En 2024, la gestión de órdenes de construcción (TTXD) en la provincia logró muchos resultados positivos. El número de construcciones infractoras disminuyó al 1,71% (93/5.437 construcciones inspeccionadas), significativamente menor que la tasa del 2,98% en 2023 y del 4,8% en 2022. En toda la provincia se han emitido 7.587 permisos de construcción, un aumento de 986 permisos en comparación con el año anterior. Sin embargo, todavía hay algunas localidades que no son activas en la inspección y el tratamiento de las infracciones, especialmente algunos lugares no organizan ninguna inspección de construcción durante todo el año.
Manejo serio
Según el informe de los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades, durante el año, las localidades inspeccionaron 5.437 obras, un aumento de 1.208 obras en comparación con 2023 (4.229 obras) y 1.376 obras en comparación con 2022 (4.061 obras). Especialmente en la ciudad de Thanh Hoa, la ciudad de Sam Son, la ciudad de Bim Son, la ciudad de Nghi Son, el equipo de inspección de regulación urbana se coordina regularmente con las autoridades locales a nivel de barrio y comuna para organizar inspecciones y realizar funciones de control de construcción en áreas bajo su gestión, por lo que se han inspeccionado y manejado muchos proyectos, tales como: la ciudad de Thanh Hoa inspeccionó 1.992 proyectos, la ciudad de Nghi Son inspeccionó 1.446 proyectos, la ciudad de Sam Son inspeccionó 646 proyectos, la ciudad de Bim Son inspeccionó 162 proyectos.
Un punto destacable en el manejo de las infracciones de construcción es que las localidades han emitido 72 decisiones sobre sanciones administrativas con una multa total de más de 4.500 millones de VND. De ellos, la ciudad de Nghi Son impuso la multa más alta, de casi 1.000 millones de VND, por 16 infracciones. La ciudad de Thanh Hoa recibió una multa de 450 millones de VND por 11 casos, el distrito de Ngoc Lac recibió una multa de 354 millones de VND por 11 casos.
Uno de los factores clave que contribuyen al éxito de la gestión de la construcción es la participación sincrónica de tres partes: organismos de gestión especializados, autoridades locales y equipos de inspección interdisciplinarios. Este modelo ha creado una red estrecha de supervisión, en la que cada parte aprovecha sus puntos fuertes. Esta coordinación también se demuestra mediante la organización de inspecciones periódicas y sorpresivas. Los equipos de inspección no sólo se centran en detectar y gestionar las infracciones, sino que también se centran en la prevención, detectando y deteniendo rápidamente las señales de infracciones desde el principio. Esto contribuyó significativamente a reducir la tasa de violaciones al 1,71%.
Innovación en la gestión
Para lograr los resultados anteriores, en 2024, el Comité Popular Provincial emitió importantes documentos directivos como el Despacho Oficial No. 4032/UBND-CN, de fecha 26 de marzo de 2024, sobre el fortalecimiento de la gestión de la planificación de la construcción, la planificación urbana y la planificación de la construcción en la provincia y el Despacho Oficial No. 6831/UBND-CN, de fecha 16 de mayo de 2024, sobre el fortalecimiento de la inspección y el examen de la gestión de la planificación de la construcción de acuerdo con la descentralización en la provincia, creando un corredor legal sólido para la gestión de la planificación de la construcción.
Además, el Departamento de Construcción ha promovido su papel de liderazgo en la emisión proactiva de documentos instando a los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades a fortalecer la inspección y el manejo de las violaciones de las normas de planificación y construcción en el área de gestión. Al mismo tiempo, el Departamento coordinó con los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades para organizar 13 cursos de capacitación profesional sobre licencias de construcción, gestión de planificación y gestión de la construcción para funcionarios y empleados públicos a nivel de distrito y comuna. Esta es una base importante para garantizar una aplicación uniforme y profesional de la ley en toda la provincia.
