Reestructuración de la alianza transatlántica

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế03/03/2025

Durante décadas, la alianza transatlántica ha sido la piedra angular de la seguridad y la prosperidad de Occidente. Formada dentro del orden internacional posterior a la Segunda Guerra Mundial, esta asociación tiene como objetivo no sólo promover la defensa colectiva a través de la OTAN, sino también reforzar los valores democráticos compartidos y la interdependencia económica entre muchas naciones.


'Hiệu ứng' Trump: Tái định hình liên minh xuyên Đại Tây Dương
El artículo «El efecto Trump: recalibrando la alianza transatlántica» fue publicado en Modern Diplomacy el 2 de marzo. (Captura de pantalla)
Esa es la opinión del Dr. John Calabrese (*) en el artículo “ El efecto Trump: recalibrando la alianza transatlántica” publicado en Modern Diplomacy el 2 de marzo.

Inestabilidad en la sucesión

En el artículo mencionado anteriormente, el Dr. John Calabrese afirma que la ideología "Estados Unidos primero" del presidente Donald Trump ha señalado durante mucho tiempo una estrategia que prioriza los intereses de Washington, incluso a expensas de alianzas de larga data. Si bien antes este enfoque se limitaba principalmente a la política interna, ahora está dando forma también a la política exterior estadounidense. A medida que el conflicto en Ucrania entra en su tercer año, Estados Unidos y la UE están cada vez más en desacuerdo sobre sus enfoques para abordar la crisis.

El Dr. John Calabrese señaló que las declaraciones del presidente Donald Trump sobre el conflicto entre Rusia y Ucrania han ido en contra de la visión consistente desde la Segunda Guerra Mundial de que la seguridad de Estados Unidos está ligada a la estabilidad de Europa, mostrando un cambio "sísmico" en la política exterior de Washington, una realidad que los líderes del "viejo continente" cada vez son más incapaces de ignorar.

El presidente Trump ha culpado a Kiev de iniciar el conflicto, llamando a su homólogo ucraniano Volodymyr Zelensky un “dictador” y advirtiendo que si no se logra la paz, el país sufrirá graves consecuencias.

El señor Trump envió una delegación a Arabia Saudita para negociar con funcionarios rusos sin la participación de Ucrania ni Europa y para ofrecer concesiones a Moscú.

Además, el líder estadounidense también propuso un acuerdo en el que Washington recibiría una parte de los recursos minerales y de tierras raras de Ucrania a cambio de ayuda. Estas medidas han socavado gravemente la confianza europea en el compromiso de Estados Unidos con el orden de seguridad posterior a la Segunda Guerra Mundial.

Además, en un discurso en la Conferencia de Seguridad de Múnich en febrero de 2025, el vicepresidente JD Vance "reprendió" a las democracias europeas por "desviarse de los valores compartidos". La medida subraya aún más un claro giro en la política estadounidense, especialmente con respecto a la alianza transatlántica.

La historia de la asociación transatlántica ciertamente ha estado marcada por crisis. Desde la crisis del Canal de Suez en 1956, el debate sobre la estrategia nuclear en los años 1960, el enfrentamiento por los euromisiles en los años 1980, el enfrentamiento por el conflicto de Kosovo en 1999, hasta la guerra liderada por Estados Unidos en Irak en 2003... todo demuestra que las tensiones transatlánticas no son nuevas.

Sin embargo, el Dr. John Calabrese enfatizó que las disputas anteriores, aunque graves, giraban principalmente en torno a diferencias políticas y podrían reconciliarse. Por el contrario, los enfoques de la administración Trump ahora indican un cambio profundo hacia un orden mundial cada vez más fragmentado donde el poder puede triunfar sobre los valores compartidos.

