Los países grandes respetan más a Vietnam

El momento en que toda la sala de reuniones de la Asamblea General, con representantes de más de 190 países, aplaudió continuamente cuando se anunció el número récord de votos para Vietnam, hizo que muchas personas todavía se sintieran orgullosas de las dos palabras Vietnam en el ámbito internacional.

El embajador Dang Dinh Quy hizo un gesto de aprobación con el pulgar después de que Vietnam ganara las elecciones al Consejo de Seguridad con un número récord de votos en junio de 2019. Sentado a su lado se encuentra el viceministro de Relaciones Exteriores, Le Hoai Trung. Foto: AFP

Casi dos años después de que Vietnam completara exitosamente su mandato como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el momento en que toda la sala de reuniones de la Asamblea General con representantes de más de 190 países aplaudió sin cesar cuando se anunció el número récord de votos para Vietnam todavía hizo que muchas personas se sintieran orgullosas de las dos palabras Vietnam en el ámbito internacional.

En ese momento estuvo presente el Embajador Dang Dinh Quy, ex Viceministro de Asuntos Exteriores, Jefe de la Misión Permanente de Vietnam ante las Naciones Unidas (2018-2022).

También fue jefe de la delegación vietnamita ante las Naciones Unidas en las dos ocasiones en que nuestro país asumió la presidencia rotatoria del Consejo de Seguridad.

Fuerte marca vietnamita

* Señor, el momento del anuncio de los resultados de la obtención de 192/193 votos a favor por parte de Vietnam para convertirse en miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por segunda vez dejó muchas emociones en la gente tanto en el país como en el extranjero. ¿Puedes compartir más sobre el proceso que condujo a este gran resultado y la evaluación de amigos internacionales?

- 192/193 es un número récord de votos en los 74 años de historia de las Naciones Unidas. Los países votaron por Vietnam porque Vietnam tiene una gloriosa historia de lucha contra los invasores extranjeros, por la independencia y la libertad de su pueblo, y también por los valores comunes de la humanidad.

También se debe a que Vietnam es uno de los pocos países que ha tenido éxito en el desarrollo después de obtener la independencia y porque esperan que Vietnam asuma un papel más activo en el trabajo común de la comunidad internacional.

Pero para lograr ese resultado, hemos hecho campaña persistentemente durante 10 años consecutivos, justo después del final de nuestro primer mandato como miembro no permanente del Consejo de Seguridad (2008-2009).

Hacemos campaña para que nos “concedan” como candidato único de la región Asia-Pacífico, hacemos campaña para que voten por nosotros sin pedir votos a cambio, sin poner condiciones.

Durante nuestros dos segundos años como miembro no permanente, hemos contribuido activamente a la protección de la paz y la seguridad internacionales. Esas actividades han dejado una clara huella en las operaciones del Consejo de Seguridad, incluso durante el período en que el mundo enfrenta el desafío sin precedentes de la COVID-19.

Es difícil saber exactamente cómo los amigos internacionales evalúan a Vietnam. Sin embargo, mi sensación es que lo que hicimos en el Consejo de Seguridad durante nuestro segundo mandato como miembro no permanente ha hecho que los países importantes nos respeten más y los amigos nos quieran más.

Fuente: Ministerio de Asuntos Exteriores - Datos: DUY LINH

* Durante su período como jefe de la delegación vietnamita ante las Naciones Unidas, Vietnam asumió dos veces la presidencia rotatoria del Consejo de Seguridad. ¿Hay alguna historia que recuerdes más de este tiempo?

-Ser presidente rotatorio es una responsabilidad pero también un gran honor. Debido al orden alfabético, cada mandato tiene algunos países miembros no permanentes que sólo pueden ejercer ese cargo una vez.

Vietnam tiene doble suerte. La primera vez que asumimos la presidencia (enero de 2020) fue también el primer día de nuestro mandato como miembro no permanente del Consejo de Seguridad. Por coincidencia, ese también fue el primer día en que las Naciones Unidas cumplieron 75 años desde su fundación.

Sentarse en la silla del presidente, operar según el guión pero sostener el martillo también es un trabajo bastante estresante, especialmente cuando los países tienen opiniones diferentes, diferentes del guión planificado.

En abril de 2021, nuestro segundo mandato como presidente llegó en un momento en que la COVID-19 hacía estragos en Nueva York. El Consejo de Seguridad se reunió en línea durante todo el mes. El presidente dirige reuniones en línea, negocia documentos en línea y realiza lobby en línea. Siempre con miedo de perder la red.

Afortunadamente para Vietnam, todas las reuniones durante el mes presidencial contaron con buenas líneas de transmisión, y la comunicación entre Nueva York y Hanoi siempre fue fluida (mientras que algunos países importantes siempre tuvieron problemas de señal).

Nuestro segundo mes de presidencia también fue muy exitoso: el Consejo de Seguridad adoptó dos declaraciones presidenciales y una importante resolución sobre la “protección de la infraestructura crítica para los civiles”, que lleva la fuerte impronta de Vietnam.

* Aunque los 10 miembros no permanentes del Consejo de Seguridad son muy valorados por su papel, también hay opiniones de que estos países desempeñan el papel de mediadores, coordinando las relaciones entre los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad. ¿Qué opinas de esta afirmación?

