Editorial: Al hablar en la sesión inaugural del Comité Nacional de Transformación Digital el 5 de junio de 2023, el Vicepresidente del Comité, Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, enfatizó: Ahora es el momento de cambiar fundamentalmente la forma de hacer gobierno electrónico, la forma de brindar servicios públicos en línea, cambiar fundamentalmente la conciencia y el enfoque. A continuación, VietNamNet presenta respetuosamente el texto completo del discurso.
Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung.
Estimados compañeros del Comité Directivo para la Transformación Digital de los ministerios centrales y locales y sus filiales, Estimados compañeros de los líderes de las unidades especializadas en TI y transformación digital de los ministerios centrales y locales y sus filiales, Departamentos de Información y Comunicaciones, representantes de asociaciones, sindicatos y empresas de tecnología digital, Estimados compañeros y amigos, En primer lugar, en nombre del Ministerio de Información y Comunicaciones, les doy una cálida bienvenida a la Sesión Especial del Comité Nacional de Transformación Digital. El Primer Ministro ha solicitado al Ministerio de Información y Comunicaciones, en su calidad de organismo permanente y vicepresidente del Comité Nacional de Transformación Digital, que organice reuniones temáticas mensuales para promover firmemente la transformación digital nacional. El tema de esta primera Sesión trata sobre cambios fundamentales en la prestación de servicios públicos en línea. Los servicios públicos en línea (ODS) son el foco del gobierno electrónico (e-Government). Los servicios públicos en línea no son un tema extraño, es algo que venimos haciendo desde hace bastante tiempo, más precisamente durante los últimos 20 años. Los primeros 10 años, del 2000 al 2010, fueron los primeros pasos en la aplicación de las TI en el trabajo de los organismos estatales, los primeros pasos en los servicios públicos.
El Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, presidió una reunión temática del Comité sobre servicios públicos en línea. (Foto: Hoang Ha)
Los próximos 10 años, de 2011 a 2020, serán oficialmente DVCTT. El hito más importante fue la emisión por parte del Gobierno del Decreto Nº 43, de 13 de junio de 2011, por el que se regula la prestación de información y servicios públicos. Por primera vez, el Gobierno cuenta con un Decreto especializado en servicios públicos. La tasa de servicios públicos de nivel 4 a nivel nacional en 2011 fue del 0,01%. A finales de 2019, el 100% de los ministerios, organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales, comités populares de provincias y ciudades administradas centralmente tenían portales de servicios públicos y sistemas electrónicos de ventanilla única a nivel ministerial y provincial. Pero la tasa de servicios públicos de nivel 4 a nivel nacional a fines de 2019, después de 10 años, solo alcanzó el 10%. Esta es la etapa de aplicación de la TI para hacer gobierno electrónico. En los próximos 3 años, de 2020 a 2022, habrá avances revolucionarios debido al uso de la tecnología digital (CNS) y el enfoque de transformación digital (CDS) para hacer gobierno electrónico. Su característica es utilizar plataforma digital. Después de casi tres años, la tasa de servicios públicos de nivel 4 aumentó del 10% al 97%.
Nos centramos en llevar las cosas a Internet, pero no hemos prestado atención a simplificar los procedimientos administrativos en el entorno digital, no hemos prestado atención a la comodidad para las personas, es decir, a la calidad de los servicios públicos y a la satisfacción de las personas. Ministro Nguyen Manh Hung
Pero después de más de 20 años de prestar servicios públicos, necesitamos mirar atrás y ver cómo lo hacemos para hacer cambios fundamentales. DVCTT, pero aún no está completamente implementado, todavía aceptamos personas que traen documentos en papel al departamento electrónico único, reciben documentos en papel, los digitalizan y luego los procesan electrónicamente, y algunas veces las personas vienen al lugar a pagar dinero para obtener los resultados. Nos importa el número de servicios públicos puestos en línea, pero no si la gente los utiliza o no, es decir, el porcentaje de registros procesados ​​en línea. Nos centramos en llevar las cosas a Internet, pero no hemos prestado atención a simplificar los procedimientos administrativos en el entorno digital, no hemos prestado atención a la comodidad para las personas, es decir, a la calidad de los servicios públicos y a la satisfacción de las personas. Lo hacemos sin estándares para los portales de servicios públicos, sin evaluación y publicación de la calidad de los portales de servicios públicos. CPĐT pero los informes sobre los servicios públicos desde el nivel local al central siguen siendo informes en papel, no están conectados y no se publican en línea. Todas estas son características de la era de las aplicaciones de TI. Ahora es el momento de cambiar fundamentalmente la forma en que aplicamos el gobierno electrónico, la forma en que brindamos servicios públicos y cambiar fundamentalmente nuestra conciencia y enfoque.
