¿Cuándo dejarán de estar sincronizadas la oferta y la demanda en la industria del cemento?

Enorme desequilibrio

Recientemente, el Ministerio de Construcción informó al Primer Ministro sobre el manejo de los informes de prensa que indicaban que la industria del cemento aún no ha resuelto el problema de la oferta y la demanda.

La industria del cemento aún no ha resuelto el problema del grave desequilibrio entre la oferta y la demanda. Foto: HY

Según el informe del Ministerio de Construcción, actualmente, en todo el país se ha invertido en 92 líneas de producción, con una capacidad total de más de 122 millones de toneladas/año. Sin embargo, en 2024, el consumo total de cemento y clínker será de sólo unos 95 millones de toneladas, el consumo interno será de unos 65,3 millones de toneladas y la exportación será de unos 29,7 millones de toneladas. Así, las líneas de producción de cemento sólo operan a un promedio del 77% de su capacidad total de diseño, lo que genera un exceso de oferta.

Se prevé que las exportaciones de cemento y clínker de Vietnam crezcan lentamente y puedan mantenerse al mismo nivel que en 2024. En concreto, en los dos primeros meses de este año, toda la industria exportó más de 2 millones de toneladas, por un valor de 76 millones de dólares, un 36,7% menos en volumen y un 36% menos en valor en comparación con el mismo período de 2024.

Los mercados de exportación se están desplazando gradualmente hacia nuevos mercados como: Estados Unidos, América del Norte, América del Sur y África. Según los cálculos del Ministerio de Construcción, la demanda de consumo de cemento de la industria en 2025 será de alrededor de 95 a 100 millones de toneladas, un aumento del 2-3% en comparación con 2024. De los cuales, el consumo interno será de alrededor de 60 a 65 millones de toneladas, y la exportación será de alrededor de 30 a 35 millones de toneladas.

El Ministerio de Construcción informó que desde 2011, la inversión en la producción de cemento se ha llevado a cabo de conformidad con la planificación para el desarrollo de la industria del cemento de Vietnam para el período 2021-2020 y la orientación hasta 2030 de la Decisión Nº 1488 del Primer Ministro (abreviada como Planificación 1488).

En 2015, el consumo fue de 72,7 millones de toneladas, lo que equivale al 98% del plan; En 2020, el consumo fue de 100,2 millones de toneladas/año, lo que equivale al 107% del plan. Sin embargo, desde 2020 hasta la actualidad, el suministro de cemento ha aumentado debido a la Ley de Planificación de 2017 que derogó la Planificación 1488.

La inversión en líneas de producción de cemento se basa en mecanismos de mercado y se implementa de acuerdo con las leyes de inversión, bajo la autoridad de los Comités Populares de las provincias. Por ello, las localidades aprobaron la política de inversión de 13 líneas tecnológicas modernas con una capacidad total de diseño de 35,3 millones de toneladas al año.

Ante el rápido aumento del número de fábricas de cemento, el Ministerio de Construcción presentó al Primer Ministro una decisión sobre la estrategia para el desarrollo de los materiales de construcción de Vietnam para el período 2021-2030, con visión a 2050, que incluye una hoja de ruta para invertir en fábricas de cemento.

En concreto, la capacidad total de diseño en 2025 no superará los 125 millones de toneladas/año; para 2030 no superar los 150 millones de toneladas/año.

En 2021, el Ministerio también envió un documento a los Comités Populares de las localidades solicitando que antes de considerar y decidir aprobar políticas de inversión para proyectos de producción de cemento, es necesario considerar evitar inversiones generalizadas, que conducen al exceso de oferta y al desperdicio de recursos sociales.

Pero en la realidad, la oferta y la demanda en el mercado del cemento todavía están muy desequilibradas, con un exceso de oferta de decenas de millones de toneladas, lo que provoca dificultades en el consumo, una feroz competencia de precios y algunos fabricantes vendiendo por debajo del costo de producción.

Gran excedente de oferta, crecimiento lento del consumo interno, incluso en disminución, los canales de exportación en los últimos 3 años han disminuido drásticamente, llegando a solo alrededor de 30 millones/tonelada/año, lo que lleva a que muchas fábricas tengan una producción limitada, riesgo de cierre, pérdidas y deudas incobrables.

Otra desventaja para la industria del cemento, según el Dr. Tran Ba ​​​​Viet, vicepresidente de la Asociación de Materiales de Construcción de Vietnam, la principal razón es la caída del mercado inmobiliario. “ Solo cuando las transacciones inmobiliarias sean vibrantes y las actividades de construcción se desarrollen podrán crecer otras industrias como el cemento, el acero, el hormigón, etc. ” - Dr. Tran Ba ​​Viet dijo.

Es necesario pronosticar la demanda de consumo de cemento con una visión de 10 y 20 años.

En la estrategia a largo plazo, la industria del cemento todavía se centra en el consumo interno. Para estimular la demanda, la Asociación de Cemento de Vietnam y varias asociaciones industriales han propuesto que el Gobierno tome medidas para promover la demanda de materiales de construcción mediante el desarrollo de viviendas, infraestructura, carreteras y la aplicación de nuevas soluciones tecnológicas. Aumentar el uso de cemento en la construcción no sólo ayuda a mejorar la calidad y la longevidad de la construcción, sino que también ayuda a las empresas a superar tiempos difíciles.

Un representante de la Corporación de Cemento de Vietnam (VICEM) dijo que la unidad está acelerando el progreso del proyecto para utilizar el exceso de calor de los gases de escape para generar electricidad en las fábricas de cemento miembros. Contribuyendo así a suministrar electricidad de forma proactiva y a ahorrar costes de producción.

Para superar de forma fundamental la brecha entre la oferta y la demanda de cemento, se necesita una solución a largo plazo. En una entrevista con un periodista del periódico Industry and Trade, el Sr. Nguyen Quang Cung, presidente de la Asociación de Cemento de Vietnam, reconoció la necesidad de pronosticar la demanda de consumo de cemento con una visión a 10 y 20 años como base para determinar la escala de producción, lo que ayuda a equilibrar adecuadamente la oferta y la demanda. Además, para ahorrar recursos, es posible utilizar residuos de otras industrias, como escorias y cenizas volantes de centrales térmicas, como materias primas para la producción de cemento.

Recientemente, el Ministerio de Construcción anunció el Plan de exploración, explotación, procesamiento y uso de minerales como materiales de construcción para el período 2021-2030, con visión al 2050. Este será la base para el desarrollo de la industria de materiales de construcción en el futuro, asegurando un uso efectivo y sin desperdicio de recursos.

Según la Asociación de Cemento de Vietnam, para eliminar las dificultades de la industria del cemento, es necesaria una estrecha coordinación entre el Gobierno, los ministerios, los sectores y las empresas. Impulsar la inversión pública, desarrollar la infraestructura y revisar las políticas de impuestos a las exportaciones ayudarán a las empresas a ampliar sus mercados de consumo.

Al mismo tiempo, reformar los procedimientos administrativos para la concesión de licencias para la extracción de materias primas es una solución importante para garantizar un suministro estable y ayudar a las empresas a mantener la producción. En el difícil contexto actual, el apoyo oportuno de los organismos de gestión estatales es un factor clave para ayudar a la industria del cemento a superar los desafíos, mantener el crecimiento y desarrollarse de manera sostenible.

Duy Anh