Como la localidad con el mayor número de parques industriales (PI) en la provincia, en los últimos años, la ciudad de Quang Yen ha prestado especial atención a garantizar la seguridad y el orden (SOC) en los PI para crear un entorno seguro, atraer inversores al área y contribuir a promover el desarrollo socioeconómico local.
Riesgo potencial de perder la seguridad y el orden
Actualmente, en la ciudad de Quang Yen, hay cinco parques industriales y una zona económica costera con planificación aprobada con una superficie total de 4.500 hectáreas. Hasta el momento, 5 parques industriales han atraído más de 70 proyectos secundarios; incluidos 69 proyectos de IED con un capital de inversión total de más de 5.400 millones de dólares y 6 proyectos de inversión nacional con un capital de inversión de más de 42.500 mil millones de VND. El número total de trabajadores y obreros en el parque industrial es de más de 13.000 personas, concentradas en el Parque Industrial Dong Mai (8.800 personas) y el Parque Industrial Song Khoai (4.855 personas). El número de extranjeros que trabajan en los parques industriales de la zona es de casi 1.700 personas.
La formación y el desarrollo de parques industriales contribuyen activamente a mejorar la eficiencia del uso de los recursos de inversión, promover la reestructuración económica hacia la industrialización y la modernización, aumentar el volumen de exportación, crear empleos para los trabajadores, garantizar la seguridad social y acelerar el proceso de integración económica internacional. Esta es una condición favorable para el desarrollo socioeconómico, acelerando la tasa de crecimiento económico de la ciudad. Sin embargo, esto también supone un enorme desafío para la gestión estatal de la seguridad y el orden en los parques industriales, especialmente de aquellos que están en proceso de construcción de infraestructura y entrada en funcionamiento.

La realidad demuestra que por sus características específicas, las operaciones de los parques industriales siempre entrañan muchos riesgos y han dado y dan lugar a complejos problemas de seguridad y orden, tales como: El proceso de adquisición de tierras, compensaciones y desminado de terrenos ha dado lugar a muchas quejas complicadas y masivas; violaciones de las leyes económicas, de licitación, ambientales y de seguridad laboral, tales como actividades de evasión fiscal, transferencia de precios por parte de empresas de IED o aprovechamiento de la introducción de tecnología obsoleta y usada en zonas económicas; Las actividades de inversión “clandestinas” y “encubiertas” por parte de extranjeros en los sectores del turismo, los servicios médicos y la pesca están aumentando.
Las cuestiones de seguridad de los trabajadores, como huelgas y conflictos laborales, siempre plantean un riesgo potencial, especialmente la infiltración e influencia dentro de los trabajadores para incitar a la formación de "sindicatos independientes" entre ellos. Elementos reaccionarios y opositores y empleados de agencias especiales extranjeras se aprovechan a fondo del nombre de las actividades de inversión, producción y negocios para infiltrarse y operar; Aprovechar al máximo los nombres públicos y legales y el entorno operativo favorable en los parques industriales para recopilar secretos de Estado, secretos internos, conectar y atraer cuadros y miembros del partido e influir en la transformación interna...

