Desde el IV Congreso, la ciencia y la tecnología han sido consideradas como una revolución y, hasta ahora, como una política nacional de primer orden. Se han emitido numerosas resoluciones importantes que han contribuido al desarrollo del país.
En la mañana del 13 de enero, en Hanoi, el Politburó y el Secretariado Central del Partido celebraron una conferencia nacional sobre avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, en línea a 15.345 puntos en todo el país y transmitida en vivo por el canal VTV1 de la Televisión de Vietnam.
La conferencia tiene como objetivo evaluar la implementación de las resoluciones del Comité Central del Partido, el Politburó y el Secretariado sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología; Comprender y aplicar a fondo la Resolución No. 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Buró Político sobre los avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional, crear un cambio revolucionario en la conciencia y la organización de la implementación, contribuyendo a que el país se desarrolle rica y poderosamente en la nueva era: la era del desarrollo nacional.
El Secretario General To Lam asistió y dirigió la Conferencia en el puente central.
Presentamos respetuosamente el texto completo del discurso del Secretario General To Lam en la Conferencia.
“Estimados dirigentes y ex dirigentes del Partido, del Estado y del Frente de la Patria de Vietnam.
Estimados intelectuales, científicos, empresarios y todos los delegados asistentes a la conferencia en el Salón Central y puntos de conexión.
El 18 de mayo de 1963, en el histórico Salón Ba Dinh, se celebró el Primer Congreso de la Asociación de Vietnam para la Difusión de la Ciencia y la Tecnología, lo que marcó un acontecimiento importante en la historia de la ciencia y la tecnología en el país.
El querido Presidente Ho Chi Minh, en su discurso en el Congreso, enfatizó la importancia de popularizar la ciencia y la tecnología, considerando a ésta como una fuerza motriz para la construcción y el desarrollo nacional.
Aconsejó: “La ciencia debe estar asociada a la producción y servir al pueblo”. Este evento sentó las bases para el desarrollo de aplicaciones científicas al servicio de la industrialización y modernización del país.
Más de seis décadas después, hoy se realiza la segunda Conferencia Nacional, con una nueva escala y estatura, que refleja la determinación de todo el sistema político y del país en impulsar el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
Como sabemos, la ciencia y la tecnología son los motores clave del milagroso crecimiento económico de muchos países. Las lecciones exitosas de Estados Unidos, China, Alemania, Japón y, más recientemente, India, Irlanda, Corea del Sur y Singapur han demostrado el papel de la ciencia y la tecnología.
Estos países aprovechan la tecnología para transformar sus modelos económicos, impulsar la productividad laboral y mejorar la competitividad global.
Con el objetivo de convertirnos en un país industrial moderno en 2030 y en un país desarrollado de altos ingresos en 2045, debemos considerar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital como fuerzas impulsoras clave. Ésta es la “llave de oro”, el factor vital para superar la trampa del ingreso medio y el riesgo de quedarse atrás, y al mismo tiempo hacer realidad la aspiración de nuestra nación a la fortaleza y la prosperidad.
Sin embargo, el desarrollo científico y tecnológico y la transformación digital son sólo “medios importantes” para alcanzar el objetivo. Los avances y las innovaciones son los factores mágicos para crear milagros, porque los avances y las innovaciones crean avances revolucionarios, superan las barreras y los límites actuales para lograr resultados sobresalientes y extraordinarios.
Los avances son siempre nuevos, efectivos, van más allá de los límites y tienen un gran impacto (por ejemplo: En tecnología: la llegada de los teléfonos inteligentes ha cambiado la forma en que las personas se comunican y trabajan; En economía: los modelos de negocio basados en plataformas digitales como Uber, Airbnb, el comercio electrónico... son avances para las industrias tradicionales; La tecnología de edición genética (CRISPR) es un gran avance en biología, medicina y agricultura; En la sociedad, las reformas en educación, atención médica, literatura, artes y políticas de gestión están generando enormes cambios en la calidad de vida humana).
La Resolución 57 del Politburó ha señalado direcciones estratégicas y ha sido ampliamente aceptada por cuadros, miembros del partido, científicos y la comunidad empresarial nacional y extranjera, considerándola un "contrato 10" en el campo de la ciencia y la tecnología. Este apoyo demuestra el fuerte deseo de la nación de desarrollarse y su determinación de progresar.
