El Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, afirmó que la redacción de la Ley de Telecomunicaciones (enmendada) es coherente con la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido y la Resolución 29-NQ/TW del 17 de noviembre de 2022 del 13º Comité Central del Partido. En el cual, se afirma que la infraestructura digital es esencial, garantizar la seguridad de la información de la red es clave, priorizar la inversión en desarrollo rápido, estar un paso adelante de las políticas del Partido y las resoluciones de la Asamblea Nacional y el Gobierno.
Según el ministro Nguyen Manh Hung, después de más de 12 años de aplicación, la Ley de Telecomunicaciones y sus documentos rectores han creado un corredor legal para promover la competencia, creando condiciones para que las empresas participen en el mercado. Sin embargo, además de los resultados alcanzados, la Ley de Telecomunicaciones ha revelado limitaciones e insuficiencias, que no se adecuan al nuevo contexto con muchos cambios, siendo necesarias reformas integrales a la ley para construir un corredor jurídico adecuado a los nuevos requerimientos y superar las dificultades de implementación y gestión estatal en los últimos tiempos.
El Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, autorizado por el Primer Ministro, presentó el Informe sobre el proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendado).
El ministro Nguyen Manh Hung dijo que la ley tiene como objetivo institucionalizar plenamente y cumplir con la política del Partido sobre el desarrollo de una economía de mercado con regulación estatal en las actividades de telecomunicaciones, el desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones y otras infraestructuras para crear una base para el desarrollo de la economía digital y la sociedad digital.
Al mismo tiempo, superar los problemas institucionales, los vacíos de política y las deficiencias en las disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones de 2009 y otras regulaciones legales relacionadas con las actividades de telecomunicaciones que limitan el proceso de desarrollo. Garantizar la coherencia, sincronización y viabilidad de esta Ley con el ordenamiento jurídico, de conformidad con los compromisos internacionales de los que Vietnam es miembro, y simplificar los procedimientos administrativos. Complementar la normativa sobre nuevos contenidos, en línea con la tendencia de desarrollo de las telecomunicaciones, la tendencia de convergencia y la formación de la infraestructura digital - infraestructura de la economía digital.
Respecto al contenido específico, el Ministro dijo que el proyecto de Ley consta de 10 capítulos y 74 artículos. En consecuencia, el proyecto de Ley estipula la forma y las condiciones de concesión de licencias con el fin de simplificar los procedimientos y fomentar la entrada al mercado de algunos servicios de telecomunicaciones sin infraestructura de red; prescribir condiciones estrictas de licenciamiento para los casos de prestación de servicios con infraestructura de red, utilizando recursos de telecomunicaciones y redes satelitales para garantizar la seguridad y protección.
Descripción general de la reunión.
El proyecto también se centra en regular nuevas cuestiones para promover el desarrollo de las telecomunicaciones, tales como: Identificar la infraestructura del centro de datos y la computación en la nube como una parte importante de la infraestructura digital; Regular la prestación de servicios de telecomunicaciones vía satélite según el principio de estricta gestión, garantizando la seguridad y soberanía nacional, de conformidad con los compromisos internacionales; Regular las actividades mayoristas en telecomunicaciones para garantizar la promoción de un mercado de telecomunicaciones competitivo sano y sostenible.
Además, el proyecto también añade regulaciones sobre la gestión de los servicios básicos de telecomunicaciones en Internet (servicios de telecomunicaciones OTT) de acuerdo con el principio de facilitar el desarrollo pero con una gestión que garantice los derechos, la seguridad y la protección de los usuarios. Para los nuevos contenidos que puedan surgir en el futuro como internet de nueva generación, nuevo modelo de operación de las telecomunicaciones, el proyecto de Ley complementa normas que asignan facultades al Gobierno para dictar nuevas normas reglamentarias conforme al principio de conformidad con las disposiciones generales vigentes de la Ley.
Además, el proyecto de Ley hereda las disposiciones de la Ley actual sobre el mantenimiento del Fondo del Servicio Público de Telecomunicaciones de Vietnam. En el proceso de finalización del proyecto de Ley, continuaremos revisando para superar las deficiencias en la implementación de las actividades del Fondo en el período anterior, asegurando que no haya superposición con el contenido y las tareas de gasto del presupuesto estatal, específicamente: definir claramente los objetivos de apoyo del Fondo, regulaciones sobre contribuciones y desembolsos implementados de acuerdo con el principio de ingresos y gastos correspondientes, si no hay tarea de gasto, no habrá ingresos para evitar superávits del Fondo.
Según el Ministro, con base en la revisión del contenido modificado y complementado, el proyecto de Ley estipula una aplicación separada para las regulaciones sobre gestión de nuevos servicios y regulaciones transitorias para las licencias otorgadas bajo la Ley de Telecomunicaciones de 2009 para asegurar la viabilidad en el proceso de implementación y proteger los derechos e intereses de las empresas licenciadas.
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