( Bqp.vn ) - La reforma administrativa (RA) y la transformación digital (DCT) son tareas extremadamente importantes y urgentes, que contribuyen a mejorar la fuerza y la preparación para el combate del Ejército, cumpliendo con los requisitos y tareas en la nueva situación. Sin embargo, se trata de un tema nuevo, con muchas dificultades y desafíos en términos de conciencia, calificaciones, habilidades e instalaciones,... que requiere que los comités del Partido y los comandantes en todos los niveles tengan gran determinación, acciones drásticas y soluciones integrales, sincrónicas y razonables para completar con éxito esta importante tarea.
El teniente general superior Le Huy Vinh inspeccionó los trabajos de reforma administrativa y modernización en el Cuerpo Químico, noviembre de 2024.
Conscientes de la importancia de la reforma administrativa y la transformación digital, en los últimos años, la Comisión Militar Central, el Ministerio de Defensa Nacional, el Comité Directivo para la Reforma Administrativa y la Transformación Digital del Ministerio de Defensa Nacional han seguido de cerca la dirección del Gobierno y el Primer Ministro, centrándose en liderar, dirigir y operar agencias y unidades en todo el ejército para implementar de acuerdo con el plan de acción del Comité Directivo para la Reforma Administrativa del Gobierno, el Comité Nacional de Transformación Digital y las instrucciones de los ministerios, ramas y agencias funcionales. Con la participación drástica de los comités del Partido y los comandantes de todos los niveles, la reforma administrativa y la transformación digital en el Ejército han tenido muchos cambios positivos. Se ha aumentado la conciencia y la responsabilidad de los comités del Partido, los comandantes de todos los niveles y los cuadros y soldados respecto a la reforma administrativa y la transformación digital; Los programas y planes se desarrollan e implementan con prontitud; Los objetivos y requisitos establecidos se completan básicamente en el plazo previsto y garantizan la calidad; El proceso de procesamiento de documentos y resolución de trabajos en el entorno electrónico es implementado estrictamente por las agencias y unidades y gradualmente forma hábitos y rutinas. El desarrollo y la promulgación de documentos legales, reglamentos y directrices sobre la reforma administrativa, la transformación digital y la implementación del Proyecto 06 [1] del Gobierno se llevan a cabo de manera estricta y de acuerdo con los procedimientos, creando un corredor legal para que las agencias y unidades los implementen. Se revisan y simplifican los procesos y procedimientos para el manejo del trabajo interno en los organismos y unidades, adecuándolos al método de manejo del trabajo en el entorno electrónico, contribuyendo a mejorar la eficacia y eficiencia de la dirección, gestión y operación de los comités del Partido y de los comandantes en todos los niveles [2].
Además de los resultados alcanzados, la concienciación de los comités del Partido y de los comandantes de algunos organismos y unidades sobre la reforma administrativa y la transformación digital no es profunda ni integral; La dirección, la gestión y la implementación no son drásticas ni efectivas; La aplicación de cosas nuevas, el cambio de hábitos y métodos del entorno manual y directo al electrónico y la revisión y simplificación de procedimientos administrativos, la digitalización de registros y el manejo de resultados de los procedimientos administrativos de algunas agencias y unidades aún enfrentan muchas dificultades y confusión,...
Para promover la reforma administrativa y la transformación digital para cumplir con los requisitos y tareas en la nueva situación, los comités del Partido y los comandantes de agencias y unidades en todo el ejército necesitan continuar promoviendo sus roles y responsabilidades, definir claramente las tareas, las soluciones y los avances; En el cual, enfóquese en implementar bien las siguientes soluciones:
En primer lugar, fortalecer la educación, la difusión y crear cambios fuertes en la conciencia y la responsabilidad de los cuadros, empleados y soldados hacia el trabajo de reforma administrativa y transformación digital en el Ministerio de Defensa Nacional. Los comités del partido y los comandantes de agencias y unidades continúan promoviendo la propaganda y la educación, haciendo que todos los soldados vean claramente la tendencia inevitable y la gran efectividad que traen la reforma administrativa y la digitalización, especialmente en los campos militar y de defensa, creando así un fuerte cambio en la conciencia, el pensamiento y la alta determinación política para llevar a cabo esta importante tarea. El contenido de propaganda y educación debe ser completo y extenso, pero enfocado y relevante para cada público objetivo; En el cual, se enfoca en las resoluciones y directivas del Partido, Gobierno, políticas de la Comisión Militar Central, planes y proyectos del Ministerio de Defensa Nacional así como planes y metas de agencias y unidades sobre reforma administrativa y transformación digital [3], especialmente reformando los procedimientos administrativos internos asociados con la transformación digital, implementando la transformación digital en todos los aspectos del trabajo.
