Como la localidad con el mayor número de parques industriales (PI) en la provincia, en los últimos años, la ciudad de Quang Yen ha prestado especial atención a garantizar la seguridad y el orden (SOC) en los PI para crear un entorno seguro, atraer inversores al área y contribuir a promover el desarrollo socioeconómico local.
Riesgo potencial de pérdida de seguridad y orden
Actualmente, en la ciudad de Quang Yen, hay 5 parques industriales y 1 zona económica costera con planificación aprobada con una superficie total de 4.500 hectáreas. Hasta el momento, 5 parques industriales han atraído más de 70 proyectos secundarios; incluidos 69 proyectos de IED con un capital de inversión total de más de 5.400 millones de dólares y 6 proyectos de inversión nacional con un capital de inversión de más de 42.500 mil millones de VND. El número total de trabajadores y obreros en el parque industrial es de más de 13.000 personas, concentradas en el Parque Industrial Dong Mai (8.800 personas) y el Parque Industrial Song Khoai (4.855 personas). El número de extranjeros que trabajan en los parques industriales de la zona es de casi 1.700 personas.
La formación y el desarrollo de parques industriales contribuyen activamente a mejorar la eficiencia del uso de los recursos de inversión, promover la reestructuración económica hacia la industrialización y la modernización, aumentar el volumen de exportación, crear empleos para los trabajadores, garantizar la seguridad social y acelerar el proceso de integración económica internacional. Esta es una condición favorable para el desarrollo socioeconómico, acelerando la tasa de crecimiento económico de la ciudad. Sin embargo, esto también supone un enorme desafío para la gestión estatal de la seguridad y el orden en los parques industriales, especialmente de aquellos que están en proceso de construcción de infraestructura y entrada en funcionamiento.
La realidad demuestra que por sus características específicas, las operaciones de los parques industriales siempre entrañan muchos riesgos potenciales y han sido y son motivo de complejos problemas de seguridad y orden, tales como: El proceso de adquisición de tierras, compensaciones y desminado ha dado lugar a muchas quejas complicadas y masivas; violaciones de las leyes económicas, de licitación, ambientales y de seguridad laboral, tales como actividades de evasión fiscal, transferencia de precios por parte de empresas de IED o aprovechamiento de la introducción de tecnología obsoleta y usada en zonas económicas; Las actividades de inversión "clandestinas" y "disfrazadas" por parte de extranjeros en los sectores del turismo, los servicios médicos y la pesca están aumentando.
Las cuestiones de seguridad de los trabajadores, como las huelgas y los conflictos laborales, siempre plantean un riesgo potencial, especialmente la infiltración e influencia dentro de los trabajadores para incitar a la formación de "sindicatos independientes" entre ellos. Elementos reaccionarios y opositores y empleados de agencias especiales extranjeras se aprovechan a fondo del nombre de las actividades de inversión y producción empresarial para infiltrarse y operar; Aprovechar al máximo los nombres públicos y legales y el entorno operativo favorable en los parques industriales para recopilar secretos de Estado, secretos internos, conectar y atraer cuadros y miembros del partido e influir en la transformación interna...
El teniente coronel Doan Ngoc Trung, subdirector de la policía municipal, dijo que dentro del ámbito de los parques industriales, hay residentes viviendo, trabajando y produciendo; La mayoría de los trabajadores y obreros de los parques industriales son jóvenes, tienen una conciencia política limitada y son fácilmente provocados y arrastrados a actividades ilegales. De hecho, en los parques industriales aparecen males sociales como las drogas, el juego y la prostitución. La situación de aprovechar las lagunas y deficiencias en la gestión estatal de la seguridad y el orden para residir ilegalmente, violar la ley, especialmente los delitos penales (hurto, robo, lesiones intencionales, tráfico y uso de drogas, delitos relacionados con el crédito negro), delitos basados en proyectos, crímenes organizados que operan al estilo de la "mafia" (bandas criminales que operan para protección, luchan por áreas de operación) es complicada. Las infracciones a la normativa sobre seguridad vial, prevención y lucha contra incendios, protección del medio ambiente, gestión de recursos y minerales... tienden a aumentar.
