Cómo afrontar las dificultades y obstáculos en los proyectos de tráfico clave en la región del delta del Mekong
El objetivo es completar 3.000 kilómetros de autopistas en todo el país para 2025, de los cuales la región del Delta del Mekong debe esforzarse por completar unos 600 kilómetros, respondiendo e implementando eficazmente el movimiento de emulación "500 días y noches pico para completar con éxito proyectos de autopistas".
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| El proyecto de la carretera provincial 823D conecta Long An con la ciudad de Ho Chi Minh, la longitud total de la ruta es de 14,27 km con una inversión total de 850 mil millones de VND; Punto de partida Km0+000 (frontera de la provincia de Long An y Ciudad Ho Chi Minh), punto final Km14+274 (en la rotonda de Hau Nghia, distrito de Duc Hoa). Foto: Vu Sinh/VNA |
La Oficina Gubernamental acaba de emitir el Aviso No. 335/TB-VPCP de fecha 19 de julio de 2024, concluyendo el viaje de trabajo del Primer Ministro Pham Minh Chinh y las reuniones con ministerios y localidades sobre el manejo de las dificultades y obstáculos para proyectos de transporte clave en la región del Delta del Mekong, Ciudad Ho Chi Minh y provincias relacionadas.
Del 12 al 13 de julio de 2024, el Primer Ministro Pham Minh Chinh realizó un viaje de trabajo a las provincias de la región del Delta del Mekong, inspeccionando directamente los sitios de construcción del Proyecto de la Autopista Can Tho - Ca Mau, el Proyecto Componente 2 y el Proyecto Componente 3 del Proyecto de Inversión en Construcción de la Autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang; En la tarde del 13 de julio de 2024, en la ciudad de Can Tho, el Primer Ministro presidió una reunión para abordar las dificultades y obstáculos de los proyectos de transporte clave en la región sur.
El Primer Ministro Pham Minh Chinh evaluó que la inversión en la construcción de proyectos de transporte claves, incluidos los proyectos de autopistas en la región sur, es de suma importancia, con el objetivo de concretar los objetivos de la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido; junto con la implementación sincrónica de la construcción, renovación, expansión y modernización de puertos marítimos y aeropuertos para completar un sistema de transporte relativamente completo y soluciones para responder al cambio climático, hundimientos, deslizamientos de tierra, sequías, intrusión salina en el Delta del Mekong... para facilitar y promover que las localidades de la Región y toda la Región se desarrollen de manera rápida y sostenible, contribuyendo al desarrollo general del país.
En nombre del Gobierno, el Primer Ministro reconoció, elogió y apreció altamente la participación activa, los esfuerzos y el espíritu de trabajo con todas sus fuerzas de los ministerios, sucursales, localidades, juntas de gestión de proyectos, empresas, contratistas de construcción, consultores de supervisión, especialmente el equipo de oficiales, ingenieros, trabajadores y obreros que trabajan directamente en los sitios de construcción del proyecto; Las familias, la población y las comunidades han apoyado activamente y entregado rápidamente el sitio para los proyectos de construcción; Las autoridades locales de todos los niveles han demostrado determinación política, conciencia unificada y acciones drásticas, se han esforzado por superar las dificultades y los desafíos, se han centrado en el liderazgo y la dirección para eliminar las dificultades y los obstáculos para que los proyectos básicos puedan garantizar el progreso, en el que han acordado la política para resolver la etapa más difícil, que es disponer de materiales suficientes para rellenar la plataforma de la carretera para esforzarse por completar unos 600 km de carreteras en la región del Delta del Mekong en el período 2021 - 2026, como premisa para seguir invirtiendo en la construcción de carreteras en la región de acuerdo con el plan en el siguiente período.
Hasta el momento, además de los resultados básicos alcanzados, la ejecución de los proyectos todavía presenta algunas limitaciones, deficiencias y continúa encontrando dificultades y obstáculos. En algunos proyectos los trabajos de limpieza del terreno no se han completado totalmente; Aunque el porcentaje restante no es grande, es difícil; Si el problema no se resuelve para julio de 2024, afectará en gran medida el avance de los proyectos. La gestión del suministro y coordinación de materiales de relleno en algunos lugares todavía es cautelosa y no oportuna, lo que genera escasez, lo que lleva a una implementación lenta del proyecto, mientras que en otros lugares es laxa y no estricta, lo que genera violaciones que deben ser manejadas...