Sin la ventanilla única electrónica, el servicio público de Vietnam no habría logrado el éxito que tiene hoy, pero para que el servicio público de Vietnam continúe y alcance rápidamente el resultado final, es muy probable que sus actividades tengan que reducirse gradualmente. Ministro Nguyen Manh Hung
En junio de 2022, el Gobierno emitió el Decreto No. 42 sobre la prestación de servicios públicos en sustitución del Decreto 43 de 2011 para avanzar hacia servicios públicos plenos. Todo el proceso consiste en que cuando las personas utilizan los servicios públicos, lo hacen ellos mismos y ya no tienen que acudir a agencias estatales. Si miramos los servicios públicos a la antigua usanza, según el antiguo Decreto 43, hemos puesto en línea el 71% de los servicios públicos (el 29% restante son servicios públicos con casi ningún usuario), la tasa de expedientes tramitados en línea es superior al 90%. Si miramos los servicios públicos de forma integral, según el nuevo Decreto 42, la tasa de servicios públicos que se han puesto en línea en su totalidad es solo del 44%, y la tasa de expedientes tramitados en su totalidad en línea es solo del 35%. Es decir, según la nueva definición las cifras se reducen bastante, pero utilizaremos esas cifras reales para ir subiendo de forma sostenible.
Apertura de la Sesión Especial del Comité Nacional de Transformación Digital el 5 de junio de 2023.
Solo nos quedan dos años y medio para que finalice el año 2025. Durante ese tiempo, la tasa de tramitación de expedientes en línea deberá aumentar del 35% a más del 90% y las ventanillas únicas electrónicas en los ministerios, delegaciones y localidades se irán reduciendo paulatinamente. Las personas que utilizan los servicios públicos deben encontrarlos realmente cómodos y rápidos.
Los objetivos elevados conducen a nuevos avances y, por lo tanto, pueden ser más fáciles de lograr. Ministro Nguyen Manh Hung
Sin la ventanilla única electrónica, el servicio público de Vietnam no habría logrado el éxito que tiene hoy, pero para que el servicio público de Vietnam continúe y alcance rápidamente el resultado final, es muy probable que sus actividades tengan que reducirse gradualmente. La reunión de hoy tiene como objetivo discutir nuevos enfoques y formas innovadoras para crear cambios fundamentales en los servicios públicos de Vietnam. Sólo los objetivos elevados generan avances. Un gran avance no es un camino difícil ni costoso, sino que a menudo es un camino fácil que no requiere mucho esfuerzo ni dinero y que permite alcanzar metas muy altas en poco tiempo. A menudo pensamos en establecer metas bajas para que sea más fácil lograrlas. Pero en muchos casos, apuntar alto es más fácil. El objetivo es el mismo que cada año, la forma de hacerlo será la misma que cada año, todo será igual que cada año, pero una cosa que no es igual que cada año es la emoción. Con los mismos recursos pero menos interés es muy difícil conseguir los mismos resultados. Los objetivos elevados conducen a nuevos avances y, por lo tanto, pueden ser más fáciles de lograr. Un gran avance es a menudo una declaración más que un informe largo. Las declaraciones deben ser de una sola oración, ya que todos estamos en el negocio, no hay necesidad de explicarlo mucho. Espero que discutamos nuevas formas de resolver el problema de los servicios públicos en Vietnam antes de 2025.
Un gran avance es a menudo una declaración más que un informe largo. Ministro Nguyen Manh Hung
Se solicita a los delegados discutir los siguientes contenidos: nuevas formas de prestar servicios públicos; en el objetivo; sobre los estándares del portal de servicio público; sobre la simplificación de los procedimientos administrativos en el entorno digital; sobre la construcción del portal de servicios públicos; sobre la prestación de servicios públicos móviles; sobre garantizar la conectividad móvil; sobre seguridad de la información; en la conexión de intercambio de datos; sobre el rápido aumento del ritmo de tramitación de solicitudes en línea; sobre el papel de la ventanilla única electrónica y del equipo de tecnología digital comunitaria; sobre la medición y la presentación de informes sobre datos de servicios públicos; sobre precio de inversión, alquiler de servicios. Con ese espíritu, declaro abierta la sesión de hoy. ¡Deseamos que la sesión sea un éxito! Una reunión exitosa significa encontrar una solución innovadora para el objetivo de completar la prestación de servicios públicos de Vietnam para 2025. ¡Muchas gracias! Ministro de Información y Comunicaciones Nguyen Manh Hung