Hay reconciliación, pero es difícil decir que coordina las relaciones entre los cinco países permanentes. En algunas cuestiones y en algunos momentos en que los países permanentes tienen diferentes puntos de vista, los países no permanentes se turnan para contactar y presionar a cada país permanente (una "diplomacia de ida y vuelta"), para que puedan encontrar un denominador común.

Un ejemplo típico fue cuando expiraron los mecanismos de asistencia humanitaria transfronteriza en Siria y los países permanentes tenían opiniones diferentes.

Si no se extiende el funcionamiento de estos mecanismos, millones de sirios correrán el peligro de perder la vida por falta de medicinas y alimentos. Los países no permanentes han tratado de persuadir e incluso de tentar al Secretario General para que ejerza presión sobre él.

Finalmente, el mecanismo se amplió gracias a la solidaridad de los miembros no permanentes, con 10 países votando a favor mientras que los 5 países permanentes se abstuvieron.

Mujeres soldados vietnamitas parten hacia la misión de paz de la ONU en Abyei y Sudán del Sur en 2022 - Foto: NAM TRAN

Sólo intereses nacionales

* En el proceso de gestión del trabajo en el Consejo de Seguridad, señor, ¿cómo concilia Vietnam los intereses nacionales y los intereses internacionales?

- En 1964, el tío Ho dijo a los funcionarios diplomáticos: Todo lo que hagamos, debemos hacerlo en beneficio de la nación. Al abordar asuntos exteriores, los intereses nacionales son a la vez la raíz y el objetivo que guían las acciones.

Sin embargo, es necesario equilibrar los beneficios específicos e integrales, los beneficios a corto y a largo plazo. La labor del Consejo de Seguridad está relacionada con los intereses directos de grandes países, países amigos, especialmente aquellos en zonas de conflicto. La determinación de los beneficios debe ser por tanto más armoniosa.

* Mucha gente todavía cree que, entre bastidores, los resultados que se adoptan en las Naciones Unidas son el resultado de un proceso de cabildeo, de un intercambio de apoyo. ¿Puede usted compartir más información sobre los principios básicos de Vietnam en dichos contactos?

- Creo que deberíamos intentar manejarlo de manera armoniosa. El principio de relaciones exteriores es por interés nacional y de acuerdo al derecho internacional .

Si mantener principios hace infeliz a algún país, debes explicárselo para que lo entienda y cuando tengas oportunidad de hacer algo bueno por ellos, trata de hacerlo.

El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, conversa con los "Boinas Azules" vietnamitas durante su visita a Vietnam en octubre de 2022. Siente un gran cariño por los soldados de la Fuerza de Mantenimiento de la Paz. Foto: NGUYEN KHANH.

* Hoy en día, la competencia entre países grandes es cada vez más feroz, lo que pone a los países pequeños en una situación difícil o los obliga a elegir bando. Como país con posición geoestratégica, ¿cómo cree usted que Vietnam ha logrado hacer frente a la competencia entre las grandes potencias?

-Veo que todo tiene dos caras. Las grandes potencias que compiten también crean oportunidades porque cuando compiten necesitan reunir amigos. Nos hacemos amigos de todos los partidos en defensa de nuestros intereses nacionales sobre la base del derecho internacional.

La forma de gestionar es un sinfín de cambios. Con suficiente fuerza, coraje y buena aplicación de la lección diplomática de Ho Chi Minh de "ser constante y responder a todos los cambios", creo que manejaremos armoniosamente las relaciones con los principales países.

La diplomacia requiere apretones de manos y abrazos.

* ¿Cómo afectan incidentes no tradicionales como el COVID-19 a las actividades diplomáticas multilaterales tradicionales, señor? Sí. La diplomacia es contacto, intercambio, solicitud, negociación... y lobby. Es necesario que haya comunicación e interacción a través del lenguaje, gestos, gestos y sentimientos. Estas cosas deben cumplirse y hacerse en persona para que sean efectivas. Una mirada, un apretón de manos, un abrazo... pueden sustituir muchas palabras y escritos. Pero debido al COVID-19, tenemos que encontrar otras formas de trabajar. Todavía recuerdo que en marzo de 2020, el mes en que China era presidenta, el Consejo de Seguridad tardó casi dos semanas en ponerse de acuerdo sobre el método de reunión en línea, especialmente el método de votación. El Consejo de Seguridad cumplió básicamente sus tareas, pero tampoco pudo llevar a cabo muchas actividades necesarias, especialmente visitas a zonas de conflicto.

111

Durante los dos años que lleva asumiendo la responsabilidad de miembro no permanente, Vietnam ha participado en todas las actividades del Consejo de Seguridad, cumpliendo con éxito su responsabilidad como presidente de dos comités de este organismo.

Vietnam también inició, presidió la redacción, negociación y presentación al Consejo de Seguridad para su aprobación de 2 resoluciones y 3 declaraciones del Presidente del Consejo de Seguridad.

Cabe destacar que, en el primer mes tras asumir la presidencia rotatoria del Consejo de Seguridad (enero de 2020), Vietnam estableció un récord en cuanto al número de discursos en una sesión de debate abierto del Consejo, con 111 discursos en tres sesiones y tres días en torno al tema: "Defender la Carta en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales".

La introducción de este tema en el primer mes del 75º aniversario de las Naciones Unidas fue un motivo importante para atraer un número récord de discursos.

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