En declaraciones a VietNamNet sobre la política de fusión de provincias y abolición del nivel de distrito que acaba de ser concluida por el Politburó, el ex Viceministro del Interior, Sr. Nguyen Tien Dinh, dijo que recientemente, el Gobierno central ha dado el ejemplo al hacerlo primero en el espíritu de "correr y hacer fila al mismo tiempo", por lo que las localidades también han "seguido el ejemplo con entusiasmo". Ésta es la opinión que ha expresado claramente el Secretario General.
Según el Sr. Dinh, la fusión de algunas provincias es inevitable porque estamos implementando una revolución para racionalizar el aparato y lo que hemos hecho es hacer que todo el sistema esté sincronizado, garantizando que sea "refinado, compacto, fuerte, eficiente, eficaz y eficiente".
Si no lo haces, perderás la oportunidad.
Hablando de fusionar provincias y ciudades, los ministerios y ramas anteriores lo han mencionado varias veces, pero parece que cada vez que se propone hay muchos obstáculos que impiden hacerlo. Pero esta vez, la reciente racionalización y organización del aparato a nivel central y local, no sólo lo hicimos sino que además lo hicimos muy rápidamente. Entonces, según usted, ¿es esta la premisa para que la próxima fusión provincial sea irreversible?
La Resolución 18 de 2017 del XII Comité Central estableció muchas tareas amplias y completas. ¿Qué es el Partido, qué es la Asamblea Nacional, qué es el Gobierno, qué es el Frente de la Patria? El problema está en la implementación.
En el pasado hemos racionalizado y simplificado el aparato y hemos logrado algunos resultados, pero en realidad no hemos alcanzado nuestras metas. La racionalización de los aparatos a veces sólo reduce el número de empleados, pero no la calidad. A veces la manera de hacerlo sigue siendo respetuosa.
Ex Viceministro del Interior, Sr. Nguyen Tien Dinh. Foto: Ngoc Thang
En el pasado, a menudo trazábamos una hoja de ruta porque había muchas dificultades.
Pero esta vez, el Partido y el Estado, encabezados por el Secretario General To Lam, han decidido que esta es una revolución que debe llevarse a cabo a fondo, con decisión, con rápida victoria y con gran avance para levantarse. Así que ahora ya no es una hoja de ruta, sino un progreso.
Por eso esta reestructuración es diferente a la anterior, actitudes diferentes, acciones diferentes. Por lo tanto, ahora no debemos hacerlo espontáneamente, sino basándonos en la investigación, heredando los logros anteriores y haciéndolo con decisión, como una revolución, no como una innovación. Esta es una oportunidad, si no la aprovechas la perderás.
El XIII Congreso del Partido estableció el objetivo de que para el año 2030 Vietnam se convierta en un país en desarrollo con una industria moderna y un ingreso promedio elevado; En 2045, Vietnam se convertirá en un país desarrollado y de altos ingresos. El objetivo es muy claro: si no aceleramos y avanzamos, no podremos alcanzar el ritmo de crecimiento establecido en la meta.
Recientemente hemos logrado tres avances en infraestructura, instituciones y recursos humanos, pero esta vez también hemos logrado una racionalización de los aparatos y un avance en ciencia y tecnología.
Recientemente, el Politburó emitió la Resolución 57 y la Asamblea Nacional aprobó una Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de políticas y mecanismos especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital. Especialmente el mecanismo de contratación y la aceptación de “investigaciones arriesgadas”.
Todo está en sincronía y nuestro espíritu está muy decidido, aprovechando la oportunidad “única en la vida”.
Una provincia con más de 300.000 habitantes como Bac Kan es demasiado pequeña.
Al implementar la política de fusión de provincias, ¿qué factores se deben calcular? Algunas personas piensan que las provincias deberían fusionarse para formar zonas de desarrollo. ¿Qué opinas?
Para determinar qué provincia se fusionará con qué provincia, deben existir criterios. Estos incluyen criterios sobre el tamaño y la superficie de la población, pero también factores específicos sobre la cultura, la historia, etc.