La razón principal de las limitaciones y deficiencias mencionadas es que la aplicación de las directivas del Gobierno y del Primer Ministro es lenta en algunos lugares y en algunos momentos; La falta de participación decidida y proactiva de algunas localidades en el ejercicio de las funciones, tareas y autoridades asignadas; En particular, los organismos del Estado Mayor no han sido audaces en sus propuestas y no han estudiado cuidadosamente las instrucciones de los ministerios y las sucursales para tener suficiente información para asesorar a los líderes locales en la dirección e implementación del proyecto. El trabajo de información y comunicación a veces es impreciso, incompleto e inoportuno, y no ha creado un alto consenso en su implementación entre personas, empresas, agencias y unidades...
Algunas lecciones importantes aprendidas
A través del liderazgo práctico, la dirección y la implementación de proyectos, se pueden extraer algunas lecciones importantes. Para cumplir bien las tareas asignadas, los ministerios, agencias, localidades, especialmente los líderes, deben promover la responsabilidad personal, poner los intereses nacionales, los intereses étnicos y los intereses del Pueblo por encima de todo; Promover un alto nivel de responsabilidad con el espíritu de siempre escuchar, aprender y superarse.
La gestión estatal y la administración empresarial deben cambiar de manera rápida y flexible para adaptarse a las necesidades, tareas y situaciones prácticas, promover la digitalización, mejorar en una dirección inteligente, reducir molestias, reducir procedimientos administrativos y ayudar a reducir costos para las personas y las empresas.
Es necesario centrarse en promover el espíritu de solidaridad, unidad, apoyo y compartición mutua entre los organismos de gestión estatal, líderes, autoridades locales, empresas y personas, especialmente el apoyo mutuo entre localidades en materiales de construcción comunes porque si una localidad termina pero otra no, la carretera no se puede explotar de manera efectiva.
En el proceso de realizar tareas y enfrentar dificultades, debemos aplicar con valentía y creatividad las directrices y políticas del Partido y las leyes y políticas del Estado, maximizar las diferencias potenciales, las oportunidades sobresalientes y las ventajas competitivas de cada localidad para un desarrollo rápido y sostenible en el espíritu de "Convertir la nada en algo, convertir lo difícil en fácil, convertir lo imposible en posible", maximizando el espíritu de autosuficiencia, autosuperación y esfuerzo por superar las dificultades y los desafíos para elevarse.
Al mismo tiempo, seguir haciendo un buen trabajo de información y comunicación, especialmente de comunicación política, asegurando la objetividad y la honestidad, contribuyendo a crear consenso social, con el espíritu de "la gente sabe, la gente discute, la gente hace, la gente controla, la gente supervisa y la gente se beneficia".
El objetivo es completar 3.000 kilómetros de carreteras en todo el país para 2025, de los cuales la región del Delta del Mekong debe esforzarse por completar unos 600 kilómetros, respondiendo e implementando eficazmente el movimiento de emulación "500 días y noches pico para completar con éxito proyectos de carreteras" para dar la bienvenida a los Congresos del Partido en todos los niveles, hacia el 14º Congreso Nacional del Partido, que celebra el 80º aniversario de la fundación del país y el 50º aniversario de la Liberación del Sur y la Reunificación Nacional. La pronta finalización de los proyectos de autopistas contribuye significativamente a crear nuevos espacios de desarrollo, nuevos parques industriales, nuevas áreas urbanas, nuevas áreas de servicio, nuevos valores, creando empleos, ingresos y mejores medios de vida para la población local en particular y para la población de todo el país en general.
