Cumplimiento de las normas sanitarias y fitosanitarias en el Acuerdo EVFTA

Aumenta el número de advertencias de la UE

Según datos de la Unión Europea (UE) y del Departamento General de Aduanas, después de 4 años de implementación del Acuerdo de Libre Comercio entre Vietnam y la UE (EVFTA), el volumen de exportaciones de Vietnam a la UE ha aumentado casi un 50%. Esto ayuda a Vietnam a convertirse en el mayor socio comercial de la UE entre los países de la ASEAN, superando a países como Tailandia y Malasia, o incluso al otro país de la región que también ha firmado un acuerdo de libre comercio, Singapur.

El Sr. Ngo Xuan Nam, Subdirector de la Oficina MSF de Vietnam, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, evaluó que el EVFTA elimina las barreras fiscales, creando condiciones favorables para las empresas vietnamitas de exportación de productos agrícolas; Al mismo tiempo, promover que las empresas inviertan en la producción y procesamiento de productos agrícolas y alimentos.

Sin embargo, la UE sigue siendo un mercado muy exigente y cambia con frecuencia las regulaciones sobre cuarentena animal y vegetal para proteger la salud humana y prevenir la propagación de enfermedades en animales y plantas. Este es un desafío que los productores y exportadores deben superar para mantener y desarrollar el mercado.

El chile es uno de los cuatro productos de exportación vietnamitas sujetos a controles fronterizos de la UE. Foto: Le Duc

El mercado de la UE cuenta con tres reglamentos fitosanitarios y de seguridad alimentaria (MSF) para los productos agrícolas, alimentarios y acuáticos importados. Según las estadísticas de la Oficina MSF de Vietnam, solo en los primeros seis meses de 2024, los países miembros de la OMC enviaron 551 notificaciones y proyectos de medidas MSF a Vietnam; De éstas, 115 fueron notificaciones de cambios en los niveles máximos de residuos de plaguicidas o antibióticos; Luego está la salud animal, la salud vegetal, la alimentación animal...

Vale la pena señalar que solo en los primeros seis meses de 2024, el número de advertencias sobre seguridad alimentaria y enfermedades animales y vegetales para productos agrícolas de la UE aumentó de manera anormal, casi un 20%, el nivel más alto entre los socios comerciales agrícolas de Vietnam.

En concreto, Vietnam recibió 57 advertencias en el primer semestre del año, mientras que en el mismo periodo de 2023 hubo 31 advertencias, un aumento de más del 80%. Entre ellos, TP. Ciudad Ho Chi Minh tiene el mayor número, con 23 advertencias.

El aumento del número de advertencias por parte de la UE ha provocado un incremento de la frecuencia de los controles fronterizos de productos agrícolas. En la actualidad, Vietnam aún tiene 4 productos por producir, con frecuencias de fruta del dragón (30%), chile (50%), okra (50%), durian (10%).

"La UE no regula el volumen de mercancías, por lo que a veces solo se inspeccionan unas pocas docenas de kilos de chiles exportados y se les advierte sobre infracciones. En el caso de las mercancías con advertencias de alto nivel, si no se aplican soluciones oportunas para corregirlas y mejorarlas, la UE podría no permitir su importación", advirtió el Sr. Ngo Xuan Nam, quien explicó que el aumento inusual en el número de advertencias sanitarias y fitosanitarias tiene causas tanto subjetivas como objetivas.

Desde el punto de vista subjetivo, las empresas exportadoras no han cumplido realmente con las regulaciones de los importadores porque el LMR (límite máximo de residuos) para cada ingrediente activo en cada país es diferente. Esto requiere una investigación profunda y una comprensión de la ciencia y la tecnología.

Además, de acuerdo a hábitos previos, los productores en algunos lugares no tienen medidas ni planes para utilizar pesticidas, antibióticos y fertilizantes según instrucciones. La responsabilidad de la inspección y supervisión es también un motivo para el aumento del número de advertencias.

El jefe de la Oficina SFS de Vietnam dijo que no se ha logrado la tasa de monitoreo de los códigos de áreas de crecimiento y las instalaciones de empaque. Por ejemplo, el durian sólo se monitorea en el 52% de las áreas de cultivo y el 47% de las instalaciones de empaque. La legislación vietnamita tampoco cuenta con normas y sanciones suficientemente estrictas para abordar las violaciones de la seguridad alimentaria.

Las empresas que cumplan bien siempre serán bien recibidas por el mercado.

La Sra. Hoang Thi Lien, Presidenta de la Asociación de Pimienta y Especias de Vietnam, dijo que la industria de la pimienta en particular y las especias en general aún tienen algunas limitaciones en el control de las cuestiones sanitarias y fitosanitarias, derivadas de la producción a pequeña escala y de que los agricultores y las empresas no comprenden plenamente los estándares del mercado de importación. En particular, las advertencias del mercado de la UE están relacionadas con tres indicadores: residuos de pesticidas, microorganismos y metales pesados.

"Por lo tanto, las empresas exportadoras deben monitorear y actualizar periódicamente la información sobre MSF en las páginas oficiales de la Oficina MSF, y consultar casos similares para evitar infracciones", recomendó la Sra. Lien.

Por parte de los organismos de gestión estatales, es necesario que haya una coordinación más sincrónica entre las unidades focales (Oficina MSF, Departamento de Protección Vegetal, Departamento de Calidad, Procesamiento y Desarrollo del Mercado), las empresas y las asociaciones para manejar eficazmente cuestiones tales como los envíos de advertencia y las dificultades en la aplicación de las MSF.

Los productos agrícolas vietnamitas se benefician enormemente después de la implementación del Acuerdo EVFTA. Foto: Phuong Anh

Al compartir su experiencia en el cumplimiento de los estándares SPS del mercado de la UE, el Sr. Vo Van Hoai, especialista sénior del Departamento de Garantía de Calidad de Acecook Vietnam Company, dijo que la empresa actualiza continuamente nuevos documentos legales en el Portal de búsqueda de leyes oficiales de la UE (Europa); Investigar el programa de control de productos importados, comprender los indicadores del plan de inspección aduanera y las cuestiones de especial interés para la UE.

Además, el departamento de garantía de calidad revisa periódicamente los productos, considera la conformidad de los estándares de la materia prima y del producto terminado con las nuevas regulaciones del mercado y restablece el plan de control de calidad para las materias primas, los procesos de producción y los productos terminados. La Compañía también consulta periódicamente con reguladores nacionales o asesores legales sobre cuestiones regulatorias complejas y poco claras.

Para ayudar a las empresas a aprovechar mejor los incentivos del EVFTA así como otros TLC, el Sr. Ngo Chung Khanh, Director Adjunto del Departamento de Política Comercial Multilateral, dijo que el Ministerio de Industria y Comercio decidió seguir comprendiendo las dificultades y los problemas en la producción y exportación a través de vínculos estrechos con las asociaciones industriales para resolverlos rápidamente; Siga de cerca la situación actual, dirija con prontitud y gestione con flexibilidad el trabajo de exportación.

Junto con ello, el Ministerio también preside y coordina la negociación de la apertura de mercados de exportación, especialmente de frutas y productos agrícolas; centrarse en la implementación efectiva del trabajo de promoción de las exportaciones; Informar oportunamente a las empresas y asociaciones sobre las nuevas necesidades y regulaciones del mercado...

Fuente: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html