Detectar violaciones de miles de millones de dólares en proyectos y programas

La Inspección Provincial de Lai Chau acaba de emitir una conclusión de inspección que señala muchas violaciones, requiriendo la recuperación de miles de millones de dongs en la liquidación del capital de inversión del presupuesto estatal para proyectos completados y puestos en uso en 2022-2023; Gestión y utilización de las fuentes de capital del Programa Nacional de Objetivos del Comité Popular del Distrito de Phong Tho.

En el período 2022-2023, el distrito de Phong Tho tuvo 108 proyectos completados y puestos en funcionamiento... con una inversión total de más de 185 mil millones de VND. Además de los logros, la solución de los proyectos completados y la implementación de los Programas Nacionales Objetivo en el distrito de Phong Tho, como la reducción sostenible de la pobreza, el desarrollo socioeconómico de las minorías étnicas y las áreas montañosas en el distrito de Phong Tho, todavía tienen una serie de deficiencias y violaciones.

Según la conclusión de la Inspección Provincial de Lai Chau, el tiempo para preparar, evaluar y aprobar las cuentas finales de algunos proyectos completados en el distrito de Phong Tho todavía es más lento de lo prescrito. Algunos paquetes de licitación no se han implementado de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre licitaciones. La determinación de los rubros de costos de inversión propuestos para la liquidación de algunos proyectos aún presenta errores en el cálculo del volumen, la aplicación de precios unitarios... lo que genera una diferencia en el monto de dinero a través de la inspección y el manejo recomendado de más de 423 millones de VND.

Además, la asignación de fondos para implementar los Programas Nacionales de Objetivos se basa principalmente en el registro de necesidades de las unidades y Comités Populares de comunas y pueblos, sin considerar y evaluar cuidadosamente los criterios de asignación de acuerdo con las regulaciones. Asignar fondos para el mantenimiento y reparación de algunas obras a unidades que no sean gestoras y usuarias de activos.

El proceso de implementación de algunos contenidos y actividades de los Proyectos, Subproyectos y componentes del Programa en las unidades inspeccionadas aún presenta limitaciones y deficiencias en los procesos, procedimientos y componentes del expediente de acuerdo a la normativa e instrucciones de implementación del Programa de los ministerios y sectores pertinentes. Algunas unidades aún tienen confusión en la contabilización, pago y liquidación de las fuentes de capital para implementar el Programa.

El equipo de inspección inspeccionó 42 proyectos (incluidos 24 proyectos invertidos por la Junta de Gestión de Proyectos del Distrito de Phong Tho y 18 proyectos invertidos por los Comités Populares de las comunas) y descubrió una serie de violaciones. En consecuencia, los trabajos de estudio, diseño y elaboración del presupuesto aún tenían un contenido inadecuado, lo que dio lugar a que en 21 proyectos se calculara incorrectamente el costo de evaluación de los informes técnico económicos; 3 proyectos calcularon incorrectamente los costos de consultoría para la preparación de informes económicos y técnicos; 4 proyectos calcularon incorrectamente los costos para la aprobación de la liquidación final; 27 proyectos calcularon incorrectamente el volumen/precio unitario. La diferencia total de valor es más de 655 millones de VND.

En relación con la selección de contratistas, el equipo de inspección descubrió que 28 paquetes de licitación se retrasaron en la publicación de los planes de selección de contratistas/resultados de la selección de contratistas; En 6 paquetes de construcción, 2/4 de los miembros del equipo de expertos en licitación no cuentan con el certificado de prácticas de licitación requerido; 11 paquetes de construcción, el equipo de expertos que evalúa los documentos de licitación tiene un miembro cuyo certificado de práctica de licitación ha expirado... La liquidación final de los proyectos completados aún tiene 14/40 proyectos que no han asegurado el tiempo para preparar los documentos de liquidación, 6/40 proyectos no han asegurado el tiempo para revisar la liquidación.

Al inspeccionar la construcción actual y el estado de algunos elementos de las 5 obras/proyectos invertidos por la Junta de Gestión de Proyectos del Distrito de Phong Tho y las 12 obras/proyectos invertidos por los Comités Populares de las comunas, el equipo de inspección descubrió muchos lugares dispersos a lo largo de la carretera con superficies descascaradas. Además, hay proyectos en los que no se han dispuesto juntas de dilatación, no se han rellenado los bordes de las carreteras con tierra y el espesor del hormigón en algunos lugares no cumple con los requisitos de diseño... lo que genera una diferencia entre el valor de aceptación y pago y el valor determinado a través de la inspección real de 64 millones de VND.

La Inspección Provincial de Lai Chau determinó que las limitaciones y deficiencias son responsabilidad del Presidente del Comité Popular del Distrito en el trabajo de dirección y gestión general y de los Vicepresidentes del Comité Popular del Distrito asignados para estar a cargo de cada campo. Por otra parte, la responsabilidad directa recae en los dirigentes, funcionarios y profesionales de las unidades encargadas de gestionar y utilizar el capital del programa.

Con base en las violaciones descubiertas, la Agencia de Inspección recomendó que el distrito de Phong Tho recupere y pague al presupuesto estatal la cantidad de 1.063 millones de VND en violación. Al mismo tiempo, se recomienda que el Presidente del Comité Popular del Distrito de Phong Tho organice una revisión y aclare las responsabilidades de las organizaciones e individuos relacionados.

En declaraciones a los periodistas del periódico Dai Doan Ket, el Sr. Trinh Van Doan, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Phong Tho, informó que el distrito ha emitido un documento que ordena a las unidades implementar las recomendaciones del inspector. Respecto de la revisión de las responsabilidades de las organizaciones e individuos relacionados, según el Sr. Doan, el distrito asignó a las comunas la tarea de revisarlas primero. La comuna terminó la revisión, luego el distrito organizó la revisión.

Fuente: https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html