Entrega anticipada de todos los terrenos para proyectos de autopistas en el área en julio de 2024
En cuanto a las tareas clave en la limpieza del sitio, el Primer Ministro solicitó a los Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades: Dong Thap, An Giang, ciudad de Can Tho, Hau Giang, Bac Lieu, Soc Trang, Ca Mau que ordenen a los departamentos, sucursales y autoridades locales en todos los niveles para acelerar el progreso y se han comprometido a entregar todo el sitio para proyectos de autopistas en el área en julio de 2024. En particular, la provincia de Kien Giang necesita completar los procedimientos y entregar todo el sitio del Proyecto de la Carretera Ho Chi Minh, secciones Rach Soi - Ben Nhat, Go Quao - Vinh Thuan, la provincia de Tien Giang debe entregar el sitio del Proyecto Componente 2 del Proyecto de la Autopista Cao Lanh - An Huu antes del 30 de septiembre de 2024.
Solicitar al Ministro de Industria y Comercio y al Presidente del Comité de Gestión de Capital del Estado que ordenen a Vietnam Electricity Group (EVN), las agencias locales y las compañías eléctricas que reubiquen urgentemente las obras de infraestructura eléctrica antes del 31 de julio de 2024 para garantizar que el proyecto se construya a tiempo. EVN debe asumir toda la responsabilidad ante el Gobierno y el Primer Ministro si tarda en reubicar la infraestructura eléctrica, lo que provoca retrasos en el avance de proyectos de transporte clave en la región sur y en todo el país.
Aplicar el mecanismo más favorable para resolver el problema de suficiencia de recursos materiales.
En cuanto a los materiales de construcción, el Primer Ministro solicitó al Ministro de Transporte que presida, especialmente al Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, que continúe dirigiendo, apoyando y guiando rápidamente a las localidades con fuentes de materiales de relleno de lecho de carretera (An Giang, Dong Thap, Vinh Long, Tien Giang, Ben Tre, Soc Trang...) para resolver de manera proactiva y urgente el licenciamiento de minería, aumentar la capacidad de extracción de arena cuando esté calificado y ampliar las minas de acuerdo con la autoridad y las regulaciones de la ley.
El Primer Ministro señaló que durante el proceso de asentamiento no se deben establecer regulaciones que causen dificultades o dificulten el suministro de arena para la construcción de la plataforma de la carretera, ralenticen el progreso o aumenten los costos del proyecto.
Los Presidentes de los Comités Populares de las provincias con fuentes de materiales de relleno (Tien Giang, Ben Tre, Vinh Long, Dong Thap, Soc Trang, An Giang...) y las localidades con demanda de materiales de relleno (Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau, Can Tho, Hau Giang, Ca Mau...) discuten, trabajan, aplican proactivamente todos los mecanismos y políticas específicos y los mecanismos más favorables para resolver el problema de fuentes de materiales suficientes de acuerdo con los objetivos asignados, así como los compromisos (asegurar reservas y capacidad), asegurando la finalización de los procedimientos de licencia en julio para explotar todas las minas en agosto de 2024; Considerar implementar una coordinación flexible de los materiales de relleno de la plataforma de la carretera de acuerdo al avance del proyecto según lo prescrito por la ley.
Los inversionistas, las juntas de gestión de proyectos, los contratistas de construcción y los consultores de supervisión deben seguir de cerca el trabajo y trabajar de manera proactiva con los Comités Populares locales, los departamentos y las sucursales para acelerar el progreso de la solución del suministro de materiales para la nivelación de la plataforma de la carretera.
Los presidentes de los Comités Populares de las provincias: An Giang, Kien Giang, Dong Nai, Binh Duong, Binh Phuoc, Tay Ninh, Ba Ria - Vung Tau deciden urgentemente, de acuerdo con su autoridad, sobre la concesión de licencias y el aumento de la capacidad de las canteras para servir a los proyectos de autopistas, incluidas las autopistas en la región del delta del Mekong (especialmente la ruta Can Tho - Ca Mau y la autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang) cuando lo soliciten los inversores. Los inversionistas, las juntas de gestión de proyectos, los contratistas de construcción y los consultores de supervisión completan urgentemente los documentos y trabajan de manera proactiva con las localidades que tienen fuentes de materiales de piedra y arena para resolver los procedimientos de suministro para los proyectos. Al mismo tiempo, las provincias de la región Suroeste apoyan activa y urgentemente a las provincias de la región Sureste con materiales de relleno (arena de río, arena de mar) cuando se les solicita.
