Muchos expertos creen que, con la situación descrita, si solo utilizamos medidas administrativas, prohibiendo y destruyendo todo, será muy difícil implementarlo.
"Aún no se permite la importación de nuevos productos de tabaco y las autoridades han intensificado los esfuerzos contra el contrabando, pero la situación sigue siendo complicada", afirmó el señor Cao Trong Quy, jefe del Departamento de Industria de Consumo de Alimentos (Departamento de Industria y Comercio). El Ministerio de Industria y Comercio explicó en el seminario “La nueva situación del tabaco y soluciones para proteger la salud pública”. Discusión organizada por el Periódico Representante del Pueblo el 19 de octubre de 2023.
Vista del seminario. Foto: Tran Hiep.
Los cigarrillos electrónicos y los productos de tabaco calentados todavía ingresan a Vietnam mediante contrabando o transporte personal y se compran y venden fácilmente.
“Los cigarrillos de contrabando no sólo impiden al Estado recaudar impuestos, sino que también hacen que la gente use productos cuya calidad no está controlada, lo que provoca efectos nocivos para la salud”, enfatizó el Sr. Cao Trong Quy.
Los cigarrillos nuevos son productos de nueva tecnología con diseños diversos y llamativos, sabores atractivos y están dirigidos a los jóvenes, especialmente a los adolescentes. Los resultados de la encuesta realizada a jóvenes de entre 13 y 15 años mostraron que hasta el 60% de ellos respondió que otros les dieron cigarrillos electrónicos ilegales, el 20% los compró y el 2% los compró a sus amigos. Los productos pirateados están dirigidos a los niños y "¡Es una situación muy alarmante!", afirmó el vicepresidente del Comité de Cultura y Educación, Ta Van Ha.
Actualmente, 184/195 países han emitido regulaciones que regulan los productos de tabaco calentados. 111 países han emitido regulaciones para gestionar los cigarrillos electrónicos, incluidos 28 países de la UE, EE. UU., Reino Unido, Japón, Corea, Malasia, Indonesia, Filipinas...
En el mundo, 184 de 195 países han puesto nuevos productos de tabaco bajo control, por lo que Vietnam no puede quedarse al margen, dijo el Sr. Vu Cong Thao, Experto Superior del Departamento de Ciencia, Educación, Cultura y Asuntos Sociales, Oficina Gubernamental.
El objetivo del debate organizado por el Diario de los Representantes del Pueblo es hacer propuestas para perfeccionar el marco legal para los nuevos productos de tabaco con el objetivo final de proteger la salud pública.
Los nuevos productos de tabaco (cigarrillos electrónicos, tabaco calentado) no han sido identificados específicamente en la Lista de mercancías prohibidas de exportación e importación y tampoco están incluidos en la Lista de mercancías de exportación e importación que requieren una licencia. , condiciones o medidas para la suspensión temporal de la exportación o suspensión temporal de la importación.
“Sólo nos hemos aproximado en la dirección de proteger la salud de los consumidores, pero no hemos prestado suficiente atención a las cuestiones del mercado. Prohibir este artículo tampoco es viable en la práctica”, afirmó el Dr. Nguyen Duc Kien, ex vicepresidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional y ex jefe del grupo asesor económico del Primer Ministro, expresó sus puntos de vista.
La Ley de Prevención de Daños por Tabaco ha definido claramente las áreas afectadas, el alcance y los sujetos a los que se prohíbe la exposición a todos los tipos de tabaco, así como también ha explicado claramente la definición de los productos de tabaco dentro del alcance de la ley.
El Ministerio de Industria y Comercio ha presentado dos veces al Gobierno un nuevo decreto sobre la gestión del tabaco, pero aún no ha llegado a un acuerdo con el Ministerio de Sanidad. El Ministerio de Industria y Comercio está elaborando un decreto lo más cercano posible al Ministerio de Salud para garantizar la coherencia con las prácticas de gestión, así como con las prácticas internacionales.
El subdirector del Comité de Peticiones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, Sr. Luu Binh Nhuong, dijo que debido a que Vietnam aún no tiene regulaciones específicas sobre los cigarrillos nuevos, todavía hay lagunas en las regulaciones legales, por lo que no hay herramientas ni medios de gestión. .