Pero primero es necesario basarse en el tamaño de la población y la superficie natural y considerar otros cinco factores según la Resolución 35/2023 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023 - 2030.
Hasta ahora, nos hemos interesado por zonas de crecimiento, zonas dinámicas para el desarrollo como: las Tierras Altas Centrales, el Delta del Mekong, el Delta del Río Rojo... Pero las zonas son relativamente grandes, no sólo una o dos provincias fusionadas.
Para fusionar una provincia con otra hay que tener en cuenta muchos factores, desde la ubicación geográfica hasta la gente, la población, las costumbres y prácticas... Por ejemplo, una provincia con más de 300.000 habitantes como Bac Kan es demasiado pequeña.
Entonces, en su opinión, ¿deberían algunas provincias anteriormente separadas fusionarse y tomar el mismo nombre porque ya tienen tradiciones y fundamentos?
También es posible que esta sea una base que hayamos estudiado antes. En realidad, después de 1976 sólo teníamos 38 provincias. También había condiciones especiales en aquella época.
Pero luego se dividió en más provincias y ciudades debido a las difíciles condiciones de viaje y la deficiente infraestructura como las actuales. Hay muchas localidades que se han desarrollado bastante bien después de la separación.
Antes de que la provincia de Vinh Phu se separara, Vinh Phuc se desarrolló primero, ahora Phu Tho también se está desarrollando. O como Ha Bac cuando se separó de Bac Ninh, se desarrolló muy bien, en los últimos años Bac Giang se ha desarrollado muy fuertemente. O como Hai Hung en el pasado se dividió en Hai Duong y Hung Yen. Hai Duong se desarrolló primero, Hung Yen también se desarrolló recientemente... O aún más profundo está Quang Nam - Da Nang...
Pero a estas alturas, las provincias desarrolladas también han llegado a sus límites; Los recursos se agotan gradualmente, por lo que es necesario recalcular el espacio de desarrollo.
En 2008, Hanoi se fusionó con Ha Tay. Al principio hubo muchas opiniones indignadas, pero ahora la realidad confirma que la fusión le dará a Hanoi más espacio y margen de desarrollo.
Debería continuar el espíritu de la "velocidad del rayo"
La reciente fusión y racionalización del aparato del gobierno central se produjo a la "velocidad del rayo", se completó en sólo dos meses y mucha gente no lo esperaba. Entonces, según usted, ¿la próxima política de fusiones provinciales tendrá desarrollos similares?
Creo que este espíritu de “velocidad del rayo” continuará. Porque nos estamos preparando para los Congresos del Partido a todos los niveles, de cara al Congreso Nacional en enero de 2026. Actualmente preparándose para el congreso de base. Por lo tanto, es necesario preparar personal para congresos a todos los niveles.
Así que creo que debemos tomar medidas drásticas para estabilizar la organización. Actualmente se está implementando el mecanismo para abolir la policía distrital que tenía un proyecto anterior. La conclusión 126 establece claramente que no sólo se debe abolir la policía distrital, sino también reorganizar la organización de los tribunales, la Fiscalía Popular y la inspección. Todos los sistemas se ejecutan sincrónicamente.
Creo que debemos hacerlo y hacerlo con el mismo espíritu que antes, hacerlo con decisión y con profundidad. El gobierno central da el ejemplo y las localidades siguen su ejemplo. Ahora la provincia se fusiona primero y luego avanza hacia la abolición del nivel de distrito.
Como alguien que ha trabajado en tareas organizativas durante muchos años, en su opinión, al fusionar provincias, ¿cuántas provincias deberían reducirse para adaptarse a la situación actual en Vietnam?
Creo que es apropiado volver al antiguo número de 35 a 38 provincias y ciudades. Por supuesto, no es necesario que cada provincia vuelva a su estado anterior, sino ordenarlo de acuerdo con las características de cada provincia.
Vietnamnet.vn
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