La conferencia de hoy demuestra el sentido de responsabilidad y consenso de todo el Partido y el sistema político. Con una preparación cuidadosa, creemos firmemente que los avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital serán la clave para llevar al país más allá en el camino hacia la realización de sus aspiraciones de desarrollo.
Queridos camaradas y delegados,
Nuestro Partido y Estado siempre consideran la ciencia y la tecnología como factor decisivo y base para el desarrollo sostenible del país. Desde el IV Congreso, la ciencia y la tecnología han sido identificadas como una revolución y, hasta el día de hoy, como una política nacional de primer orden.
Se han emitido muchas Resoluciones importantes como la Resolución 20, la Resolución 52, la Resolución 36, que han aportado resultados positivos y han contribuido al desarrollo del país tal como es hoy.
Sin embargo, viéndolo de una manera integral, seria y objetiva, los resultados de la implementación de las Resoluciones Centrales no han alcanzado los objetivos fijados, no han sido los esperados y no han satisfecho las necesidades de desarrollo.
Todavía hay muchas deficiencias, limitaciones, barreras y cuellos de botella que impiden el desarrollo de la ciencia y la tecnología como señala el informe, desde las instituciones, mecanismos, políticas, leyes, hasta los recursos y medios (los científicos gastan demasiado tiempo, alrededor del 50% de su tiempo y esfuerzo en procedimientos; los temas de investigación no tienen avances, los resultados no se pueden medir; los recursos para la ciencia y la tecnología son limitados, nuestro presupuesto para investigación y desarrollo es inferior al 0,7% del PIB, mientras que el promedio de los países desarrollados es del 2%, algunos países son del 5%; no somos lo suficientemente audaces para aceptar riesgos en la investigación, no podemos comercializar productos, en muchos casos, hacer temas de investigación es una forma de "actividad económica encubierta"...).
La razón principal de la falta de éxito de las Resoluciones Centrales radica en su implementación.
La Resolución 57 no reemplaza las resoluciones anteriores, pero puede considerarse una "Resolución para liberar el pensamiento científico", "Resolución para implementar Resoluciones", "Resolución de acción" con objetivos muy específicos, pensamiento innovador y métodos de trabajo, apuntando a realizar políticas, eliminar barreras, liberar capacidad para promover avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, creando una base para un fuerte desarrollo del país en el nuevo período.
Cómo hacer realidad la Resolución de manera eficaz y rápida; Todos los niveles, sectores y localidades deben ponerse manos a la obra y trabajar de inmediato, sin demora. Estas políticas y soluciones deben institucionalizarse y priorizarse rápidamente y asignarse recursos suficientes para su implementación.
Con esto en mente, propongo que sigamos investigando, perfeccionando y profundizando los siguientes puntos de vista y orientaciones:
En primer lugar, sobre el punto de vista: siempre considerar detenidamente la inversión en ciencia – tecnología, innovación y transformación digital como una estrategia a largo plazo, aceptando retrasos y riesgos en su implementación. Considere esto como una inversión, e invertir significa aceptar ganancias y pérdidas.
Consideremos los datos como un nuevo recurso, el “aire y la luz” de la nueva era y los nuevos medios de producción; La transformación digital es una herramienta para innovar los métodos de producción, los negocios y las fuerzas productivas. La innovación es la “varita mágica” para lograr una prosperidad sostenible, con los científicos en el centro.
Es necesario hacer grandes avances tanto en las ciencias naturales como en las sociales, que son espacios infinitos con muchos espacios naturales y muchas oportunidades para que intelectuales, científicos y trabajadores conviertan “piedras en arroz”.
Pero ahora deberíamos centrarnos en los siguientes campos: Física y energía (mecánica cuántica para tener productos aplicados como microprocesadores, láseres, nano...); tecnología de la información y la comunicación; medicina y biología (ADN, genes, vacunas, 3D...); tecnología espacial; Materiales, energía y tecnología medioambiental (energías renovables, baterías de iones de litio, captura y almacenamiento de carbono...); inventos en la vida (3D, robótica y automatización, realidad virtual -VR y realidad aumentada -AR); Tecnología blockchain, Internet de las cosas (IoT); información geográfica; análisis de la cultura digital; Educación y formación en línea...
Es necesario pasar de aplicar y dominar la tecnología a construir capacidad creativa innovadora, aprovechando las oportunidades que ofrece la Revolución Industrial 4.0 para “tomar atajos y avanzar” para dominar el futuro.