El proceso de educación y propaganda de las agencias y unidades debe centrarse en formas y medidas innovadoras, haciendo que todos los cuadros, empleados y soldados comprendan claramente, apliquen correctamente, con alta responsabilidad en el trabajo práctico, de acuerdo con los deberes y tareas asignados, en el espíritu de reforma para crear nueva motivación, nuevos valores, nuevos éxitos. Al mismo tiempo, debe verse claramente que la reforma administrativa y la transformación digital en cada agencia y unidad surgen de necesidades internas y deben crear productos y valores específicos y prácticos. Los comités del partido y los comandantes de todos los niveles en todo el ejército deben seguir de cerca el plan del Ministerio de Defensa Nacional y la orientación del Departamento de Propaganda (Departamento General de Política) para ajustar y complementar los planes de educación y propaganda adecuados a cada tipo de organización y actividades de trabajo práctico de las agencias y unidades. Además de la educación y difusión a través de reuniones, conferencias, actividades colectivas militares, entrenamiento, fomento, etc., las agencias y unidades necesitan promover la propaganda en el sistema de radio interno, organizar seminarios, intercambios y coordinar estrechamente con agencias de noticias y periódicos dentro y fuera del Ejército para mejorar la eficacia de la educación y la propaganda.
En segundo lugar, organizar la ejecución de proyectos y planes de reforma administrativa y digitalización con calidad, eficiencia y en el plazo previsto. Con base en los objetivos, requisitos y tareas del proyecto y plan del Ministerio de Defensa Nacional y los documentos rectores del Comité Directivo de Reforma Administrativa y Transformación Digital del Ministerio de Defensa Nacional, los comités del Partido y los comandantes de todos los niveles en todo el ejército revisan, inspeccionan y comparan de manera proactiva la implementación de las tareas de sus agencias y unidades, desplegando rápidamente los contenidos y tareas faltantes, débiles o inconclusos. Para los objetivos no cumplidos, debe existir un plan específico para “compensar” los avances, asegurando la finalización de todas las tareas y objetivos. Es necesario superar decididamente las deficiencias y limitaciones que han sido señaladas por los organismos competentes del Ministerio de Defensa Nacional en los avisos y conclusiones de inspección relacionados con los 6 contenidos de la reforma administrativa y la transformación digital [4]. Continuar revisando y detectar oportunamente las dificultades y “cuellos de botella” para eliminarlos proactivamente o asesorar, proponer y recomendar a las autoridades competentes para eliminarlos, completar todos los objetivos y tareas asignadas, asegurar la calidad, el progreso y la eficiencia. Al mismo tiempo, identificar y seleccionar avances que tengan un amplio impacto en temas y campos que son responsabilidad de las agencias y unidades para priorizar la implementación de la reforma administrativa y la transformación digital.
Continuar promoviendo el envío y recepción de documentos electrónicos utilizando firmas digitales, especialmente el uso de firmas digitales personales para comandantes de agencias y unidades y el procesamiento del trabajo en el entorno electrónico. Replicar, explotar y utilizar regularmente las aplicaciones compartidas del Ministerio de Defensa Nacional y las aplicaciones especializadas en las agencias y unidades de todo el ejército. Implementación paso a paso del envío y recepción de documentos confidenciales en la red de transmisión de datos militares; Continuar probando el Ecosistema Digital en la infraestructura de transmisión inalámbrica segura.
