexacte. |
Conformément aux lignes directrices pour la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial, le Comité du patrimoine mondial examinera et retirera des patrimoines de la Liste du patrimoine mondial dans les cas suivants : Les patrimoines sont dégradés au point de perdre les caractéristiques qui déterminent leur inscription sur la Liste du patrimoine mondial ; Les qualités intrinsèques du site du patrimoine mondial étaient menacées au moment de la nomination par l’action humaine et les mesures correctives nécessaires n’ont pas été mises en œuvre conformément au plan et au calendrier proposés.
Concernant le processus d’examen et de radiation du nom : lorsqu’un bien inscrit sur la Liste du patrimoine mondial est gravement dégradé, ou lorsque les mesures correctives nécessaires n’ont pas été prises dans les délais prévus, l’État partie possédant le bien sur son territoire doit le notifier au Secrétariat ; Le Secrétariat, dès réception de telles informations provenant d'une source autre que l'État membre concerné, vérifie, dans la mesure du possible, la source des informations et leur contenu en consultant l'État membre concerné et sollicite ses observations ; Le Secrétariat demandera aux organismes consultatifs compétents de formuler des commentaires sur les informations reçues ; La Commission examinera toutes les informations disponibles et prendra une décision. Ces décisions, conformément à l’article 13(8) de la Convention, sont prises à la majorité des deux tiers des membres présents et votants. Le Comité ne peut décider de retirer un élément de la Liste sans que l’État partie ait été consulté à ce sujet ; La Commission informe l’État membre et rend sa décision rapidement publique. Si la décision du Comité entraîne des modifications de la Liste du patrimoine mondial, ces modifications seront reflétées dans la Liste mise à jour qui sera publiée.
Informations sur le programme de travail de l'équipe de surveillance de la réponse du Centre du patrimoine mondial et de l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) pour surveiller périodiquement l'état de conservation du site du patrimoine mondial étendu de la baie d'Ha Long - archipel de Cat Ba.
En conséquence, chaque année, lors de ses sessions annuelles, le Comité du patrimoine mondial demande aux États membres de rendre compte de l’état de conservation des biens du patrimoine mondial afin de coordonner avec les États la mise en œuvre du suivi administratif des sites du patrimoine et d’aider à identifier et à signaler les menaces ou les améliorations majeures dans la conservation des biens du patrimoine depuis le dernier rapport au Comité du patrimoine mondial ; des informations sur les résultats de la mise en œuvre des décisions antérieures du Comité du patrimoine mondial sur l’état de conservation du bien ; c) des informations sur les menaces ou les pertes qui compromettent la valeur universelle exceptionnelle, l’intégrité et/ou l’authenticité pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial.
Lors de la 46e session (juillet 2024), le Comité du patrimoine mondial a examiné 130 rapports sur l'état de conservation du patrimoine, dont le rapport sur la Baie d'Ha Long - Archipel de Cat Ba. Français Le Comité a approuvé la Décision n° 46 COM 7B.67 sur la gestion et la protection du site du patrimoine mondial de la Baie d'Ha Long - Archipel de Cat Ba, dans laquelle il a salué les efforts et les responsabilités de l'État membre du Vietnam, de la province de Quang Ninh et de la ville de Hai Phong dans la gestion et la protection du site du patrimoine mondial, comme l'évaluation de la capacité de charge du patrimoine, l'élaboration d'un aperçu de la stratégie de gestion du tourisme durable et d'un système global de gestion du tourisme ; reconnaître et apprécier la province de Quang Ninh dans la mise en œuvre de mesures synchrones pour résoudre le problème des déchets et de la pollution de l'environnement afin de maintenir la qualité de l'air et de l'eau dans les limites autorisées...
Le Comité note également que l’État partie doit contrôler la mise en œuvre des projets dans les zones côtières et procéder à des évaluations d’impact sur le patrimoine des projets dont la mise en œuvre a été approuvée, en tenant compte de la valeur universelle exceptionnelle du patrimoine ; contrôler la pollution de l’eau; Soumettre au Centre du patrimoine mondial une carte de zonage détaillée du site du patrimoine mondial naturel de la Baie d'Ha Long - archipel de Cat Ba après que le site du patrimoine mondial de la Baie d'Ha Long soit étendu pour inclure l'archipel de Cat Ba.
Parallèlement, inviter l’équipe de surveillance de la réponse du Centre du patrimoine mondial et l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) à évaluer et à conseiller sur le site du patrimoine mondial élargi dans les domaines de la gestion du patrimoine, de la structure de gestion, des travaux de conservation et des limites du patrimoine. Il s'agit d'une inspection et d'un suivi périodiques effectués par le Centre du patrimoine mondial et l'UICN, conformément aux réglementations des Lignes directrices pour la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial pour les sites classés par l'UNESCO.
Pour mettre en œuvre la décision ci-dessus, le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long a envoyé un document au Comité populaire provincial pour conseiller sur l'organisation et la mise en œuvre du contenu de la décision sous la responsabilité de la province de Quang Ninh ; Demander au Secrétariat de la Commission nationale vietnamienne pour l’UNESCO de soutenir l’envoi d’une note invitant la délégation de suivi à répondre aux évaluations périodiques du site du patrimoine ; Présider et coordonner avec les départements, branches et localités concernés de la province pour conseiller sur l'élaboration d'un rapport sur les résultats de la mise en œuvre de la décision n° 46 COM 7B.67 du Comité du patrimoine mondial comme base du programme de travail avec la délégation de suivi des commentaires.
Selon les informations échangées par le Centre du patrimoine mondial, le voyage de travail sera effectué vers début mars 2025 ; Les termes de référence du voyage de travail sont en cours d'élaboration par le Centre du patrimoine mondial de l'UNESCO et seront envoyés à la province de Quang Ninh et à la ville de Hai Phong pour coordonner la préparation du contenu et des documents de travail avec le groupe de travail.
Le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long travaille en étroite collaboration avec le Secrétariat de la Commission nationale vietnamienne pour l'UNESCO pour mettre à jour les informations et conseiller le Comité populaire de la province de Quang Ninh pour se coordonner avec le Comité populaire de la ville de Hai Phong afin de se préparer à accueillir et à travailler avec le groupe de travail pour assurer la réflexion, le respect et l'efficacité afin de recevoir les meilleurs conseils du groupe de travail sur la tâche de gestion, de protection et de promotion durable du site du patrimoine naturel mondial de la baie d'Ha Long - archipel de Cat Ba.
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