Les autorités chinoises ont lancé une répression contre les grandes entreprises technologiques nationales fin 2020, craignant que les grandes plateformes Internet ne perdent le contrôle. Les efforts déployés par Pékin pour placer l’industrie technologique sous son aile ont anéanti des milliers de milliards de dollars de capitalisation boursière, entravé l’une des deuxièmes économies mondiales et accéléré la polarisation entre les États-Unis et la Chine. En conséquence, les principales entreprises technologiques chinoises, autrefois à égalité avec leurs homologues américaines, ont désormais considérablement réduit leur taille.
Voici les principales étapes de la répression de 32 mois menée par la Chine contre les technologies nationales :
Novembre 2020
L'introduction en bourse d'Ant Group – potentiellement la plus importante au monde – a été annulée à la dernière minute à Shanghai et à Hong Kong, choquant la communauté internationale des investisseurs. L'introduction en bourse a été annulée après que le fondateur d'Alibaba, Jack Ma, ait fait des déclarations controversées. Ant Group est la société fintech d'Alibaba.
Les autorités ont rapidement placé les opérations d'Ant Group sous le contrôle de la réglementation financière traditionnelle, forçant le géant à se restructurer en interne.
Fin novembre, 27 grandes entreprises Internet ont été convoquées, dont Tencent, Meituan, ByteDance et Alibaba, pour entendre des demandes de rectification de pratiques monopolistiques présumées, de concurrence déloyale et de contrefaçon. L'Administration d'État pour la régulation du marché (SAMR) a publié des lignes directrices sur la lutte contre les monopoles sur Internet.
Décembre 2020
Lors de la Conférence annuelle sur le travail économique central, les principaux dirigeants chinois ont souligné la nécessité d’empêcher « l’expansion désordonnée du capital », dans le but de limiter l’influence et l’ampleur des Big Tech. Le message que reçoivent les investisseurs et les entrepreneurs est que la période de forte croissance du secteur Internet est terminée.
La veille de Noël, SAMR a annoncé l’ouverture officielle d’une enquête antitrust sur Alibaba.
Avril 2021
Le régulateur du marché chinois a infligé à Alibaba une amende record de 18,2 milliards de yuans (2,8 milliards de dollars), soit 4 % de son chiffre d'affaires de 2019, pour avoir abusé de sa « position dominante sur le marché chinois des services de plateforme de vente au détail en ligne depuis 2015 ». L'autorité antitrust a ensuite convoqué 34 entreprises technologiques, dont Alibaba, Tencent et Meituan, à une réunion et leur a demandé de prêter attention au cas d'Alibaba.
Juillet 2021
Les régulateurs ont commencé à examiner les fusions au début des années 2000 et ont infligé des amendes aux grandes entreprises technologiques pour ne pas avoir signalé certaines transactions à un contrôle antitrust. Au moins 22 amendes, chacune d’un montant de 500 000 yuans, ont été infligées à Alibaba, Tencent et Didi Global.
En conséquence, les transactions de fusions et acquisitions des grandes entreprises technologiques ont ralenti. Les entreprises ont commencé à se débarrasser de leurs investissements antérieurs pour alléger leur bilan.
L'Administration chinoise du cyberespace (CAC) a lancé une enquête sans précédent sur Didi pour des raisons de sécurité nationale et de violation de données, seulement deux jours après l'introduction en bourse de Didi à la Bourse de New York. Cette décision ouvre un nouveau front dans la répression contre les Big Tech, mettant en suspens d’autres introductions en bourse chinoises aux États-Unis.
Il est interdit à Didi de permettre aux utilisateurs de s'inscrire sur l'application principale. Deux mois plus tard, la loi chinoise sur la sécurité des données est entrée en vigueur.
Octobre 2021
La Chine a infligé une amende de 3,4 milliards de yuans à Meituan pour avoir abusé de sa position sur le marché en imposant un comportement de « choix de l'un ou de l'autre », obligeant les vendeurs à signer des accords exclusifs. L'amende équivaut à 3 % des revenus nationaux de Meituan en 2020.
Janvier 2022
La tempête montre des signes d'apaisement alors que les autorités émettent des directives pour promouvoir un développement durable et sain de l'économie des plateformes. Elle réaffirme l’engagement de Pékin à lutter contre les monopoles, la concurrence déloyale et l’abus de données, mais envoie un message positif en reconnaissant le rôle des Big Tech dans l’économie et en encourageant leur développement.
Mai 2022
Le vice-Premier ministre Liu He a déclaré à plusieurs PDG du secteur technologique que le gouvernement soutiendrait le développement du secteur et les introductions en bourse (IPO), suscitant l'espoir que le pire était passé.
Juillet 2022
La CAC inflige une amende de 8 milliards de yuans à Didi Global pour violation de données, mettant fin à une enquête d'un an.
Décembre 2022
Le président chinois Xi Jinping assiste à la Conférence centrale de travail à Pékin. La conférence a conclu que les plateformes Internet seraient soutenues pour « libérer pleinement leur potentiel » en stimulant l’économie, en créant des emplois et en étant compétitives à l’échelle internationale.
Janvier 2023
Didi Global a été rétabli dans son nouvel enregistrement sur l'application après avoir été approuvé par le CAC. Ce mois-ci également, Ant Group et 13 autres plateformes ont déclaré avoir achevé la plupart des mesures de remise en état de leurs activités sous la direction et la supervision des régulateurs financiers.
Juillet 2023
Cela fait 2,5 ans que le gouvernement a tué l'introduction en bourse d'Ant Group. En fin de compte, Ant Group a été condamné à une amende totale de 7,1 milliards de yuans pour avoir violé les réglementations relatives à la « gouvernance d’entreprise et à la protection financière personnelle ». Cette décision est perçue par les initiés du secteur comme la fin de la répression technologique en Chine.
Le Premier ministre Li Qiang a ensuite offert son soutien aux grandes entreprises technologiques lors d'un symposium, tandis que la Commission nationale du développement et de la réforme a félicité Alibaba, Tencent et Meituan pour leurs contributions à la croissance économique et au progrès du pays.
(Selon SCMP)
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