En tercer lugar, investigar, revisar, complementar, ajustar y promulgar documentos legales, reglamentos y directrices sobre la reforma administrativa y la transformación digital. Las agencias y unidades se enfocan en investigar y revisar el sistema de documentos, asesorar y proponer con prontitud al Ministerio de Defensa Nacional y las agencias relevantes, directamente al Comité Directivo de Reforma Administrativa y Transformación Digital del Ministerio de Defensa Nacional para complementar y modificar los documentos legales, regulaciones e instrucciones que ya no son adecuados, creando un corredor legal sincrónico y estrecho, ordenando el trabajo de reforma administrativa y transformación digital e implementando el Proyecto 06 en todo el ejército, logrando resultados prácticos. Finalizar la construcción del documento marco de Arquitectura de Gobierno Electrónico versión 3.0 hacia el Gobierno Digital en el Ministerio de Defensa Nacional; Planificación de Centros de Datos en el Ministerio de Defensa Nacional; bases de datos maestras en el Departamento de Defensa [5]. Organizar la construcción y expansión de unidades piloto de transformación digital en todo el ejército.
Al mismo tiempo, revisar proactivamente e informar al Primer Ministro y al Ministro de Defensa Nacional para que emitan, bajo su autoridad, decisiones sobre los planes para reducir y simplificar los procedimientos administrativos [6], los procedimientos administrativos internos en el ámbito y responsabilidad de gestión del Ministerio de Defensa Nacional y de los organismos y unidades. Implementar estrictamente las decisiones del Ministro de Defensa Nacional sobre la evaluación y clasificación del índice PAR; Índice de transformación digital de los organismos y unidades dependientes del Ministerio de Defensa Nacional; Índice que mide la satisfacción de los organismos y unidades dependientes del Ministerio de Defensa Nacional con un número de agencias funcionales del Ministerio de Defensa Nacional [7]. Los organismos competentes revisarán y estudiarán cuidadosamente el Proyecto de Transformación Digital del Ministerio de Defensa Nacional y la Directiva No. 34/CT-TTg del 16 de septiembre de 2024 del Primer Ministro para proponer al Jefe del Ministerio de Defensa Nacional, al Comité Directivo de Reforma Administrativa y Transformación Digital del Ministerio de Defensa Nacional los contenidos que necesitan ser innovadores, así como las tareas que tienen una amplia gama de impactos en la industria y los campos bajo su gestión que necesitan ser ajustados y complementados con respecto a la transformación digital para su implementación.
En cuarto lugar, movilizar recursos para atender las tareas de reforma administrativa y transformación digital. Esta se considera una solución fundamental, creando una fuerza combinada para que todo el ejército pueda completar las tareas de reforma administrativa y transformación digital de acuerdo con el cronograma y la calidad establecidos. En consecuencia, los comités del Partido y los comandantes de agencias y unidades continúan coordinándose estrechamente con las agencias funcionales dentro y fuera del Ejército para centrarse en la investigación, propuesta, movilización de recursos e inversión en instalaciones y equipo técnico, especialmente equipo técnico moderno para servir a la reforma administrativa y la transformación digital. Enfocarse en eliminar y resolver problemas relacionados con la infraestructura tecnológica, seguridad y líneas de transmisión de datos; Organice conexiones y comparta datos originales para maximizar el valor de los datos y evitar el desperdicio. Organizar la selección, reclutamiento y capacitación para mejorar las calificaciones y la capacidad de dominar la ciencia y la tecnología del equipo de personal profesional que realiza directamente tareas de reforma administrativa y transformación digital. Enfocarse en la formación y educación en ciencia, tecnología y tecnologías nuevas y modernas, asegurando que este equipo tenga la capacidad de administrar, utilizar y operar sitios y equipos de tecnologías de la información, infraestructura digital y manejar trabajos en el entorno electrónico, cumpliendo con los requerimientos y tareas en la nueva situación.
Las agencias y unidades investigarán y propondrán a la Comisión Militar Central y al Ministerio de Defensa Nacional para asegurar el presupuesto para implementar el Proyecto de Transformación Digital en el Ministerio de Defensa Nacional y las tareas de transformación digital, implementando el Proyecto 06 para el período 2026 - 2030. Informar y proponer recursos para implementar los planes y proyectos de reforma administrativa y transformación digital debe seguir de cerca la dirección del Gobierno, el Primer Ministro y las instrucciones de los ministerios y ramas pertinentes, de conformidad con las regulaciones legales, pero debe garantizar el uso óptimo y eficaz de los recursos en la implementación, evitando la superposición de inversiones y el desperdicio.