En cuanto a las licencias de construcción, en 2024, las localidades emitieron 7.587 licencias, un aumento de 986 licencias en comparación con 2023. Algunas localidades han tenido cambios positivos en las licencias de construcción en comparación con años anteriores como: el Comité Popular del Distrito de Thach Thanh emitió solo 7 licencias de construcción en 2022, solo 8 licencias de construcción en 2023, pero para 2024, se emitieron 53 licencias de construcción; En 2022, el Comité Popular del Distrito de Lang Chanh emitió 42 permisos de construcción, en 2023 emitió 38 permisos de construcción, pero en 2024 había emitido 81 permisos de construcción.
Uno de los aspectos más importantes en la gestión de la construcción es que cada proyecto es monitoreado de cerca desde la etapa de notificación de inicio, pasando por las etapas de construcción, hasta su finalización y puesta en funcionamiento; No sólo ayuda a detectar y prevenir violaciones de manera oportuna, sino que también facilita orientación y apoyo a los inversores para que cumplan con las regulaciones. Además, definir claramente las responsabilidades de los líderes en la gestión de las obras de construcción ha creado un cambio importante en la conciencia y las acciones de los líderes en todos los niveles. En consecuencia, el Presidente del Comité Popular a todos los niveles debe asumir la responsabilidad directa de la situación de la construcción en la zona, lo que ha promovido una mayor atención y dirección de esta obra.
Sin embargo, todavía existe una situación en la que la gente construye casas sin permiso; El número de avisos de inicio de construcción por parte de inversores es muy bajo en comparación con el número de proyectos de construcción reales; El número de construcciones inspeccionadas en algunas localidades todavía es bajo en comparación con el número de permisos de construcción concedidos, como: Hoang Hoa 4/119, Nga Son 12/431, Trieu Son 6/149, Nong Cong 1/67, Yen Dinh 2/397...; Algunas localidades ni siquiera organizan inspecciones de construcción, como los distritos de Thuong Xuan, Quan Hoa, Quan Son y Muong Lat; Algunas localidades descubrieron violaciones pero no las abordaron a fondo; También hay casos de sanciones administrativas por incumplimiento, pero las autoridades no han tomado medidas de cumplimiento firmes conforme a la ley.
Para continuar impulsando los resultados alcanzados y superar las deficiencias en 2024, el 9 de enero de 2025, el Comité Popular Provincial emitió el Despacho Oficial No. 405/UBND-CN sobre la implementación del trabajo de gestión de la construcción en la provincia en 2024; Tareas clave en 2025. En consecuencia, el Comité Popular Provincial exige a las localidades corregir y superar a fondo las deficiencias y limitaciones que se han señalado, y al mismo tiempo implementar estrictamente las directivas del Comité Popular Provincial emitidas anteriormente sobre la gestión de la construcción. En particular, las unidades necesitan fortalecer la supervisión integral desde la etapa de notificación del inicio de la construcción hasta que el proyecto se complete y entre en funcionamiento, con una asignación clara de responsabilidades y asegurando la cobertura del área de gestión. Junto con ello, también se presta especial atención a la organización de inspecciones periódicas y sorpresivas durante el proceso de construcción, especialmente durante las etapas de posicionamiento y construcción de cimentaciones, para detectar y gestionar rápidamente las infracciones desde el principio.
El Comité Popular Provincial también solicitó a las localidades que revisen seriamente sus responsabilidades por las deficiencias y limitaciones que se han señalado. En particular, en los casos de incumplimiento de las decisiones de sanciones administrativas, las unidades deben contar con un plan de cumplimiento exhaustivo para evitar que continúen las construcciones ilegales. El Comité Popular Provincial también solicitó al Departamento de Construcción que continúe mejorando su papel y responsabilidad en el asesoramiento al Comité Popular Provincial sobre la gestión de la construcción. Al mismo tiempo, inspeccionar, monitorear, orientar e instar periódicamente a las unidades a implementar eficazmente los documentos directivos e informar con prontitud los asuntos que exceden su autoridad al Presidente del Comité Popular Provincial.
Artículo y fotografías: Ngan Ha
Fuente: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm
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