'Hiệu ứng' Trump: Tái định hình liên minh xuyên Đại Tây Dương
Durante una "ardiente" reunión en la Casa Blanca el 28 de febrero, el presidente estadounidense, Donald Trump, culpó a Kiev de iniciar el conflicto. (Fuente: AFP)

Prueba para el "viejo continente"

Los líderes europeos están luchando por adaptarse al volátil panorama actual, según el Dr. John Calabrese. Algunos han pedido una mayor autonomía estratégica para hacer frente a las incertidumbres causadas por las políticas impredecibles de Washington.

Esta inestabilidad geopolítica llega en un momento en que Europa está tratando de fortalecer sus capacidades de defensa. Actualmente, Estados Unidos mantiene una importante fuerza militar en Europa, con alrededor de 100.000 soldados estacionados en varios países, especialmente en Alemania.

Un informe reciente estima que el continente necesitaría 300.000 soldados adicionales y 262.000 millones de dólares en inversiones para reemplazar por completo el papel de Washington en la provisión de seguridad. Se puede decir que en el futuro próximo Europa seguirá dependiendo en gran medida del "paraguas de seguridad" estadounidense.

Sin embargo, incluso mientras Europa busca fortalecer su postura de defensa, aún enfrenta vientos económicos en contra, dijo el experto. La imposición de aranceles de represalia en respuesta al proteccionismo estadounidense puede no traer los beneficios esperados, ya que muchos países europeos todavía dependen en gran medida de Washington como mercado de exportación y como fuente de bienes importantes.

La amenaza de inflación y de una guerra comercial se avecina, complicando aún más el panorama económico de la región. Alcanzar un consenso a nivel de la UE sobre tales medidas económicas tampoco es fácil, y las acciones unilaterales podrían profundizar las divisiones internas dentro del bloque.

Mientras la administración Trump avanza en las negociaciones con Rusia para poner fin al conflicto en Ucrania, Europa sigue tomando medidas más duras. El Consejo Europeo ha adoptado el 16º paquete de sanciones económicas y personales, dirigidas a sectores clave de la economía rusa.

A corto plazo, si se alcanza un alto el fuego, Gran Bretaña y Francia están considerando desplegar tropas como parte de una fuerza de mantenimiento de la paz en Ucrania. Sin embargo, la eficacia de esta iniciativa sigue siendo incierta sin el respaldo de Estados Unidos, y no está claro si Washington está dispuesto a apoyarla.

Por encima de todo, afirmó el Dr. John Calabrese, estas maniobras diplomáticas, junto con el enfoque polémico del Sr. Trump, resaltan aún más la creciente "diferencia de fase" en las relaciones entre Estados Unidos y Europa y aumentan las preocupaciones en el "viejo continente" sobre el compromiso de Washington.

'Hiệu ứng' Trump: Tái định hình liên minh xuyên Đại Tây Dương
Actualmente, Estados Unidos mantiene una importante fuerza militar en Europa, con alrededor de 100.000 soldados estacionados en varios países. (Fuente: CNN)

Al mismo tiempo, Europa está intensificando sus esfuerzos para fortalecer sus capacidades de defensa. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha propuesto la idea de una “exención de inversiones en defensa”, que permitiría a los estados miembros financiar proyectos militares sin violar los límites fiscales de la UE.

Sin embargo, la viabilidad de tales medidas sigue siendo cuestionable debido a la fragmentación de la industria de defensa europea y los desafíos que plantea la armonización de las capacidades militares nacionales.

En el frente económico, los funcionarios de la UE han estado en Washington tratando de evitar una guerra comercial, pero parecen haber logrado poco progreso.

Una reunión prevista para el 26 de febrero entre la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, y el Secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, fue cancelada abruptamente, citando “problemas de agenda”.

Ahora, el hecho de que Europa ya no pueda confiar en Estados Unidos como antes ha empujado al "viejo continente" a buscar caminos más independientes tanto en política económica como de defensa.

