Secretario General de VASEP: Para que la economía privada 'abra', se necesita un nuevo 'contrato de 10'

La política debe ser “ correcta ” , basada en la realidad de las empresas privadas.

En la reunión, el Sr. Nguyen Hoai Nam, representante de la Asociación de Exportadores y Productores de Productos del Mar de Vietnam (VASEP), compartió muchos puntos de vista apasionados y propuso una serie de soluciones para "desatar" el sector económico privado para que se desarrolle a su máximo potencial.

Según el Sr. Nam, para que este sector sea verdaderamente sostenible y desempeñe un papel impulsor de la economía, el Estado no sólo necesita emitir políticas apropiadas, sino también crear un entorno justo donde las empresas privadas puedan despertar el espíritu pionero, la dedicación y la creencia en el desarrollo a largo plazo.

Es necesario distinguir claramente entre las grandes empresas y las pequeñas y medianas empresas. Al mismo tiempo, también es necesario separar las empresas agrícolas y acuáticas de otros sectores para garantizar que las políticas de apoyo sean realistas y justas, y que se reconozca y fomente el apoyo emocional, enfatizó el Sr. Nam.

También señaló con franqueza que muchas de las políticas actuales para las empresas privadas todavía son muy vagas y no son realmente justas en comparación con las empresas estatales o las empresas con inversión extranjera (IED). El desequilibrio se evidencia en los procedimientos de inversión y construcción, en el acceso a la tierra, al capital, al crédito, a los trámites administrativos, así como en una serie de otras políticas preferenciales.

Cabe destacar que, según el Sr. Nam, no sólo existe una distinción entre las empresas privadas y otros sectores comerciales, sino que también existen grandes brechas dentro del sector privado. Existe una diferencia entre las grandes empresas y las comunidades de pequeñas, microempresas y hogares. Existe una diferencia aún más evidente entre las empresas que operan en la agricultura y la acuicultura y otros sectores como la industria, el sector inmobiliario, la manufactura, la producción o los servicios, afirmó .

Esto crea una barrera invisible pero persistente, especialmente para las pequeñas y microempresas del sector de la agricultura y la acuicultura, que no sólo desempeñan un papel económico y de marca nacional, sino que también están estrechamente vinculadas al sustento, la cultura y la identidad del pueblo vietnamita. Sin embargo, este es el grupo que enfrenta mayores dificultades y desafíos.

Además, el Sr. Nam también dijo que al elaborar políticas, Vietnam puede seleccionar y tomar como referencia todos los buenos modelos de los países desarrollados de la región y del mundo. Pero lo más importante es que cualquier solución debe surgir de la realidad específica de la economía interna. “Las políticas deben estar en el lugar correcto, para la enfermedad correcta. Para ‘curar’ la economía privada, debemos comprender qué está sucediendo”, añadió .

Desata el “nudo”, crea un nuevo “contrato 10” para la economía privada

El Sr. Nam cree que para crear un punto de inflexión en el desarrollo agrícola como el anterior "contrato 10", se necesitan políticas verdaderamente innovadoras. En consecuencia, propuso una serie de soluciones importantes, incluidas muchas recomendaciones específicas y muy prácticas.

En primer lugar, es necesario un mecanismo para movilizar a las grandes empresas privadas para que participen en proyectos nacionales clave, incluida la infraestructura marina y la cooperación en la explotación marina, implementando efectivamente la Resolución 36-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo de la economía marina de Vietnam hasta 2030, con visión a 2045.

En segundo lugar, mejorar el papel y la posición de las asociaciones empresariales. Las asociaciones deben convertirse en verdaderos socios de los organismos estatales, apoyando el desarrollo del sector privado.

En tercer lugar, es necesario reformar enérgicamente los procedimientos administrativos, eliminar las regulaciones superpuestas e irrazonables y crear equidad entre las empresas privadas y estatales y la IED; Crear un corredor legal para que las empresas operen en lugar de inclinarse hacia el control... "Debemos pasar del control a la creación de un corredor legal abierto y transparente. Las empresas privadas no pueden seguir viendo su entusiasmo 'erosionado' por procedimientos engorrosos, superpuestos e inconsistentes", afirmó.

Además, el Sr. Nam también propuso que cada provincia y ciudad debería establecer un Centro que podría denominarse "Centro de Startup" o "Centro de Innovación y Desarrollo" para realizar al menos tres funciones: apoyo legal, transferencia de tecnología y evaluación de proyectos. Este será el espacio para coordinar, organizar y apoyar las políticas del Estado hacia la economía privada y la empresa privada en cada provincia.

El Sr. Nam también señaló que, para que la economía privada realmente mantenga su impulso y se desarrolle de forma sostenible, es necesario eliminar de inmediato diez importantes obstáculos que frenan el dinamismo de este sector.