En quinto lugar, hacer un buen trabajo para garantizar la seguridad de la información y la seguridad de la red para contribuir a la reforma administrativa y la transformación digital. Los organismos funcionales del Ministerio de Defensa Nacional, a menudo directamente el Comando 86, las fuerzas especializadas en tecnología de la información de las regiones militares, cuerpos de ejército, ramas militares, armas, academias, escuelas, etc., fortalecen la orientación, el seguimiento, la supervisión y la inspección del cumplimiento de las normas sobre seguridad de la información y seguridad de la red; Exigir a los organismos y unidades que apliquen estrictamente las normas sobre seguridad de la información y seguridad de la red para todos los equipos, productos, software y sistemas de información, así como los proyectos de inversión en tecnología de la información, transformación digital, etc., de conformidad con las disposiciones de la ley y fortalezcan la seguridad de los sistemas de información en todos los niveles. Continuar evaluando, determinando los niveles de seguridad de la información e implementando completamente los planes de aseguramiento de la seguridad de la información de acuerdo con los niveles aprobados para los sistemas de información dentro del alcance de la gestión; Monitorear de cerca las redes informáticas militares, detectar, advertir, verificar y manejar con prontitud las vulnerabilidades y los riesgos que causan inseguridad de la información.
Implementar una puerta de enlace de conexión segura para servir la conexión y el intercambio de datos entre la red de transmisión de datos militares y la red de transmisión de datos especializada del Partido y el Estado; Completar procedimientos, organizar capacitaciones y ejercicios para garantizar la seguridad de la información y responder a incidentes; Realizar evaluaciones y mejorar la capacidad de las fuerzas de respuesta a incidentes y garantizar la seguridad de la información en las agencias y unidades de todo el ejército. Enfocarse en implementar de manera cercana y efectiva soluciones para garantizar la seguridad de la información y la seguridad de la red para las agencias: Oficina Central del Partido, Oficina de la Asamblea Nacional, Oficina del Presidente, Oficina de Gobierno; Promover la expansión de la infraestructura de la red informática militar y de los servicios de monitoreo para garantizar la seguridad de la información en las agencias y unidades de todo el ejército.
La reforma administrativa y la modernización en el Ministerio de Defensa Nacional son tareas importantes y regulares encaminadas a construir un ejército regular y moderno. Esta es también una base importante para que las agencias y unidades mejoren la calidad general y la fuerza de combate para cumplir con los requisitos y tareas del nuevo período. Por lo tanto, los comités del Partido y los comandantes de agencias y unidades en todo el ejército necesitan tener una mayor determinación política, tomar acciones más drásticas con una visión estratégica y una hoja de ruta específica, promover el papel y la responsabilidad de los líderes y llevar a cabo con éxito la reforma administrativa y la transformación digital en el Ejército.
[1] - Proyecto “Desarrollo de aplicaciones de datos poblacionales, identificación y autenticación electrónica para servir a la transformación digital nacional en el periodo 2021 – 2025, con visión al 2030”.
[2] - En 2024, el Ministerio de Defensa Nacional organizó 02 conferencias de capacitación, decenas de conferencias y sesiones de trabajo temáticas; inspeccionar 11 agencias y unidades; emitió más de 80 documentos directivos y administrativos junto con cientos de noticias, artículos e informes sobre reforma administrativa, transformación digital,...
[3] - Proyecto para impulsar la reforma administrativa del Ministerio de Defensa Nacional hasta el 2025, con visión al 2030; Proyecto de transformación digital en el Ministerio de Defensa Nacional al 2025, con visión al 2030; Plan de desarrollo del Gobierno Electrónico hacia el Gobierno digital en el Ministerio de Defensa Nacional para el periodo 2021 – 2025, con visión al 2030.
[4] - Incluye: Reforma institucional; reforma del procedimiento administrativo; reforma organizacional; reforma del servicio civil; reforma de las finanzas públicas; Construcción y desarrollo de Gobierno electrónico, Gobierno digital, transformación digital, desarrollo económico digital.
[5] - Base de datos electrónica de personal militar, base de datos de armas, equipos técnicos, etc.
[6] - Actualmente, el Ministerio de Defensa Nacional gestiona 241 trámites administrativos relacionados con personas y empresas.
[7] - En 2024, realizar mediciones de satisfacción para el Departamento de Finanzas/Ministerio de Defensa Nacional, Departamento de Planificación e Inversión/Ministerio de Defensa Nacional, Departamento de Cuarteles/TCHC.
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Fuente: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi
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