Se espera que el nuevo Comité Popular a nivel comunal cuente con cinco agencias especializadas.

EspañolDe acuerdo con el proyecto de ley sobre la organización del gobierno local (enmendado), publicado en el portal de información electrónica del Ministerio del Interior el 24 de marzo para recopilar opiniones públicas, el Ministerio del Interior propuso que el Comité Popular a nivel de base tenga 5 agencias especializadas que incluyan: (1) Oficina (asesoramiento sobre la implementación de tareas comunes del Comité del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular a nivel de base); (2) Departamento Económico (para comunas y zonas especiales) o Departamento Económico, de Infraestructura y Urbano (para barrios y zonas especiales de Phu Quoc); (3) Departamento de Asuntos Internos y Justicia; (4) Departamento de Cultura y Sociedad y (5) Centro de Servicios de Administración Pública.

El proyecto de propuesta de Ley de Organización de los Gobiernos Locales (enmendada) y este proyecto de ley fueron publicados por el Ministerio del Interior para comentarios.

Los reglamentos sobre la estructura organizativa de los Consejos Populares y los Comités Populares a nivel de base (comuna, barrio, zona especial) están diseñados básicamente como para los Consejos Populares y los Comités Populares a nivel de distrito (antes de su disolución), pero en menor escala.

En consecuencia, el número máximo de delegados al Consejo Popular a nivel de base es de 40 personas (para las comunas aisladas que no se reorganizan y tienen una población pequeña, las normas básicas de la legislación vigente seguirán siendo las mismas). El Consejo Popular a nivel de base tiene dos comités: el Comité Jurídico y el Comité Económico-Social.

Además, de acuerdo con el proyecto de ley presentado por el Ministerio del Interior, el proyecto de ley modifica y complementa las regulaciones sobre la organización de las unidades administrativas y el modelo de gobierno local de dos niveles (incluidos los niveles provincial y de base, no organizado a nivel de distrito) adecuado para áreas urbanas, rurales, insulares y unidades administrativas económicas especiales.

El nivel provincial se mantiene según las regulaciones actuales (incluidas: provincias, ciudades administradas centralmente), pero fusiona algunas unidades administrativas provinciales para garantizar el cumplimiento de los estándares prescritos y, al mismo tiempo, ampliar el espacio de desarrollo.

Reorganizar las actuales unidades administrativas a nivel comunal para formar unidades administrativas de base (incluidas comunas, barrios y zonas especiales en islas; abolir las ciudades) con áreas naturales y tamaños de población que alcancen el 300% o más de los estándares a nivel comunal de acuerdo con las regulaciones actuales.

Las unidades económico-administrativas especiales se crean de acuerdo con la normativa vigente mediante decisión de la Asamblea Nacional.

El proyecto de ley estipula que las autoridades locales, tanto a nivel provincial como de base, organicen Consejos Populares y Comités Populares. Modificar las reglamentaciones relativas a la división de tareas y poderes de los gobiernos provinciales y locales de base y promover la descentralización entre el gobierno central y las localidades y entre los gobiernos provinciales y locales de base.

Sobre la base del modelo de gobierno local de dos niveles (incluyendo: nivel provincial y nivel de base), definir claramente las tareas y poderes de cada nivel de gobierno local en la dirección: El nivel provincial se centra en la promulgación de mecanismos, políticas, estrategias, planificación, macrogestión, cuestiones interregionales e interbases, más allá de la capacidad de las bases para resolverlas, lo que requiere una profunda experiencia y garantizar la coherencia en toda la provincia.

El nivel de base es el nivel de organización de implementación de políticas (desde los niveles central y provincial), centrándose en tareas de servicio a la gente, resolviendo directamente los problemas de la comunidad, proporcionando servicios públicos básicos y esenciales a la gente del área; Tareas que requieren la participación de la comunidad, promoviendo la iniciativa y la creatividad desde la base.

Para los gobiernos locales de nivel provincial, además de las tareas y poderes de los gobiernos locales de nivel provincial de acuerdo con las regulaciones actuales, algunas tareas y poderes de los gobiernos locales de nivel de distrito (antes de la disolución) que exceden la capacidad de implementación de los gobiernos locales de nivel de base (recién organizados) se transferirán para complementar a los gobiernos locales de nivel provincial. La revisión muestra que se espera que aproximadamente el 15% de las tareas y poderes actuales de las autoridades locales a nivel de distrito se transfieran a las autoridades locales a nivel provincial para su implementación, y el 85% restante de las tareas y poderes se transfieran a las autoridades locales a nivel de base para su implementación (además de las tareas y poderes de las autoridades locales a nivel comunal de acuerdo con las regulaciones actuales).

Las autoridades locales provinciales mantienen básicamente las regulaciones actuales. El proyecto de ley sólo aumenta el número apropiado de delegados del Consejo Popular provincial para que coincida con la fusión de las unidades administrativas provinciales.

Para implementar consistentemente el principio de "decisión local, acción local, responsabilidad local", el proyecto de ley estipula que, con base en situaciones prácticas, las autoridades locales de nivel provincial deben promover la descentralización y delegar sus tareas y poderes a las autoridades locales de nivel de base para mejorar la capacidad de gobernanza del nivel de base, aumentar la eficiencia, la eficacia y la eficiencia en la gestión estatal y promover el desarrollo socioeconómico local.

En particular, es necesario promover la descentralización y la autorización a las autoridades locales de los distritos para gestionar y desarrollar las áreas urbanas y la economía urbana, y promover la descentralización y la autorización a las autoridades locales de las zonas especiales para otorgar autonomía en la gestión estatal en las áreas insulares, asegurando la flexibilidad y la respuesta proactiva cuando ocurren eventos y situaciones repentinos e inesperados con el fin de proteger firmemente la independencia, la soberanía y la integridad territorial del país en los mares y las islas, promover las ventajas y el potencial de la economía marina, integrarse en la economía internacional y asegurar atraer a las personas para vivir, proteger y desarrollar las islas.

TS (síntesis)

Fuente: https://baobacgiang.vn/ubnd-cap-xa-moi-du-kien-co-5-co-quan-chuyen-mon-postid414828.bbg