Pression pour débourser les capitaux d'investissement publics à la fin de l'année

S'efforçant d'atteindre l'objectif de croissance économique le plus élevé et les objectifs et cibles de développement socio-économique en 2024, Quang Ninh se fixe comme objectif de débourser le capital d'investissement public pour atteindre plus de 95 % du plan ajusté.

Selon le rapport du Comité populaire provincial, le taux de décaissement des capitaux d'investissement public à Quang Ninh au 30 novembre 2024 n'a atteint que 48%, inférieur à la moyenne nationale (estimée à 60%), inférieur à la même période en 2023 (54,2%), il y a encore 7 unités avec des taux de décaissement inférieurs à la moyenne de toute la province.

Le siège du Centre provincial des médias devrait être achevé en juin 2025. Photo : Manh Truong

Le Comité populaire provincial et les investisseurs se sont concentrés sur la conduite et la direction de la mise en œuvre drastique et synchrone des tâches et des solutions pour accélérer les progrès de la construction, mettre le projet en service et débourser le capital d'investissement public en 2024 dès les premiers jours et mois de 2024. Cependant, les progrès du décaissement sont lents car de nombreux investisseurs se concentrent sur la mise en œuvre du paiement et du recouvrement des avances, la finalisation du plan d'investissement 2023, dont la mise en œuvre et le décaissement ont été prolongés jusqu'en 2024, en se concentrant sur le remboursement des avances restantes transférées à 2024.

En fait, le capital autorisé pour prolonger la période de mise en œuvre de 2023 à 2024 est important, jusqu'à 1 564 milliards de VND (dont 03 conseils provinciaux de gestion de projets sont : 1 028 milliards de VND, représentant 66 % du capital prolongé), 3,29 fois plus élevé que le capital prolongé de 2022 à 2023 (475 milliards de VND). Le solde des avances transférées à 2024 est également relativement important (tant en proportion qu'en valeur absolue) : 5 821 milliards de VND, dont 3 conseils de gestion de projets : 3 122 milliards de VND, soit 53,6 % du solde total des avances transférées à 2024. D'autre part, le décaissement a également été interrompu lors de la promulgation des lois et décrets guidant la loi foncière de 2024. Certains documents juridiques ne sont pas synchronisés, la confusion dans l'organisation et la mise en œuvre a affecté le déroulement du défrichement et du défrichement des terres, les procédures de changement des objectifs d'utilisation forestière de certains projets. Parallèlement à cela, certains projets de transition disposent de plans d’allocation de capitaux importants et ont fait l’objet de contrats avancés depuis fin 2023, de sorte que les entrepreneurs se concentrent sur la construction pour rembourser le volume de capital qui a été avancé. En particulier, les pluies de juin à septembre 2024 et l'impact de la tempête n° 03 (Yagi) affectent directement l'avancement des projets en général, notamment les projets de transition dans le secteur des transports.

Cependant, nous devons aussi admettre franchement qu’en plus des raisons objectives, la principale raison de la lenteur du décaissement est toujours due au travail d’organisation et de mise en œuvre. Outre la base juridique, il existe des investisseurs et des localités avec de bons taux de décaissement, mais il existe encore des investisseurs et des localités avec de faibles taux de décaissement, ce qui montre que l'implication, le rôle et la responsabilité du dirigeant n'ont pas été promus et ne sont pas clairs. Le travail d’organisation de la mise en œuvre et de coordination du traitement des difficultés et des problèmes entre les investisseurs et les départements, les succursales et les localités n’est pas encore terminé ; A cela s’ajoute la crainte et l’appréhension de la responsabilité d’un certain nombre de cadres et de fonctionnaires (y compris les gestionnaires) dans l’exercice de leurs fonctions. Les qualifications de certains fonctionnaires exécutant des tâches dans certains domaines de la gestion de projets, du droit foncier, de l’investissement, de la construction et du budget de l’État sont encore limitées...

Pour garantir l'objectif de décaissement de plus de 95 % du plan d'investissement public ajusté, d'ici le 30 janvier 2025, l'ensemble de la province doit débourser 6 300 milliards de VND supplémentaires. Il s’agit d’une tâche extrêmement difficile qui exige des investisseurs et des localités qu’ils continuent à promouvoir les résultats obtenus, à surmonter efficacement les limites et les lacunes et à s’efforcer d’agir de manière plus résolue et plus efficace ; Renforcez la discipline et l’ordre, établissez des plans, prenez des mesures, inspectez-les et encouragez leur mise en œuvre. Français Les unités de décaissement lent doivent de toute urgence examiner, rectifier et surmonter immédiatement les problèmes, difficultés et obstacles existants, et prendre toutes les mesures pour accélérer les progrès de la mise en œuvre et achever la tâche de décaissement du capital d'investissement public en 2024. Dans le processus de décaissement du capital d'investissement public, les investisseurs doivent achever rapidement les procédures de décaissement telles que les procédures de comptage ou d'acceptation du volume, ou les procédures d'enregistrement des paiements et des règlements pour pouvoir décaisser le montant important du capital restant pour atteindre les objectifs fixés.

À l'heure actuelle, le temps est favorable, sec et avec peu de pluie. C'est donc aussi un moment favorable pour accélérer l'avancement des travaux de construction des projets clés et démarrer tous les projets dans toute la province.

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