La nueva gestión del tabaco enfrenta dificultades de percepción debido a la falta de unidad, la incompletitud y el sesgo al centrarse únicamente en cómo reducir los efectos nocivos del nuevo tabaco sin prestar atención a la naturaleza general del cuerpo del sistema de reglamentaciones. Debe existir una autoridad competente para evaluar el impacto y la influencia del tabaco sobre la salud, el entorno vital y el entorno social.
Es necesario completar el corredor legal para esta nueva línea de productos. Mientras se espera un marco legal completo, se necesitan medidas inmediatas para controlar de inmediato el problema de la exposición de los jóvenes a los nuevos productos de tabaco, como controles de edad, regulaciones estrictas sobre los canales de venta minorista y el manejo de las infracciones. manejar estrictamente las infracciones de contrabando y venta ilegal. circulación de productos... El Sr. Ta Van Ha expresó su opinión.
Según la opinión del subdirector del Departamento de Derecho Civil Económico del Ministerio de Justicia, Le Dai Hai: La Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco también prohíbe estrictamente que los niños menores de 18 años fumen, independientemente de si el tabaco es tradicional o No. nuevo sistema o cigarrillo.
Los cigarrillos nuevos inundan el mercado debido a lagunas en las regulaciones que regulan las condiciones comerciales de los cigarrillos nuevos. Si la espera para que se modifiquen las leyes lleva mucho tiempo, el Gobierno debería encargarse pronto de regular las condiciones comerciales y de importación y exportación de este producto (es decir, modificar de inmediato el Decreto Nº 67/2013/ND-CP que regula la producción y las condiciones comerciales). El Sr. Le Dai Hai expresó su opinión.
El Dr. Nguyen Duc Kien reiteró que el espíritu del Gobierno en la nueva cuestión del tabaco es respetar la realidad objetiva, pero aún así tener medidas sincrónicas, tanto para garantizar que los usuarios puedan utilizar productos de calidad como para garantizar que no haya pérdidas en el presupuesto estatal. Al mismo tiempo, es necesario garantizar que los precios se gestionen en el mercado para no crear un producto superrentable y, por último, garantizar que el factor primordial sea proteger la salud del pueblo vietnamita, especialmente de la generación más joven. .
Delegados asistentes al debate “Nueva situación del tabaco y soluciones para proteger la salud pública”. Foto: Tran Hiep.
El Gobierno ha encomendado al Ministerio de Industria y Comercio la tarea de proponer un nuevo plan de gestión del tabaco. Esta agencia necesita proponer urgentemente un plan para presentarlo al Gobierno para su consideración y promulgación, dijo el Dr. Nguyen Duc Kien.
El nuevo tabaco no es sólo una mercancía sino un campo muy amplio, porque involucra a muchos ministerios de gestión (Ministerio de Industria y Comercio, Ministerio de Salud, Ministerio de Finanzas (Dirección General de Impuestos)... Si sólo hay medidas administrativas, prohibir y utilizar medidas para destruirlo todo es muy difícil de implementar.
Para gestionar los nuevos cigarrillos y proteger la salud de los consumidores, las medidas adoptadas deben armonizar los intereses del Estado, los intereses de la comunidad (la generación joven) y los intereses de las empresas.
En el caso de los cigarrillos electrónicos y los productos de tabaco calentados, si solo hay medidas administrativas, prohibiciones y medidas de destrucción, será muy difícil implementarlos.
En la próxima sexta sesión, la Asamblea Nacional debe tener una línea en la Resolución de Sesión que asigne al Gobierno modificar urgentemente los documentos relacionados con la gestión del tabaco, mientras que la Ley aún no ha sido modificada. Esto proporcionará una base para que las agencias de investigación la implementen, sugirió el Sr. Kien.
Se trata de un tema nuevo, por lo que los científicos necesitan evaluar el impacto de los nuevos productos de tabaco sobre la salud humana y el medio ambiente, proporcionando así una base para políticas de respuesta adecuadas.
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