El teniente coronel Doan Ngoc Trung, subjefe de la policía de la ciudad, dijo que dentro del ámbito de los parques industriales, hay residentes viviendo, trabajando y produciendo; La mayoría de los trabajadores y obreros de los parques industriales son jóvenes, tienen una conciencia política limitada y son fácilmente provocados y arrastrados a actividades ilegales. De hecho, en los parques industriales aparecen males sociales como las drogas, el juego y la prostitución. Se ha complicado la situación de aprovechar las lagunas y deficiencias en la gestión estatal de la seguridad y el orden para residir ilegalmente, violar la ley, especialmente los delitos penales (hurto, robo, lesiones intencionales, tráfico y uso de drogas, delitos relacionados con el crédito negro), delitos basados en proyectos, crímenes organizados que operan al estilo de "mafia" (bandas criminales que operan para protección, luchan por áreas de operación). Las infracciones de las normas sobre seguridad vial, prevención y lucha contra incendios, protección del medio ambiente, gestión de recursos y minerales... tienden a aumentar.
La efectividad de un proyecto
Frente a los grandes desafíos en el mantenimiento de la seguridad y el orden en los parques industriales, en 2021, la ciudad desarrolló e implementó un proyecto para garantizar la seguridad y el orden en los parques industriales y las zonas económicas costeras en Quang Yen para el período 2021-2025, con una visión hasta 2030. El objetivo es garantizar proactivamente la seguridad, mantener la estabilidad en todos los campos y áreas; restringir y reducir las actividades de todo tipo de delitos y violaciones de las leyes sobre el orden social; Prevenir y detener la delincuencia organizada, el robo de bienes, equipos y materiales, el desvío de obras que afecten el progreso y la calidad de la construcción de los elementos económicos y técnicos de fábricas y empresas; no permitir que el crimen organizado tipo “mafia” interfiera en el sector económico, garantizando un ambiente sano de inversiones y negocios.

Para implementar el proyecto, el Comité Popular Municipal ordenó a las agencias y unidades pertinentes promover medidas para propagar y educar sobre la ley, aumentar la conciencia, la vigilancia y la responsabilidad de las personas y de toda la sociedad con respecto a cuestiones relacionadas con garantizar la seguridad y el orden en los parques industriales. Desde 2021 hasta la actualidad, todo el municipio ha recopilado y publicado más de 200.000 folletos legales; Se organizaron 19 sesiones, se imprimieron y distribuyeron 10.000 carteles para difundir conocimientos sobre la prevención y el combate al ciberdelito y la apropiación de propiedad para casi 15.400 trabajadores. En particular, la organización difundió conocimientos sobre prevención del delito y violaciones de la ley a 35.000 trabajadores de los parques industriales Song Khoai, Dong Mai y Bac Tien Phong y a varias empresas de IED de la zona.
Las autoridades locales se centran en coordinar la prevención, detección y gestión de delitos en los parques industriales. En los últimos 3 años, en la zona del parque industrial, las autoridades han atendido más de 200 casos penales, principalmente robo de propiedad y consumo de propiedad obtenida por otros a través del delito; Se arrestaron y manejaron 151 casos, 295 sujetos comprando, vendiendo, almacenando y organizando el uso ilegal de drogas.
Además de eso, las agencias y unidades se coordinan con la Junta de Administración del Parque Industrial, los inversionistas secundarios y las empresas para prestar atención a la construcción, complementación y perfeccionamiento de regulaciones y reglas para proteger la seguridad y protección de los activos, materiales, equipos, almacenes y patios; Dotar de medios técnicos modernos para monitorear cada etapa, campo, proceso de operación, producción, negocio asociado con la estricta implementación del régimen de responsabilidad de cada puesto de trabajo. Coordinar periódicamente con la fuerza policial y unidades relacionadas para organizar capacitaciones, cursos de actualización y simulacros sobre seguridad y orden, prevención de incendios y situaciones de combate para mejorar la capacidad operativa de las fuerzas en el lugar.

