De acuerdo con la Resolución No. 04/2024/NQ-HDTP (Resolución 04), de fecha 12 de junio de 2024, del Consejo de Jueces del Tribunal Popular Supremo que orienta la aplicación de una serie de disposiciones del Código Penal sobre el enjuiciamiento penal por actos relacionados con la explotación, comercio y transporte ilegal de productos acuáticos, a partir del 1 de agosto de 2024, una serie de infracciones de explotación ilegal de productos acuáticos estarán sujetas a enjuiciamiento penal. Se ha ordenado a las localidades que manejen los casos de inmediato a partir del 1 de agosto de 2024.
Soluciones “fuertes” para violaciones graves
Según la reciente directiva del viceprimer ministro Tran Luu Quang en una reunión con provincias y ciudades costeras sobre el tema de la lucha contra la pesca ilegal, desde ahora hasta el 1 de agosto, las localidades prepararán expedientes sobre violaciones a la lucha contra la pesca ilegal para que puedan ser llevados a juicio de acuerdo con las disposiciones de la Resolución 04.
En consecuencia, actos como: salir del país para explotar ilegalmente los recursos acuáticos fuera de las aguas de Vietnam, organizar y negociar para que otros salgan o entren al país para traer barcos pesqueros y pescadores para explotar ilegalmente los recursos acuáticos fuera de las aguas de Vietnam; explotación, compra, venta y transporte de productos acuáticos amenazados, preciosos y raros; El contrabando, el transporte ilegal de productos acuáticos... serán perseguidos.
El procesamiento penal por las infracciones antes mencionadas sólo se aplica a los autores intelectuales, intermediarios, organizadores de salidas y entradas y reincidentes, y no se aplica a los pescadores a sueldo.
Sin embargo, esta es la primera vez que Vietnam aplica sanciones penales estrictas por violaciones en este campo. Por eso, en los últimos tiempos las localidades costeras han recibido una atención y una orientación bastante fuertes. La difusión de la Resolución 04 a departamentos, empresas y pescadores ha sido implementada con urgencia por provincias y ciudades.
En localidades desde Binh Dinh hasta Ca Mau, actualmente se ha llevado a cabo la revisión y el apoyo a las empresas y pescadores en el registro, inspección de los buques pesqueros y equipamiento de los mismos con un sistema de seguimiento de la travesía (VMS).
Según el informe del Departamento de Pesca – Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MARD), hasta ahora, 24/28 provincias y ciudades costeras han gestionado y monitoreado las actividades de los buques pesqueros dentro y fuera de los puertos y la carga y descarga de mariscos, y han otorgado licencias para los envíos de mariscos exportados a la UE a través del sistema nacional de trazabilidad electrónica (eCDT). Según el plan, a partir del 1 de agosto, las 28 provincias y ciudades mencionadas anteriormente y el 100% de los puertos pesqueros del país aplicarán el sistema nacional de trazabilidad eCDT.
Respecto a la revisión y elaboración de actas de infracciones para su posible manejo penal según Resolución 04, según el Departamento de Vigilancia Pesquera (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural), la explotación ilegal en aguas extranjeras aún se presenta en muchas localidades, siendo aún bastante común la situación de desconexión de embarcaciones pesqueras del VMS por más de 10 días. Recientemente, algunas localidades como Ha Tinh, Vung Tau y Kien Giang han recopilado documentos para manejar penalmente una serie de casos de violaciones a la gestión del puerto pesquero, organización de salidas ilegales para terceros y uso ilegal de explosivos para capturar mariscos.
El Sr. Nguyen Quang Hung, Director del Departamento de Vigilancia Pesquera, dijo que desde ahora hasta octubre de 2024, esta unidad se centrará en todas las soluciones para prevenir y minimizar la situación de los barcos pesqueros que violan las aguas extranjeras, y manejar de manera resuelta y exhaustiva a los barcos pesqueros infractores.
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| La mayoría de localidades han difundido entre empresas y pescadores medidas para prevenir y sancionar la pesca ilegal. |
Las multas administrativas son suficientes para disuadir
Según los empresarios y pescadores de las provincias costeras del sur, la determinación del Gobierno, los ministerios y las localidades de abordar a fondo la pesca ilegal es correcta y coherente con el objetivo actual de desarrollo sostenible de la industria pesquera, de procesamiento y exportación de productos del mar.
En el ámbito empresarial, el Sr. Phan Tan Duc, propietario de una pequeña empresa de comercialización de mariscos en Ca Mau, dijo que actualmente las multas administrativas por infracciones de pesca ilegal no son leves. Por ejemplo, el Decreto 38/2024/ND-CP estipula actualmente que si hay una violación de la explotación en aguas extranjeras, se confiscará todo el barco pesquero, con una multa muy elevada, a veces de hasta más de 2 mil millones de VND.
El señor Duc explicó que se trata de una gran suma de dinero, a veces toda la fortuna de una familia de pescadores o de una pequeña empresa. "Por lo tanto, los pescadores y las empresas que hacen negocios honestamente y se ganan la vida con el camarón y el pescado en el mar, nadie quiere violar la ley y ser castigado", dijo el Sr. Duc.
Según el Sr. Pham Quoc Su, subdirector del Departamento de Justicia de la provincia de Ca Mau, actualmente, sin contar los casos que deben procesarse por responsabilidad penal, las estrictas regulaciones actuales sobre sanciones administrativas también han tenido un efecto disuasorio sobre las empresas de explotación pesquera y de mariscos y los pescadores.
Sin embargo, según algunos expertos, la implementación de sanciones penales por pesca ilegal bajo la Resolución 04 debe ser cautelosa, debido a la naturaleza específica de este campo que involucra muchas cuestiones diferentes. Además, la implementación de políticas a nivel de base puede tener muchas lagunas, creando disputas que afecten negativamente las negociaciones para eliminar la "tarjeta amarilla IUU" para la explotación de productos del mar y la industria pesquera de Vietnam.
Fuente: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html
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