La implementación de la Resolución debe centrarse en las cuestiones prácticas que demanda el país y necesitan el mercado y la economía. Los productos de investigación deben comercializarse y tener derechos de autor.
Respecto a la acción, es necesario aclarar ¿qué hace el Estado? ¿A qué se dedica el negocio? ¿Qué hacen los intelectuales y los científicos? ¿Qué hace la gente? ¿Cómo beneficiarse?
El Estado debe centrarse en cuatro cosas: (1) Perfeccionar las instituciones y los sistemas legales para lograr avances y desarrollarse, (2) Construir un sistema de infraestructura para servir a los avances, (3) Crear un recurso humano rico e inteligente con suficiente capacidad para lograr avances, (4) Garantizar la seguridad, la protección de la información, los datos, los secretos, los conocimientos técnicos, garantizar los derechos de propiedad intelectual, proteger la soberanía nacional y desarrollarse independientemente.
“En ese espíritu, propongo y enfatizo 8 tareas y soluciones, especialmente tareas innovadoras:
La primera es unificar la percepción y la acción: Identificar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital como tareas estratégicas de todo el Partido, el pueblo y el ejército.
El Comité Central ha dado ejemplo con su acción, con el Programa de Acción que lo acompaña y que se está implementando hoy. Los comités y autoridades del partido necesitan concretar la Resolución con planes prácticos, tomando los resultados de su implementación como criterios de emulación y evaluación de recompensas.
Todas las tareas serán monitoreadas y evaluadas periódicamente; Hacerlo bien será recompensado, hacerlo lentamente o cometer errores será criticado y castigado. Los líderes débiles e irresponsables serán reemplazados inmediatamente, para que el país no pierda la oportunidad de desarrollarse.
Los comités, autoridades y unidades del Partido necesitan elaborar planes específicos, siguiendo de cerca los objetivos de la Resolución 57, con tareas claras, asignaciones específicas, tiempo de finalización y resultados mensurables.
En 2025 es necesario seleccionar y resolver problemas muy fundamentales, creando una base para el periodo 2026-2030, creando un impulso para una nueva productividad laboral y generando confianza en la sociedad.
Lunes Es necesario mejorar urgentemente las instituciones y las políticas: en 2025, lo antes posible, debemos completar la enmienda, complementar o promulgar nuevas regulaciones legales, mecanismos de políticas, eliminar todos los cuellos de botella y barreras para desarrollar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, liberar la máxima creatividad, alentar la audacia de pensar, la audacia de hacer, la audacia de asumir la responsabilidad (cualquier regulación que necesite ser eliminada debe ser eliminada, cualquier ley que necesite ser enmendada debe ser enmendada, sincrónicamente, de manera uniforme, el espíritu es abierto, 1 contenido solo está regulado en 1 ley.
Es necesario pensar y adoptar nuevos enfoques a la hora de modificar la Ley de Tecnologías de la Información, la Ley de Ciencia y Tecnología, la Ley de Presupuesto Estatal, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos y la Ley de Funcionarios Públicos para sincronizar las disposiciones jurídicas pertinentes.
Alentamos a personas dinámicas, creativas que se atrevan a pensar y a actuar ante todo respetando las normativas legales, creando espacios para que los directivos puedan tomar decisiones y asumir responsabilidades.
El Politburó ha ordenado innovar el proceso legislativo, garantizando flexibilidad y eficiencia, y este espíritu se institucionalizará en la Ley que modifica la Ley de Promulgación de Documentos Legales, que se espera sea aprobada por la Asamblea Nacional pronto.
El Comité del Partido de Gobierno debe coordinarse con la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional para dirigir la implementación oportuna de la construcción de 27 leyes y 19 decretos en 2025, garantizar la institucionalización de la Resolución 57 del Politburó y la pronta emisión de documentos guía para que las nuevas regulaciones puedan ponerse en práctica pronto.
La mejora institucional debe ir de la mano de una implementación efectiva, con mecanismos estrictos de seguimiento y evaluación, especialmente del equipo de funcionarios ejecutores. Eliminar de inmediato la situación de “tender alfombras arriba y clavos abajo” y eliminar la mentalidad de permanencia, de celos o de igualitarismo.