Maximizar los recursos humanos, maquinaria y equipos modernos, esforzarse por acortar el tiempo de finalización del proyecto.
En cuanto a las obras de construcción, la agencia de gestión del proyecto ordenó al inversor y a la junta de gestión del proyecto que solicitaran al contratista de construcción y al consultor de supervisión que movilizaran el máximo de recursos humanos, maquinaria, equipos modernos, mejoraran los procesos, trabajaran con el espíritu de "vencer al sol, vencer a la lluvia", "solo trabajar, no dar marcha atrás", "3 turnos, 4 turnos", "comer rápido, dormir urgentemente", "pasar vacaciones, Tet y días libres", "hacer cada trabajo y terminarlo", resolver cualquier problema en cualquier etapa y unirse para superar las dificultades; Esforzarse por acortar el tiempo de finalización del proyecto en comparación con el plan establecido.
Los contratistas de construcción y los consultores de supervisión apoyan y ayudan activamente a las empresas locales con experiencia en gestión, organización de la construcción, etc. para desarrollar juntos, con confianza y competencia, proyectos de gran escala en la zona en el futuro.
Las unidades consultoras, especialmente los consultores de supervisión, deben mejorar su profesionalismo, independencia y seguir de cerca el desarrollo de la obra para promover el avance del proyecto, garantizar la calidad, los estándares técnicos y estéticos y la seguridad laboral de acuerdo con la ley.
Centrarse en promover buenas lecciones, buenas personas, buenas acciones y la dedicación desinteresada de ingenieros, trabajadores y obreros.
En materia de información y comunicación, el Primer Ministro pidió al Departamento Central de Propaganda, al Ministerio de Información y Comunicaciones y a los Comités Populares de las localidades que encarguen a las agencias de noticias y periódicos intensificar el trabajo de propaganda sobre las directrices y políticas del Partido, las políticas del Estado y las leyes sobre inversión en el desarrollo del sistema de infraestructura de transporte; Centrarse en promover las buenas lecciones, las buenas personas, las buenas acciones y la dedicación desinteresada de ingenieros, trabajadores y obreros que "vencen el sol y la lluvia" y "sólo trabajan, no retroceden" en las obras de construcción; El consenso y el apoyo del pueblo contribuyen activamente a prevenir y repeler la información negativa y el sabotaje de fuerzas hostiles y reaccionarias.
Para los problemas que no son buenos, es necesario brindar información honesta y objetiva, asociada a soluciones para solucionarlos, evitando solo informar sobre dificultades y problemas, dando lugar a opiniones contradictorias, afectando negativamente la implementación de los proyectos.
Hacer un buen trabajo de apoyo y reasentamiento de las personas, garantizando que sus vidas en el nuevo lugar sean mejores que en el anterior.
El Primer Ministro pidió a los comités del Partido en todos los niveles y a las autoridades locales que sigan haciendo un buen trabajo para apoyar y reasentar a las personas, cuidar de su vida material y espiritual y garantizar que sus condiciones de vida en sus nuevos lugares de residencia sean mejores que en sus antiguos lugares de residencia para que las personas puedan apoyar con confianza las políticas del Partido y del Estado sobre la inversión en el desarrollo de la infraestructura socioeconómica del país.
Ordenar a las agencias, unidades y organizaciones sociopolíticas locales que apoyen y acompañen a los contratistas en las obras de construcción en todos los aspectos materiales y espirituales, para que los ingenieros, trabajadores y obreros no tengan que estar "solos en las obras de construcción de carreteras modernas".
Al mismo tiempo, mantener la seguridad, el orden, la seguridad social y la estabilidad política en la zona, especialmente en el área por donde pasa el proyecto; No permita que la negatividad y la corrupción ocurran en los proyectos bajo gestión.
Coordinar proactivamente entre agencias, unidades y localidades, resolver los problemas que surjan desde la base para acelerar el avance del trabajo, asegurar la calidad de la construcción, asegurar la higiene ambiental, los estándares técnicos y estéticos, el paisaje y la seguridad laboral.
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