Modificar el contenido y la escala de la evaluación de la reforma administrativa para adaptarla a la realidad

Báo Đô thịBáo Đô thị08/11/2024

Kinhtedothi-Han existido muchos documentos y políticas que ajustan los criterios y tareas relacionados con la reforma administrativa de acuerdo a los requerimientos de la reforma, por lo tanto, es necesario revisar para eliminar o modificar y complementar el contenido y la escala de evaluación de algunos criterios y criterios componentes para cumplir con las nuevas regulaciones.


Hoy, 8 de noviembre, el Ministerio del Interior organizó un taller científico para aportar ideas para modificar y complementar el Proyecto "Determinación del Índice de Reforma Administrativa (PAR) de los ministerios, agencias de nivel ministerial, Comités Populares de provincias y ciudades de gestión central" para el período 2022-2030.

Herramienta importante para evaluar con precisión la situación de la reforma administrativa

Al hablar en el taller, el viceministro del Interior, Truong Hai Long, dijo que el 10 de noviembre de 2022, el Ministro del Interior firmó y emitió la Decisión No. 876/QD-BNV que aprueba el Proyecto "Determinación del Índice PAR de ministerios, agencias de nivel ministerial, Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente" para el período 2022-2030. Se trata de una herramienta importante para ayudar al Gobierno a supervisar y evaluar cuantitativamente, con precisión y objetividad la ejecución de las tareas de reforma administrativa; Para las localidades, a través de los resultados del Índice PAR, los líderes locales tienen una base para seguir dirigiendo a los departamentos, sucursales y localidades para implementar tareas relacionadas con la reforma administrativa de manera sustantiva, contribuyendo a la finalización exitosa de las tareas de desarrollo socioeconómico local.

"En el pasado, muchos documentos y políticas del Gobierno y del Primer Ministro han sido modificados, complementados o publicados recientemente para ajustar los indicadores y tareas relacionados con la reforma administrativa para que se ajusten a la situación práctica y los requisitos de la reforma. Por lo tanto, es necesario revisar para eliminar o modificar y complementar el contenido y la escala de evaluación de una serie de criterios y criterios componentes para que se ajusten a las nuevas regulaciones e indicadores. Además, los métodos de evaluación e investigación sociológica (XHH) necesitan seguir siendo investigados y mejorados para adaptarse a la tendencia de desarrollo de la tecnología informática y digital para mejorar aún más la objetividad, publicidad, transparencia y equidad en la evaluación y clasificación de los resultados anuales de la reforma administrativa de los ministerios y provincias", enfatizó el Sr. Truong Hai Long.

El viceministro del Interior, Truong Hai Long, habla en el taller
El viceministro del Interior, Truong Hai Long, habla en el taller

Al presentar el borrador del "Proyecto para determinar el índice de reforma administrativa de los ministerios, agencias de nivel ministerial, Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente" para el período 2024-2030, el Sr. Phung Doan Hung, Experto Jefe del Departamento de Reforma Administrativa (Ministerio del Interior), dijo que el objetivo específico del Proyecto es evaluar de manera objetiva, integral y justa los resultados anuales de la reforma administrativa de los ministerios y provincias. Al mismo tiempo, la evaluación cuantitativa combina la cualitativa; evaluar los resultados de la reforma administrativa con el impacto de la reforma administrativa; Combinar la evaluación interna de los organismos administrativos estatales y la evaluación externa de las personas y organizaciones sobre los resultados anuales de la reforma administrativa de los ministerios y las provincias; Comparar y clasificar los resultados anuales de la reforma administrativa de los ministerios y provincias.

A través de ello, los organismos administrativos pueden identificar claramente los resultados, así como las deficiencias y limitaciones para tener soluciones que permitan mejorar y aumentar la calidad y eficacia de la reforma administrativa cada año.

En cuanto a los sujetos de aplicación, existen 19 ministerios y organismos de nivel ministerial (excepto el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Defensa Nacional y la Oficina de Gobierno), de los cuales 2 organismos específicos, el Comité Étnico y la Inspección Gubernamental, han realizado evaluaciones pero no están clasificados junto con los 17 ministerios y organismos de nivel ministerial restantes; con 63 Comités Populares de provincias y ciudades gobernadas centralmente.

Respecto al conjunto de criterios para determinar el Índice PAR a nivel ministerial, éste se estructura en 7 áreas de evaluación, 38 criterios y 97 criterios componentes. La escala de calificación del índice PAR es 100. La puntuación de calificación a través de la encuesta social es 30,5/100. Los métodos de evaluación incluyen la autoevaluación por parte de los ministerios y la evaluación mediante encuestas sociales.