Martes Es necesario reorganizar urgentemente el aparato científico y tecnológico: en el primer trimestre de 2025, completar la reorganización de las organizaciones científicas y tecnológicas; Centrarse en inversiones clave para desarrollar organizaciones de investigación sólidas.
Tener un plan específico para formar recursos humanos de alta calidad, especialmente talentos en ciencia y tecnología. Implementar soluciones innovadoras para atraer corporaciones tecnológicas líderes y atraer talentos tecnológicos vietnamitas y extranjeros para trabajar.
Los procedimientos relacionados con este tema deben ser más transparentes, incluso más competitivos frente a otros países para atraer. Considerar eliminar las condiciones comerciales que ya no sean adecuadas a los nuevos requisitos de la Resolución 57.
El Estado puede crear una serie de institutos o escuelas para invitar a expertos externos para que sean líderes, especialmente de la comunidad vietnamita en el extranjero, que entiendan bien la cultura vietnamita, hayan crecido en países desarrollados, tengan conocimientos de tecnología y gestión y tengan amplias conexiones internacionales.
Antes la gente no se atrevía a regresar porque no teníamos mucha voluntad, había muchas barreras administrativas y regulaciones, era muy difícil operar. Ahora todo será mucho más fluido.
Calcular la formación de un mecanismo de Arquitecto Jefe o Ingeniero General para la implementación de grandes proyectos interdisciplinarios en materia de ciencia, tecnología y transformación digital; Establecer un Instituto Nacional de Normas y Pruebas para la investigación, prueba, evaluación e inspección de productos y servicios.
El Estado facilita la creación de institutos de investigación privados, apoya los trámites, los incentiva con impuestos y créditos, invita a expertos extranjeros a trabajar y crea todas las condiciones para su buen funcionamiento.
(Recientemente, algunas grandes corporaciones tecnológicas pretendían invertir en Vietnam, pero los procedimientos eran demasiado engorrosos, enredaban muchas cosas y tardaban años en implementarse). Esta cuestión debe revisarse para introducir una reforma profunda ya en 2025.
Miércoles es priorizar la asignación de presupuesto para ciencia y tecnología digna de ser una política nacional innovadora: asignar presupuesto para ciencia y tecnología, I+D, establecer fondos de ciencia y tecnología, incentivar la formación de fondos de capital de riesgo, fondos ángeles, fondos de startups, fondos de innovación, etc.
Investigar el mecanismo del modelo “inversión pública-gestión privada”, garantizando que los científicos tengan la iniciativa en la investigación y la aplicación de la tecnología.
En 2025, primer año de implementación de la Resolución 57, el Gobierno debe innovar el plan de asignación presupuestaria para ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional. Se recomienda que el Gobierno asigne al menos el 3% del presupuesto para llevar a cabo esta tarea y continúe aumentando la proporción de gasto en ciencia y tecnología hasta el 2% del PIB en los próximos 5 años.
Publique esta política pronto y brinde orientación sobre cómo implementarla sin problemas. Revisar y ajustar los proyectos para garantizar el cumplimiento de la Resolución 57, evitar el desperdicio y centrarse en inversiones efectivas y específicas.
Al mismo tiempo, reformar profundamente el proceso de asignación, gestión y liquidación de fondos, eliminando el mecanismo de "solicitud-concesión" y los procedimientos engorrosos para optimizar los recursos y estimular la creatividad.
Jueves es desarrollar rápidamente recursos humanos de alta calidad: emitir un mecanismo para atraer talentos en general, especialmente talentos científicos y tecnológicos, talentos vietnamitas en el extranjero y expertos internacionales, con políticas atractivas en nacionalidad, ingresos, vivienda y ambiente de trabajo.
Los procedimientos relacionados deben ser transparentes, atractivos y competitivos internacionalmente. Construir una red de expertos nacionales e internacionales e informar periódicamente los resultados al Comité Directivo Central. Promover el movimiento para honrar el talento y la creatividad, despertar el patriotismo y la dedicación de los científicos.
Continuar manteniendo el movimiento de aprendizaje permanente, reformar el sistema de educación y formación, centrándose en la formación de posgrado, universitaria y vocacional.
Viernes es aumentar la inversión en infraestructura tecnológica, incluida la tecnología digital: Priorizar la construcción y finalización de la infraestructura como se establece en la Resolución 57.
En particular, es necesario preparar la infraestructura energética para los próximos 5-10 años, centrándose en la energía limpia y garantizando energía suficiente para el desarrollo mediante acciones concretas.