En primer lugar están los procedimientos de inversión y construcción, un área que el Sr. Nam llama uno de los "cuellos de botella" más graves. Actualmente, para implementar un nuevo proyecto o ampliar la producción, muchas empresas tienen que esperar entre 3 y 5 años, incluso 10 años, para obtener permisos de todos los niveles, desde la comuna, el distrito, el departamento, la provincia hasta el Gobierno Central. “Las oportunidades de inversión pasan y el entusiasmo empresarial se erosiona gradualmente”, dijo.

Este procedimiento no sólo toma tiempo, sino que también requiere que las empresas depositen garantías del proyecto y demuestren su capital de inversión depositando dinero en un banco o solicitando un préstamo bancario antes de que se les conceda una licencia. Como resultado, las empresas pierden tiempo y aumentan los costos de inversión debido a las tasas de interés y la inflación.

La siguiente cuestión es el acceso a la tierra. El Sr. Nam dijo que era necesario dar prioridad a las empresas privadas, especialmente las agrícolas y pesqueras, en el acceso a tierras de producción a precios de alquiler razonables. En realidad, muchas áreas aptas para la producción agrícola o la acuicultura no reciben prioridad en la planificación del sector privado, mientras que los precios de alquiler de tierras en los parques industriales siguen siendo altos y las políticas preferenciales todavía están sesgadas hacia las empresas estatales o las empresas de IED.

Respecto de la conversión del uso de la tierra, el Sr. Nam sugirió que deberían existir políticas más flexibles, especialmente en la agricultura, como la conversión de campos de arroz al cultivo de camarones, para optimizar la eficiencia de la inversión y adaptarse a las prácticas agrícolas locales.

Respecto al capital, crédito y tasas de interés, dijo que las condiciones actuales de crédito son estrechas, aceptándose sólo activos con certificados de propiedad. Sugirió que el Estado debe movilizar los fondos existentes junto con el sistema bancario comercial para implementar políticas de crédito preferencial para las pequeñas empresas y las empresas agrícolas.

La política fiscal también necesita cambiar en una dirección más equitativa y realista. El Sr. Nam afirmó: «Es imposible equiparar el impuesto sobre la renta de sociedades entre las empresas de bajo riesgo y las pequeñas empresas. Deben existir diferentes niveles de incentivos, adecuados a la escala y al sector».

Propuso una fuerte reforma al sistema de devolución del impuesto al valor agregado a las empresas privadas, que es muy lento y provoca que las pequeñas empresas se queden sin capital. Además, debería haber regulaciones claras sobre la aplicación de incentivos al impuesto a la renta corporativa para productos procesados ​​como los productos del mar para evitar inconsistencias e inseguridad para las empresas.

Respecto al seguro social, dijo que las contribuciones al seguro social y al seguro de desempleo de Vietnam están entre las más altas del mundo y se aplican de manera uniforme a todo tipo de empresas, independientemente de su tamaño o industria. Las políticas deben estar claramente estratificadas o zonificadas, con incentivos especiales para las pequeñas empresas y las empresas agrícolas y pesqueras, para que no se vean sobrecargadas de obligaciones.

Además de los impuestos, las empresas privadas también están sujetas a muchas otras tasas y gastos obligatorios, como las cuotas sindicales (2% del fondo salarial) o el Fondo de Prevención de Desastres (0,02% del valor de los activos, máximo 100 millones de VND). Todos ellos no son gastos pequeños, especialmente para las pequeñas y microempresas.

Otra carga es la inspección y las pruebas. Cada año, las empresas tienen que recibir muchas delegaciones de diferentes agencias como prevención de incendios, seguridad social, medio ambiente, seguridad alimentaria, tecnología... El Sr. Nam propuso clasificar a las empresas de la A a la E para ajustar la frecuencia de las inspecciones: Clase A - las empresas excelentes solo serán inspeccionadas una vez cada 10 años, mientras que las empresas débiles serán inspeccionadas cada seis meses. Al hacerlo así se creará más motivación para que las empresas mejoren y se desarrollen.

Los costos de la electricidad también son un cuello de botella importante en las operaciones de las empresas manufactureras. Si bien el precio general de la electricidad no es razonable, la instalación de energía solar en techos enfrenta muchas limitaciones. Propuso que deberían existir mecanismos de incentivos claros, desde incentivos de precios hasta apoyo a la instalación.

Por último, recomendó permitir que las industrias clave establezcan “Fondos de Desarrollo Tecnológico”. Este fondo se asigna de acuerdo al porcentaje de exportaciones y será un recurso para tecnología, apoyo a la innovación y conexión de las fortalezas de la industria con el mercado de inversión.

Thanh Ha