El director del Departamento de Reforma Administrativa (Ministerio del Interior), Pham Minh Hung, habla
El director del Departamento de Reforma Administrativa (Ministerio del Interior), Pham Minh Hung, habla

Respecto al conjunto de criterios para determinar el Índice de Reforma de la Administración Pública Provincial, éste se estructura en 8 áreas de evaluación, 38 criterios y 88 criterios componentes. La escala de calificación es 100. La puntuación de calificación a través de la encuesta XHH es 32/100. Los métodos de evaluación incluyen la autoevaluación por provincias y la evaluación mediante encuestas sociales.

Además, el proyecto de proyecto también prevé soluciones específicas como: mejorar la responsabilidad y la eficacia de la dirección y la gestión de todos los niveles y sectores en la determinación del Índice PAR; Fortalecimiento de la propaganda y difusión del Índice PAR; Mejorar la calidad y eficacia del seguimiento y evaluación de la reforma administrativa en los organismos y unidades administrativas; Fortalecer la aplicación de las TI, asegurando el financiamiento para los trabajos de determinación del Índice PAR...

Instrucciones específicas para la implementación unificada

En el Taller, el Comité Organizador se dividió en grupos de discusión para brindar comentarios. En el cual, las opiniones del Grupo Directivo y Operativo mostraron un alto consenso con los criterios, escala de puntuación y métodos de evaluación; Sin embargo, respecto de la implementación del plan de reforma administrativa, se recomienda que el Comité de Redacción ajuste al alza la puntuación y el criterio 1.3.1. Tasa de inspección de los organismos especializados de nivel provincial y de las unidades administrativas de nivel distrital durante el año. Se propone complementar la inspección de los organismos verticales ubicados en la localidad que realizan procedimientos administrativos.

El grupo de reforma institucional valoró altamente el trabajo preparatorio del Ministerio del Interior, el trabajo de organización científica y el alto consenso con los criterios. Sin embargo, para el criterio 2.2, la publicación anual de la lista de documentos legales caducados o inválidos se convierte en un criterio componente del criterio 2.3; Verificar y procesar documentos QPPL.

El grupo de reforma del procedimiento administrativo propuso no descontar puntos por anunciar y dar publicidad a los procedimientos administrativos debido a la demora en la emisión de documentos por parte del Gobierno Central...

Lugar del Taller Científico para aportar ideas para modificar y complementar el Proyecto “Determinación del Índice de Reforma Administrativa de los ministerios, organismos de nivel ministerial, Comités Populares de provincias y ciudades de gestión central” para el período 2022-2030
Lugar del Taller Científico para aportar ideas para modificar y complementar el Proyecto “Determinación del Índice de Reforma Administrativa de los ministerios, organismos de nivel ministerial, Comités Populares de provincias y ciudades de gestión central” para el período 2022-2030

Además, los delegados también intercambiaron, discutieron y comentaron las sugerencias de los Grupos, ayudando al Ministerio del Interior a investigarlas y absorberlas para completar el borrador del Proyecto.

Al resumir el taller, el Director del Departamento de Reforma Administrativa (Ministerio del Interior), Pham Minh Hung, elogió enormemente a los delegados por su responsabilidad al aportar sus opiniones. El Ministerio del Interior absorberá seriamente, seguirá revisando y sintetizando las opiniones de manera integral para corregir al máximo los contenidos inadecuados en el espíritu de realizar modificaciones adecuadas y mejores al Conjunto de criterios estipulado en la Decisión 876/QD-BNV.

Para tener más información para completar el Proyecto, el Sr. Pham Minh Hung solicitó que los 5 ministerios pertinentes (Finanzas, Asuntos Internos, Justicia, Información y Comunicaciones, Oficina Gubernamental) y el Ministerio del Interior estudien las opiniones para absorber, revisar y continuar emitiendo opiniones sobre los grupos de criterios bajo sus ministerios, y enviarlas al Ministerio del Interior a más tardar el 14 de noviembre de 2024.

Para las localidades, el Sr. Pham Minh Hung sugirió que si hay comentarios adicionales, se deben enviar al Ministerio del Interior a más tardar el 14 de noviembre de 2024 para que el Ministerio pueda absorberlos, completarlos y enviarlos a la autoridad competente para su firma y promulgación.

"Después de emitir el Proyecto, el Ministerio del Interior emitirá documentos de orientación específicos para que los ministerios, sucursales y localidades los comprendan y apliquen de manera consistente; al mismo tiempo, continuará perfeccionando y actualizando el software de puntuación de acuerdo con el conjunto revisado y complementado de indicadores; revisará las preguntas de evaluación..." - agregó el Director del Departamento de Reforma Administrativa.



Fuente: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html

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