Optimizar y actualizar la infraestructura digital, construir estaciones base 5G, ampliar la cobertura de Internet de banda ancha y fibra óptica. Desarrollo de sistemas satelitales de alta velocidad de órbita baja.
Construir un Centro Nacional de Datos, implementar la Ley de Datos y un intercambio de datos en 2025. En 2025, el Comité del Partido de Gobierno necesita dirigir la revisión y complementación del Plan Energético VIII, explotar efectivamente potenciales como la energía eólica, la energía solar, implementar la construcción de plantas de energía nuclear y asegurar fuentes de energía sostenibles. Al mismo tiempo, es necesario gestionar, explotar y proteger eficazmente los minerales, especialmente las tierras raras, para servir al desarrollo de la ciencia y la tecnología nacionales.
Sábado Es necesario priorizar los recursos para una serie de sectores económicos con ventajas y potencial de desarrollo, evitando la dispersión, la ineficiencia y el desperdicio, incluyendo soluciones tecnológicas a problemas prácticos del país como el uso racional y económico de los recursos, la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático, la agricultura de alta tecnología, la seguridad alimentaria, la ciencia de la salud humana y la Industria 4.0.
Centrarse en impulsar las “puntas de lanza” de la transformación digital, especialmente la implementación del Proyecto 06 y la construcción del Centro Nacional de Datos.
Para 2025, garantizar que el 100% de los trámites administrativos relacionados con las empresas se realicen en línea, de forma fluida y eficaz; El 100% de los procedimientos administrativos no están limitados por los límites administrativos provinciales.
Acelerar la conexión y el intercambio de datos importantes en áreas como población, justicia, educación, banca, impuestos, seguros, negocios, tierras, vehículos...
El centro nacional de datos debe completarse con datos “correctos, suficientes, limpios y vivos”, liderando una transformación digital integral, creando una base para el desarrollo de la economía digital y las fuerzas de producción modernas en el período 2026-2030, cumpliendo los objetivos de la Resolución 57.
El octavo es promover la cooperación y utilizar el conocimiento internacional: promover la cooperación en investigación y la transferencia de tecnología con los países avanzados, especialmente en áreas como la inteligencia artificial, la biotecnología, los semiconductores y la energía renovable.
Participar activamente en el desarrollo de normas internacionales, en primer lugar en la región de la ASEAN, a través de iniciativas como la Convención de Hanoi. Debemos aprender a “estar sobre hombros de gigantes”.
Atraer inversiones de grandes corporaciones tecnológicas, crear oportunidades para que las empresas vietnamitas participen en la cadena de valor global, fomentar la transferencia de tecnología, mejorar la capacidad de aprender, absorber, dominar y mejorar el conocimiento y la tecnología mundiales.
Queridos camaradas y delegados,
El país tiene ante sí grandes oportunidades para salir adelante, pero los desafíos también son enormes. Debemos estar decididos a llevar a cabo la revolución de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, para no perder otra vez la oportunidad.
Hago un llamamiento a todo el Partido, al pueblo y al ejército a unirse, ser creativos, cumplir con éxito las tareas, poner rápidamente en práctica la Resolución 57 y construir un Vietnam pacífico, unificado, independiente, democrático y próspero, como desea el Presidente Ho Chi Minh.
Desarrollar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital no es sólo una elección, sino un camino de supervivencia. Los dirigentes de todos los niveles deben considerar esto como una tarea política clave; Los científicos y las empresas deberían contribuir y ser creativos; Las personas necesitan acompañar, aprender y mejorar las habilidades digitales.
La Resolución 57 ha eliminado barreras, superado cuellos de botella y creado mecanismos innovadores para liberar la creatividad y los recursos, promover el desarrollo científico y tecnológico y la transformación digital nacional.
Con una sólida base política y jurídica y un alto consenso de todo el Partido, el pueblo y los intelectuales, creo que la Resolución creará un gran avance, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa y la seguridad nacionales, llevando al país a continuar su desarrollo sostenible.
Con motivo del Año Nuevo 2025 y la Primavera de At Ty, me gustaría desear a todos los dirigentes, ex dirigentes, intelectuales, científicos, trabajadores, camaradas y compatriotas buena salud, felicidad y éxito. Deseando a nuestro país un nuevo año lleno de confianza, espíritu y nuevas victorias.
Muchas gracias"./.
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