La efectividad de un proyecto
Ante los grandes desafíos que supone mantener la seguridad y el orden en los parques industriales, en 2021 la ciudad elaboró e implementó un proyecto para garantizar la seguridad y el orden en los parques industriales y zonas económicas costeras de Quang Yen para el período 2021-2025, con visión de futuro hasta 2030. El objetivo es garantizar la seguridad proactiva y mantener la estabilidad en todos los campos y áreas; restringir y reducir las actividades de todo tipo de criminales y las violaciones de las leyes del orden social; Prevenir y detener la delincuencia organizada, el robo de bienes, equipos y materiales y el malversación de obras de construcción que afecten el avance y la calidad de los elementos económicos y técnicos de construcción de fábricas y empresas; No permitir que el crimen organizado como la “mafia” interfiera en el sector económico, asegurando un ambiente saludable de inversión y negocios.
Para implementar el proyecto, el Comité Popular de la Ciudad ordenó a las agencias y unidades pertinentes promover medidas para propagar y educar sobre la ley, aumentar la conciencia, la vigilancia y la responsabilidad de las personas y de toda la sociedad con respecto a las cuestiones relacionadas con garantizar la seguridad y el orden en los parques industriales. Desde 2021 hasta la actualidad, todo el municipio ha recopilado y publicado más de 200.000 folletos legales; Se organizaron 19 sesiones, se imprimieron y distribuyeron 10.000 carteles para difundir conocimientos sobre la prevención y el combate al ciberdelito y la apropiación de propiedad para casi 15.400 trabajadores. En particular, la organización difundió conocimientos sobre prevención del delito y violaciones de la ley a 35.000 trabajadores de los parques industriales Song Khoai, Dong Mai y Bac Tien Phong y a varias empresas de IED de la zona.
Las autoridades locales se centran en coordinar la prevención, detección y gestión de delitos en los parques industriales. En los últimos 3 años, en la zona del parque industrial, las autoridades han atendido más de 200 casos penales, principalmente robo de propiedad y consumo de propiedad ajena obtenida mediante el delito; Detenidos y manejados 151 casos, 295 sujetos comprando, vendiendo, almacenando y organizando el uso ilegal de drogas.
Además de eso, las agencias y unidades se coordinan con la Junta de Administración del Parque Industrial, los inversionistas secundarios y las empresas para prestar atención a la construcción, complementación y perfeccionamiento de regulaciones y reglas para proteger la seguridad y protección de los activos, materiales, equipos, almacenes y patios; Dotar de medios técnicos modernos para monitorear cada etapa, campo, proceso de operación, producción y negocio asociado con la estricta implementación del régimen de responsabilidad de cada puesto de trabajo. Coordinar periódicamente con la fuerza policial y unidades relacionadas para organizar capacitaciones, cursos de actualización y simulacros sobre seguridad y orden, prevención de incendios y situaciones de combate para mejorar la capacidad operativa de las fuerzas en el lugar.
La ciudad mantiene la coordinación con las unidades y empresas para llevar a cabo eficazmente el movimiento de masas para proteger la seguridad y el orden nacional, proteger la seguridad de la propiedad y prevenir incendios y explosiones, especialmente durante las vacaciones y el Tet. En particular, la ciudad estableció e implementó eficazmente los siguientes modelos: Junta de Seguridad y Orden del Parque Industrial Song Khoai, Grupo de Vivienda Autogestionada sobre Seguridad y Orden del Barrio Dong Mai; Grupo de Trabajadores del Medio Ambiente Verde - Autogestión de la Seguridad y el Orden del Barrio Dong Mai; Los sindicalistas trabajan de forma creativa, construyendo una empresa segura en términos de seguridad y orden...
