Dificultades y obstáculos
El 12 de noviembre, el Sr. Pham Viet Ha, subdirector del Departamento de Construcción de la provincia de Quang Ngai, envió un informe al Ministerio de Construcción sobre el proyecto de inversión para construir al menos un millón de apartamentos de vivienda social para personas de bajos ingresos y trabajadores del parque industrial.
En consecuencia, desde 2021 hasta la actualidad, no se ha completado, aceptado ni puesto en funcionamiento ningún proyecto de vivienda social en la provincia.
Al mismo tiempo, según el Sr. Ha, existen muchas dificultades y problemas en la gestión y el desarrollo de la vivienda social y de los trabajadores en la zona.
Sr. Pham Viet Ha, Subdirector del Departamento de Construcción de la provincia de Quang Ngai.
El 20 de junio, el Gobierno emitió el Decreto No. 35/2023/ND-CP que modifica y complementa una serie de artículos de los Decretos bajo la gestión estatal del Ministerio de Construcción.
En consecuencia, el Decreto ya no estipula que el inversor de un proyecto de inversión en construcción de vivienda social (que no utilice capital de inversión pública, capital extranjero invertido en inversión pública, etc.) esté autorizado a reservar el 20% del área total de tierra residencial invertida en la construcción de sistemas de infraestructura técnica dentro del alcance del proyecto de inversión en construcción de vivienda social (incluidos los proyectos que utilizan un fondo de tierra del 20%) para invertir en la construcción de viviendas comerciales para compensar los costos de inversión, contribuyendo a reducir los precios de venta, los precios de alquiler y los precios de compra a plazos de vivienda social y reduciendo los costos de los servicios de gestión y operación de vivienda social después de la inversión.
Esto fue estipulado previamente en el Decreto No. 100/2015/ND-CP del 20 de octubre de 2015 del Gobierno sobre el desarrollo y gestión de la vivienda social y fue modificado y complementado en el Decreto No. 49/2021/ND-CP del 1 de abril de 2021 del Gobierno.
Esto afectará en gran medida los derechos y los planes de inversión de los propietarios de proyectos de vivienda social.
En la zona económica de Dung Quat y los parques industriales de la provincia, la mayoría de las empresas son pequeñas y medianas. Por lo tanto, las empresas no están realmente interesadas en invertir en la construcción de viviendas para atender las necesidades de los trabajadores.
Al mismo tiempo, la investigación de las necesidades de vivienda de los trabajadores no ha recibido mucha atención ni coordinación por parte de las empresas, lo que ha causado muchas dificultades para la Junta de Gestión de la Zona Económica a la hora de inspeccionar y evaluar las necesidades reales de vivienda de los trabajadores, a fin de tener una base para ajustar y complementar el plan de planificación y construcción de viviendas para adaptarse a la realidad.
La normativa sobre procesos y procedimientos de inversión,... para proyectos de vivienda social entre la ley de inversiones y la ley de vivienda no es uniforme, lo que genera confusión en el proceso de implementación.
Legalmente, existe la paradoja de que la vivienda social está sujeta a las mismas políticas legales que la vivienda comercial.
Esto hace que el proceso de implementación de los proyectos sea más largo, los procedimientos legales más complicados, no atrae a los inversores y, sobre todo, no se ha utilizado el capital crediticio para apoyar a los inversores en la implementación de estos proyectos de vivienda social.
Invertir en el desarrollo de viviendas sociales no produce ganancias como invertir en viviendas y terrenos comerciales.
Las actuales políticas preferenciales en materia de vivienda social se centran principalmente en la reducción de costes, por lo que los principales beneficiarios son los compradores, los inquilinos y los compradores a plazos.
Por lo tanto, según la legislación empresarial, atraer inversores que inviertan voluntariamente en viviendas sociales es muy difícil.
Necesidad de simplificar los procedimientos para atraer inversores
El Sr. Vy también recomendó que el Ministerio de Construcción estudie y asesore al Gobierno sobre tres cuestiones. En primer lugar, emitir regulaciones separadas sobre los procesos y procedimientos de inversión,... para proyectos de vivienda social con el fin de acortar y simplificar los procedimientos, con el fin de crear condiciones favorables para atraer inversiones e implementar proyectos.
Un dormitorio de trabajadores en la provincia de Quang Ngai.
En segundo lugar, investigar el mecanismo y emitir políticas separadas sobre la inversión en la construcción de viviendas para los trabajadores de los parques industriales en una dirección prioritaria, organizar fondos de tierras e instituciones en los parques industriales y considerar las viviendas de los trabajadores como una infraestructura esencial en los parques industriales. Los inversionistas en el negocio de infraestructura de parques industriales deben ser responsables de invertir en viviendas para los trabajadores del parque industrial.
Por último, investigar mecanismos, emitir políticas de apoyo y crear condiciones para que los inversionistas en proyectos de vivienda social reserven una porción de tierra en el ámbito de los proyectos de vivienda social para invertir en la construcción de viviendas comerciales para compensar los costos de inversión, contribuyendo así a reducir los precios de venta, los precios de alquiler y los precios de compra a plazos de la vivienda social.
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