Al presentar el informe, el presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que desde 2018 hasta la actualidad, el Gobierno, los ministerios, las sucursales y las localidades han realizado muchos esfuerzos para implementar políticas y leyes sobre la innovación del sistema de organización y gestión, mejorando la calidad y eficiencia de las operaciones de las unidades de servicio público (PSU), logrando muchos resultados importantes.
La ordenación y reorganización de las unidades de prestación de servicios públicos alcanzó resultados positivos, especialmente en el periodo 2015 - 2021, superando la meta establecida (reducción 13,33%/meta 10%). Tras la reorganización, las unidades de prestación de servicios públicos han promovido su papel protagónico y han mejorado la calidad de la prestación de servicios públicos; La mayoría de las agencias han desarrollado proyectos para racionalizar la nómina de los proveedores de servicios públicos que reciben salarios del presupuesto estatal bajo su gestión; En el período 2015 - 2021, el número total de empleados públicos disminuyó más allá del objetivo establecido (disminuyó un 11,67%/meta del 10%); El número de diputados cumple básicamente los criterios prescritos;
Además, se ha ido haciendo paulatinamente efectiva la política de socialización de la prestación de los servicios públicos de carrera; contribuir a satisfacer las necesidades de las personas de contar con servicios de alta calidad y reducir la presión y la sobrecarga en las operaciones de los proveedores de servicios públicos; La capacidad de gestión de las unidades se mejora gradualmente; Se revisó la estructura organizativa interna de muchas unidades y se reorganizó en una dirección simplificada.
Promover la descentralización, la autonomía y la autorresponsabilidad financiera ha ayudado a las unidades de servicio público a utilizar de manera proactiva los recursos financieros de manera más efectiva.
La delegación de monitoreo también señaló que la implementación de políticas y leyes sobre innovación en la organización y funcionamiento de las unidades de servicio público aún presenta algunas deficiencias y limitaciones.
Es decir, la institucionalización de las políticas del Partido y la finalización de las leyes sobre la organización y funcionamiento de las unidades de servicio público aún no están completas y oportunas; Las regulaciones jurídicas sobre la organización y funcionamiento de las unidades de servicio público aún están dispersas y su consistencia es algo limitada; La implementación de algunos documentos aún enfrenta dificultades y obstáculos.
“El ordenamiento y la reorganización siguen siendo eminentemente mecánicos. El ritmo de ordenación y reorganización de las unidades se está desacelerando en el período 2021 - 2023. La reducción de los empleados públicos que reciben salarios del presupuesto estatal en el período 2021 - 2023 en las localidades es baja. Todavía existe una situación de desigualdad en la implementación del objetivo de reducir en un 10% el personal de carrera. "Las políticas para mejorar la calidad de los recursos humanos se aplican lentamente y los resultados no son altos", afirmó el presidente de la Comisión Jurídica de la Asamblea Nacional.
La delegación de monitoreo señaló muchas causas subjetivas tales como: la conciencia de una parte de los cuadros, funcionarios y empleados públicos no es completa e integral, y todavía tienen una mentalidad de esperar y depender del Estado; No prestar atención al desarrollo y promulgación de mecanismos y políticas sincrónicas sobre las unidades de servicio público; El liderazgo y la dirección en la implementación de políticas y leyes sobre organización y funcionamiento de las unidades de servicio público a veces no son oportunos y carecen de inspección y supervisión; La labor de gestión estatal aún carece de uniformidad y el papel de la gestión estatal en la prestación de servicios públicos no está claramente definido; El mecanismo de supervisión de la Asamblea Nacional y de los Consejos Populares no es regular...
Con base en la realidad anterior, la delegación de monitoreo enfatizó que en los próximos tiempos, los ministerios, dependencias y localidades deberán desarrollar planes y hojas de ruta específicos para continuar impulsando la organización de las unidades de servicio público; Fortalecer la dirección, inspección y supervisión para esforzarse por alcanzar las metas y completar las tareas y soluciones planteadas.
En el primer trimestre de 2025, completar la planificación de la red de unidades de servicios públicos en el sector industrial y sectorial asociadas al plan de planificación y desarrollo socioeconómico.
Solo en 2024, el Gobierno culminará la aprobación de la Planificación de la red de instituciones de educación superior y pedagógicas para el periodo 2021-2030, con visión al 2050, para que ministerios, dependencias y localidades puedan revisar, ordenar y reorganizar las instituciones bajo su gestión.
Las localidades continúan organizando y reorganizando las instalaciones educativas asociadas con la mejora de la calidad de la educación sobre el principio de crear comodidad para las personas, de acuerdo con las condiciones reales de cada localidad. Al mismo tiempo, organizar y disponer urgentemente las instalaciones médicas de manera integral, continua e integrada en tres niveles, garantizando que todas las personas puedan acceder cómodamente a los servicios médicos.
Promover la equitización de las unidades de servicios públicos, procurando asegurar el objetivo de convertir el 100% de las unidades económicas y de otros servicios públicos calificados en sociedades anónimas para el año 2025.
Finalización temprana de la hoja de ruta para el cálculo de los precios completos de las tarifas de los servicios públicos utilizando el presupuesto estatal como base para la asignación de tareas, la realización de pedidos o la licitación para la prestación de las tarifas de los servicios públicos de acuerdo con la normativa; Implementar una hoja de ruta para un mecanismo de precios de mercado gestionado por el Estado para los precios de servicios públicos importantes como la atención sanitaria, la educación superior, la formación profesional, etc.
Junto con ello, aprobar con prontitud el proyecto de autonomía de las unidades de servicio público, en el que es necesario definir claramente los roles, funciones, tareas, estructura organizativa, recursos humanos y mecanismos financieros adecuados, creando condiciones para que las unidades se desarrollen de manera estable y sostenible...
En su intervención en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, destacó que se trata de un asunto complicado relacionado con la racionalización del aparato y la reducción del personal. Sin embargo, con la participación y los esfuerzos de todo el sistema político, la aplicación en el último tiempo ha logrado muchos resultados importantes en la innovación del sistema organizativo y de gestión, mejorando la calidad y la eficiencia de las unidades de prestación de servicios públicos.
Para superar los actuales cuellos de botella básicos, el Presidente de la Asamblea Nacional propuso que, sobre la base del análisis, la evaluación y la clarificación de las causas de los problemas y limitaciones existentes, se deben encontrar soluciones prácticas, sólidas y efectivas para implementar efectivamente la innovación del sistema organizativo y de gestión, y mejorar la calidad y la eficiencia de las operaciones de las unidades de prestación de servicios públicos en el futuro; Superar exhaustivamente los problemas señalados durante el proceso de seguimiento. En lo cual es necesario centrarse en el perfeccionamiento de las instituciones; implementación sostenible y sincrónica del mecanismo de autonomía; sin arreglo mecánico; unidad y sincronización en la cuestión de la autonomía; reforma administrativa, simplificación de procedimientos relacionados con la creación de unidades de carrera no públicas...
Después del debate, el 100% de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional votaron para aprobar en principio el proyecto de Resolución sobre la supervisión temática del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre "Implementación de políticas y leyes sobre innovación del sistema de organización y gestión, mejora de la calidad y eficiencia de las operaciones de las unidades de servicio público en el período 2018-2023".
Fuente: https://kinhtedothi.vn/sap-xep-to-chuc-lai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-van-mang-tinh-co-hoc.html
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh preside la Conferencia del Gobierno con las localidades sobre el crecimiento económico](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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