Ejemplo de ello es el éxito del modelo del Comité de Seguridad del Parque Industrial Song Khoai. A dos años de su puesta en marcha, el modelo ha demostrado ser eficaz para prevenir y repeler la delincuencia en los parques industriales. En concreto, el comité organizó 345 patrullas para garantizar la seguridad y el orden; Se coordinó la organización del orden y seguridad vial para 125 jornadas en la ruta provincial 338; movilizar y organizar el desmantelamiento de 21 carpas y comercios que invaden la acera y la carretera frente al Parque Industrial Amata; Se organizaron 3 sesiones de pruebas de drogas para 1.000 funcionarios y trabajadores en el Parque Industrial...
El mayor Khong Van Hoang, jefe de la policía de la comuna de Song Khoai, dijo: “La fuerza de seguridad de base se coordina con la Junta de Seguridad y Orden del Parque Industrial de Song Khoai para proporcionar regularmente información sobre el número de trabajadores que residen temporalmente en el Parque Industrial para que la policía de la comuna pueda verificar, guiar y declarar la información de residencia de acuerdo con las regulaciones. Proporcionar 10 piezas valiosas de información a la fuerza policial comunal para que la fuerza policial comunal pueda implementar medidas profesionales para detener 3 casos y 8 sujetos de robo de propiedad; 3 casos, 6 sujetos con posesión ilegal de drogas. Además, los miembros del comité también comprenden de manera proactiva la situación de vida de los trabajadores y las políticas y regulaciones de la empresa para asesorar a los líderes de la empresa para resolver satisfactoriamente las peticiones de los trabajadores.
Además de la participación de las fuerzas funcionales, las empresas y la Junta Directiva del Parque Industrial también han implementado de forma proactiva medidas para garantizar la seguridad y el orden en las instalaciones. En el Parque Industrial Song Khoai, la junta directiva siempre refuerza y mantiene el orden y la seguridad. Se instalan muchos puntos de control de seguridad en lugares importantes para reforzar el control y la supervisión de la seguridad, así como para proteger los activos comerciales. Las fuerzas de seguridad dividen turnos y patrullan y controlan periódicamente la zona.
“Prohibimos estrictamente el acto de colgar o publicar anuncios en la zona; No permita que los vendedores ambulantes se reúnan en el área, así como en los lugares que conectan con áreas residenciales, para evitar multitudes que pueden ser fácilmente aprovechadas por delincuentes y causar desorden. Al mismo tiempo, coordinar proactivamente con las fuerzas policiales en todos los niveles para evaluar posibles factores complejos relacionados con la seguridad y el orden, especialmente los riesgos relacionados con el medio ambiente, incendios y explosiones, seguridad del tráfico y seguridad de los trabajadores. "Continuamente innovamos y rejuvenecimos el equipo de seguridad para fortalecer la vigilancia de seguridad durante el día y la noche, resolviendo rápidamente incidentes de seguridad complejos y protegiendo los activos de las empresas", afirmó el Sr. Do Quang Huy, Jefe del Departamento de Gestión de Sitios de Construcción, Junta de Administración del Parque Industrial Song Khoai.
Después de tres años de implementación del proyecto, la ciudad de Quang Yen ha logrado con éxito los objetivos de mantener la seguridad y el orden en las zonas industriales, especialmente la seguridad interna, la seguridad económica, la seguridad de la red, la seguridad religiosa y étnica y la seguridad social. De esta manera, la creación de un entorno seguro ayuda a que las empresas y los trabajadores se sientan seguros en la producción, creando condiciones favorables para que los parques industriales atraigan inversiones y se desarrollen de forma rápida y sostenible. El Sr. Felg Qi Lun, Director General de Tonly Vietnam Co., Ltd., Dong Mai Industrial Park enfatizó: “Estamos muy agradecidos con la ciudad de Quang Yen por apoyarnos tanto en el proceso de operación de la fábrica durante los últimos 2 años. El ambiente de trabajo aquí es muy bueno. Por lo tanto, regresaremos a China para invitar a empresas y fábricas a venir aquí para desarrollarnos juntos".
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