La ciudad mantiene la coordinación con las unidades y empresas para llevar a cabo de manera efectiva el movimiento de masas para proteger la seguridad y el orden nacional, proteger la seguridad de la propiedad y prevenir incendios y explosiones, especialmente durante las vacaciones y el Tet. En particular, la ciudad estableció e implementó eficazmente los siguientes modelos: Junta de Seguridad y Orden del Parque Industrial Song Khoai, Grupo de Vivienda Autogestionada sobre Seguridad y Orden del Barrio Dong Mai; Grupo de Trabajadores del Medio Ambiente Verde - Autogestión de la Seguridad y el Orden del Barrio Dong Mai; Los sindicalistas trabajan creativamente, construyendo una empresa segura en términos de seguridad y orden...
Ejemplo de ello es el éxito del modelo del Comité de Seguridad del Parque Industrial Song Khoai. Dos años después de su inicio, el modelo ha sido eficaz en la prevención y repeler la delincuencia en los parques industriales. En concreto, el comité organizó 345 patrullas para garantizar la seguridad y el orden; Se coordinó la organización y ordenamiento vial de 125 jornadas en la ruta provincial 338; movilizar y organizar el desmantelamiento de 21 tiendas de campaña y comercios que invaden la acera y la carretera frente al Parque Industrial Amata; Se organizaron 3 sesiones de pruebas de drogas para 1.000 funcionarios y trabajadores del Parque Industrial...
El Mayor Khong Van Hoang, Jefe de la Policía de la Comuna de Song Khoai, declaró: «La fuerza de seguridad de base se coordina con la Junta de Seguridad y Orden del Parque Industrial de Song Khoai para proporcionar periódicamente información sobre el número de trabajadores que residen temporalmente en el Parque Industrial, a fin de que la policía de la comuna verifique, guíe y declare su información de residencia de acuerdo con la normativa. Se proporcionarán diez datos valiosos a la policía de la comuna para que esta pueda implementar medidas profesionales y arrestar a tres personas (8 por robo de propiedad) y a tres personas (6 por posesión ilegal de drogas). Además, los miembros de la junta también comprenden proactivamente la situación de los trabajadores, las políticas y los sistemas de la empresa para asesorar a los directivos y resolver satisfactoriamente las peticiones de los trabajadores».

Además de la participación de las fuerzas funcionales, las empresas y el consejo de administración del parque industrial también han implementado de forma proactiva medidas para garantizar la seguridad y el orden en las instalaciones. En el Parque Industrial Song Khoai, el trabajo de seguridad y orden es siempre reforzado y mantenido por el consejo directivo. Se instalan numerosos puntos de control de seguridad en lugares importantes para reforzar el control y la vigilancia de la seguridad, así como para proteger los activos de la empresa. Las fuerzas de seguridad se dividen en turnos y patrullan y controlan periódicamente la zona.
Prohibimos estrictamente la colocación y publicación de anuncios en la zona; no permitimos reuniones de vendedores ambulantes en la zona, ni en las zonas que conectan con zonas residenciales, para evitar aglomeraciones que puedan ser fácilmente aprovechadas por delincuentes y causar disturbios. Al mismo tiempo, nos coordinamos proactivamente con las fuerzas policiales de todos los niveles para evaluar posibles factores complejos relacionados con la seguridad y el orden, especialmente los riesgos ambientales, de incendio y explosión, la seguridad vial y la seguridad de los trabajadores. Innovamos y renovamos continuamente el equipo de seguridad para reforzar la supervisión diurna y nocturna, resolver con prontitud incidentes complejos y proteger los activos de las empresas. —Compartió el Sr. Do Quang Huy, Jefe del Departamento de Gestión de la Construcción, Junta Directiva del Parque Industrial Song Khoai.

Después de tres años de implementación del proyecto, la ciudad de Quang Yen ha alcanzado con éxito los objetivos de mantener la seguridad y el orden en las zonas industriales, especialmente la seguridad interna, la seguridad económica, la seguridad de la red, la seguridad religiosa y étnica y la seguridad social. De esta manera, la creación de un entorno seguro ayuda a las empresas y a los trabajadores a sentirse seguros en la producción, creando condiciones favorables para que los parques industriales atraigan inversiones y se desarrollen de forma rápida y sostenible. El Sr. Felg Qi Lun, Director General de Tonly Vietnam Co., Ltd., del Parque Industrial Dong Mai, enfatizó: «Estamos muy agradecidos con la ciudad de Quang Yen por el gran apoyo que nos brindó durante la operación de la fábrica durante los últimos dos años. El ambiente laboral aquí es excelente. Por lo tanto, regresaremos a China para invitar a empresas y fábricas a venir y desarrollarnos juntos».
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