Modificación de la normativa sobre la conexión ferroviaria con aeropuertos y puertos marítimos

En el proyecto de ley sobre ferrocarriles (modificado), que está siendo consultado por el público, el Ministerio de Transporte propone añadir regulaciones sobre las conexiones ferroviarias.

Los aeropuertos con una capacidad de más de 30 millones de pasajeros/año y los puertos marítimos de clase 1 deben estar conectados por ferrocarril.

Según la propuesta del proyecto, los aeropuertos internacionales con una capacidad de 30 millones de pasajeros/año o más, los puertos marítimos de tipo I o superior, los puertos secos y los puertos de vías navegables interiores con una capacidad de 50.000 TEU/año o más en provincias y ciudades con ferrocarriles nacionales y ferrocarriles locales que los atraviesan deben estar conectados a los ferrocarriles para satisfacer las necesidades de transporte, desarrollo socioeconómico, defensa nacional, seguridad y protección del medio ambiente.

Según el proyecto de Ley de Ferrocarriles (modificada), los puertos marítimos de tipo I o superior y los puertos secos y puertos de navegación interior con una capacidad de 50.000 TEU/año o más deben tener conexiones ferroviarias (Foto: ilustración).

Un representante de la Autoridad de Ferrocarriles de Vietnam dijo que la adición de este reglamento tiene como objetivo especificar los documentos del Partido y el Gobierno sobre la recogida y el despacho de pasajeros y mercancías en aeropuertos, puertos marítimos, puertos secos y puertos fluviales; al mismo tiempo, en consonancia con la planificación del sistema aeroportuario, portuario y fluvial y la planificación de la red ferroviaria para el período 2021-2030, con visión al año 2050; Proyecto Verde COP26, COP27. Por otra parte, informes de la Organización Europea de Puertos (ESPO) y de la Comisión Europea, la Federación de Puertos Interiores (EFIP) han demostrado que: La eficiencia de los puertos marítimos especiales y los puertos marítimos con alta demanda de transporte depende de la capacidad de optimizar las conexiones de transporte por agua, carretera y ferrocarril en toda la red de transporte. Las operaciones ferroviarias eficientes y las conexiones hacia y desde los puertos son esenciales para maximizar el uso del ferrocarril como modo de transporte sostenible. Conectar los ferrocarriles con los sistemas de puertos secos para optimizar el transporte de mercancías de importación y exportación de cada región y corredores económicos; conectando puertos secos con puertos marítimos; Contribuir a mejorar la red de transporte, promoviendo el transporte multimodal, reduciendo costos de transporte y servicios logísticos. Al mismo tiempo, esta modificación a la Ley añadirá una disposición según la cual el camino que conduce a la estación es un activo de infraestructura de transporte, compartido tanto por empresas como por personas, y el Estado o las organizaciones, individuos y empresas asignarán fondos para su construcción, renovación, mejora y mantenimiento. El objetivo es unificar la gestión de los caminos hacia la estación, sirviendo al desarrollo socioeconómico de la localidad, las personas y los medios de transporte tienen acceso cómodo a la estación ferroviaria; Movilizar recursos locales para invertir en el desarrollo de infraestructura para el transporte ferroviario. Clasificación de estaciones, mejora de la capacidad para las actividades de transporte internacional En el proyecto de Ley de Ferrocarriles (modificada), las estaciones ferroviarias se clasifican según la naturaleza de las conexiones de transporte, mientras que la actual Ley de Ferrocarriles de 2017 solo las clasifica según su función (estación de pasajeros, estación de mercancías, estación técnica, estación mixta). En consecuencia, se agregan normas de clasificación adicionales: La estación de tránsito internacional es una estación que realiza procedimientos de despacho de aduanas para vagones, mercancías y pasajeros transportados internacionalmente por ferrocarril. Las estaciones fronterizas son estaciones que cumplen las funciones de estaciones de tránsito internacional y tienen la función de realizar los trámites de comunicación de locomotoras y vagones con los ferrocarriles de los países vecinos. La estación doméstica es una estación que realiza operaciones nacionales de mercancías, pasajeros y técnicas.

La estación de Kep está autorizada temporalmente a operar transporte internacional de mercancías por ferrocarril.

Al explicar la incorporación de esta normativa, un representante de la Autoridad Ferroviaria de Vietnam dijo que, de hecho, desde 2020, ha habido una acumulación de mercancías que pasan por los procedimientos de entrada y salida en la puerta fronteriza de Dong Dang (estación fronteriza). Por lo tanto, es necesario contar con estaciones de tránsito internacionales para reducir algunos trámites aduaneros en las estaciones fronterizas, facilitar el despacho de mercancías y reducir los costos de transporte para las empresas. En 2023, el Ministerio de Transporte permitió que la estación de Kep (provincia de Bac Giang) operara temporalmente operaciones de tránsito internacional para llevar a cabo una serie de procedimientos relacionados con la importación y exportación de mercancías. Sin embargo, debido a la falta de un corredor legal detallado y claro, el proceso de conversión de la estación de Kep en una estación de tránsito internacional requiere mucho tiempo y procedimientos, lo que conduce a la falta de promoción de ventajas y reduce la competitividad del transporte ferroviario. El proyecto de Ley añade también una disposición: Las zonas urbanas especiales y las zonas urbanas tipo I por donde pasan ferrocarriles nacionales deberán disponer de estaciones de pasajeros en el centro urbano o en lugares convenientes para el acceso y conexión con otros modos de transporte. Según la Autoridad Ferroviaria de Vietnam, es necesario regular la ubicación de las estaciones de pasajeros de los ferrocarriles nacionales como base para orientar el desarrollo del espacio urbano. La experiencia práctica de los países desarrollados muestra que el número de pasajeros transportados por los ferrocarriles nacionales es muy grande. Llevar todos estos pasajeros a los centros urbanos reducirá en gran medida la carga de viajes y creará condiciones favorables para conectar el tráfico ferroviario con otros modos de transporte. Según la experiencia internacional, las estaciones de pasajeros de los ferrocarriles nacionales se ubican en la zona central de la ciudad, lo que permite a los pasajeros ir directamente del centro a las afueras sin necesidad de transbordo y evita la acumulación de pasajeros en las estaciones de transbordo entre los ferrocarriles urbanos y los nacionales. Esta es una solución muy eficaz para resolver el actual problema del tráfico urbano, afirmó un representante de la Autoridad Ferroviaria de Vietnam.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ket-noi-duong-sat-voi-san-bay-cang-bien-192241002222001303.htm