El Dr. John Calabrese menciona el concepto de “reducción de riesgos” en el artículo. El concepto, propuesto originalmente por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, para regular la cooperación entre la UE y China, puede aplicarse ahora a las relaciones con Estados Unidos. Es importante entender que la reducción de riesgos no significa cortar lazos, sino más bien diversificar los recursos de defensa y las asociaciones económicas, centrándose en reducir la dependencia del mercado estadounidense, fortalecer la cooperación con los países de la región del Indo-Pacífico e invertir en tecnología de defensa nacional.

Sin embargo, si bien la necesidad de mitigar el riesgo es un imperativo estratégico, el camino por delante sigue siendo accidentado y desafiante. Las divisiones internas, las presiones financieras y el estancamiento de las burocracias europeas plantean profundas dudas sobre la posibilidad de realizar una transformación integral en el futuro próximo.

Romper o remodelar

Según el Dr. John Calabrese, la alianza entre Estados Unidos y Europa todavía puede avanzar hacia un estado de equilibrio, con una Europa menos dependiente. Si Estados Unidos continúa avanzando hacia el aislacionismo, Europa puede verse obligada a construir una política exterior autónoma, no sólo para proteger sus propios intereses, sino también para garantizar la estabilidad del orden global.

Sin embargo, si la alianza transatlántica se divide cada vez más, especialmente en su aproximación a China y Rusia, este vacío estratégico podría ser explotado por potencias rivales. Esto obligará a los líderes europeos a construir una política exterior resiliente y diversificada.

Además, enfatizó el Dr. John Calabrese, el apoyo de la administración Trump a los movimientos nacionalistas de extrema derecha en Europa está creando un desafío ideológico al orden democrático liberal.

Esta ruptura no es sólo una cuestión estratégica, sino que también afecta a la identidad de Europa como bastión de la democracia, el bienestar social y la cooperación transnacional.

Frente a esta interferencia ideológica, Europa probablemente fortalecerá su compromiso con los valores democráticos, incluso cuando consideraciones estratégicas empujan al continente a buscar una mayor autonomía.

'Hiệu ứng' Trump: Tái định hình liên minh xuyên Đại Tây Dương
Si bien es poco probable que Estados Unidos y Europa se separen por completo debido a los profundos vínculos económicos y de seguridad, la alianza aún podría avanzar hacia un estado de equilibrio, con una Europa menos dependiente. (Fuente: Voxeurop)

Se puede decir que el futuro a largo plazo de las relaciones transatlánticas sigue siendo impredecible. Si las futuras administraciones estadounidenses ajustan sus políticas y reafirman su compromiso con las alianzas tradicionales, la posibilidad de reconciliación sigue abierta. Por el contrario, si continúa la tendencia de recorte estratégico y de medidas coercitivas unilaterales, la relación entre Estados Unidos y Europa se orientará gradualmente hacia una mayor autonomía y una menor interdependencia. En ese contexto, la sostenibilidad de esta unión dependerá de la capacidad de Europa de adaptarse a un entorno geopolítico cambiante manteniendo al mismo tiempo sus valores fundamentales.

En resumen, el futuro de la relación transatlántica se encuentra en un momento crucial. Los trastornos actuales no son simplemente desacuerdos políticos, sino que reflejan profundos cambios estratégicos. Si Washington sigue priorizando sus propios intereses, Europa se verá obligada a encontrar un camino independiente, incluso si ese camino está plagado de desafíos. El futuro de las relaciones transatlánticas dependerá de la capacidad de adaptación del "viejo continente" y de la dirección que tome Estados Unidos, ya sea para seguir comprometidos o para alejarse gradualmente.

(*) El Dr. John Calabrese es profesor de relaciones internacionales en la American University en Washington, DC. También es editor de The Middle East Journal e investigador senior no residente del Middle East Institute (MEI). Anteriormente, el Dr. Calabrese se desempeñó como Director del Proyecto Medio Oriente y Asia (MAP) del MEI.



Fuente: https://baoquocte.vn/hieu-ung-tu-nuoc-my-tai-dinh-hinh-lien-minh-xuyen-dai-tay-duong-306215.html

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