Clasificar las firmas electrónicas para un uso seguro y saludable

Los diputados de la Asamblea Nacional votaron para aprobar la Ley de Transacciones Electrónicas (enmendada).

En la cuarta sesión, la Asamblea Nacional discutió y emitió muchas opiniones en grupos y salas, a través de las cuales, los organismos pertinentes revisaron cuidadosamente el sistema de documentos legales (incluidas 26 leyes y reglamentos detallados) y 9 tratados internacionales) relacionados con los contenidos mencionados en este proyecto de ley.

El organismo de verificación de la Asamblea Nacional informó que, teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley revisó el contenido de la explicación de los términos "Firma digital" y "Firma electrónica" en el artículo 3. En cuanto a la firma electrónica, hubo opiniones que sugirieron la necesidad de aclarar el contenido de la firma digital y la firma electrónica; Solicito aclaración sobre ¿OTP, SMS o biometría son firmas electrónicas?

Además, el artículo 25 del proyecto de ley clasifica las firmas electrónicas según el ámbito de uso, incluidas las firmas electrónicas especializadas; firma digital pública y firma digital para servicio público. Respecto a la propuesta de añadir reglamentos para crear una base legal para otras medidas de autenticación electrónica, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó agregar la Cláusula 4, Artículo 25 para estipular que otras formas de autenticación por medios electrónicos distintas de las firmas electrónicas deben cumplir con las disposiciones de las leyes especializadas, de acuerdo con la implementación práctica.

El presidente de la Federación de Abogados de Vietnam, Do Ngoc Thinh (delegación de la Asamblea Nacional de Khanh Hoa), dijo: Los artículos 12, 14 y 22 del proyecto de ley estipulan el valor de los mensajes de datos de certificados electrónicos en varios casos de acuerdo con la orientación que hace referencia a otras disposiciones legales pertinentes. Sin embargo, según el análisis del delegado, actualmente la normativa legal sobre notarización, autenticación, litigio y certificación consular y legalización consular "no cuenta con normativa para la notarización, autenticación de mensajes de datos, uso de mensajes de datos como prueba para la legalización consular, autenticación de un certificado electrónico"...

Al proponer la necesidad de revisar claramente los sujetos que tienen derecho a convertir entre documentos en papel y mensajes de datos, el Sr. Do Ngoc Thinh y otros delegados sugirieron considerar la necesidad de modificar los reglamentos a nivel de códigos y leyes o simplemente emitir reglamentos que modifiquen y complementen las instrucciones a nivel de decretos relacionados con la notarización, la autenticación de mensajes de datos, el uso de mensajes de datos como prueba o la legalización consular, la autenticación consular de un certificado electrónico.

Respecto de muchos puntos nuevos en el proyecto de ley, los delegados sugirieron: Para que las regulaciones promulgadas se apliquen rápidamente en la práctica, el organismo redactor puede consultar con agencias de gestión especializadas como el Ministerio de Justicia, y las agencias relevantes necesitan estudiar cuidadosamente las lecciones aprendidas de las regulaciones de los países que las han aplicado; incluyendo una revisión clara del tema con derecho a conversión entre documentos en papel y mensajes de datos.

En cuanto a lo dispuesto en el artículo 25 sobre firmas electrónicas, el proyecto de ley ha añadido un marco para otras formas de confirmación por medios electrónicos distintos de las firmas electrónicas en las transacciones de comercio electrónico, las partes no utilizan firmas para realizar la compraventa de bienes en plataformas de comercio electrónico... Según el proyecto de ley, la forma de firma electrónica incluye solo uno de los siguientes tres tipos: Firma electrónica especializada, firma digital pública, firma digital especializada para uso oficial; Respecto a este contenido, los delegados manifestaron que esta normativa no se acerca a la realidad de realizar transacciones en el entorno electrónico. Por otra parte, los delegados argumentaron que las firmas escaneadas y las firmas de imagen no pueden caer en ninguno de los tipos de firmas electrónicas especificados en el Artículo 25; Por lo tanto, el valor jurídico de estos dos tipos de firmas aún no está calificado para su reconocimiento. Este es un tipo relativamente común y ampliamente utilizado en la práctica.

Al comentar los nuevos puntos, la delegada Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) también solicitó a la Asamblea Nacional y a las agencias redactoras que evalúen cuidadosamente la situación actual, ya que hay muchos casos de explotación y fraude en las transacciones electrónicas en el ciberespacio. Para garantizar los derechos de quienes realizan transacciones y crear un ambiente comercial saludable, los delegados dijeron que el proyecto de ley debe complementar las regulaciones sobre las responsabilidades de los proveedores y las sanciones por el manejo de plataformas intermediarias en transacciones electrónicas por violaciones a la ley sobre plataformas digitales. Deberían existir regulaciones claras sobre las responsabilidades de las agencias estatales pertinentes en la verificación, aclaración, monitoreo y manejo de violaciones, garantizando transacciones seguras y saludables en el entorno digital.

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