Recientemente, la ciudad de Can Tho continuó proponiendo gravar con un impuesto sobre la renta personal los intereses de ahorros a gran escala. ¿Cuál es la opinión del Ministerio de Finanzas?
Propuesta de gravar los intereses del ahorro: La vieja historia vuelve a “calentarse”
La cuestión de la tributación de los ingresos provenientes de los intereses de los depósitos de ahorro surgió una vez más cuando el Comité Popular de la Ciudad de Can Tho comentó el proyecto de propuesta para elaborar la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (reemplazo) presidido por el Ministerio de Finanzas. En consecuencia, esta localidad recomienda que sólo los intereses de depósitos de pequeña escala estén exentos del impuesto sobre la renta personal, mientras que los intereses de depósitos de gran tamaño estén sujetos a impuestos.
Cabe mencionar que la idea de gravar los intereses de los depósitos de ahorro no es la primera vez que aparece. Hubo propuestas similares en 2013 y 2017. En aquel momento, se pensaba que si las ganancias ascendían a cientos de millones o miles de millones cada año, debían considerarse un canal de inversión como las acciones o los bienes raíces y, por lo tanto, no debían estar exentas de impuestos.
Puntos de vista contradictorios
La ciudad de Can Tho propone ampliar el impuesto sobre la renta personal a los intereses de los depósitos de ahorro, eximiendo únicamente los ahorros de pequeña escala. Mientras tanto, la provincia de Ninh Thuan propuso seguir eximiendo de impuestos las tasas de interés sobre depósitos, bonos gubernamentales e inversiones a largo plazo para incentivar el ahorro y apoyar el desarrollo económico.
Actualmente, las personas físicas con intereses sobre depósitos en entidades de crédito y bancos extranjeros están exentas de impuesto. Entre ellos se encuentran los depósitos a plazo, los depósitos no a plazo, los certificados de depósito, los pagarés, las letras del Tesoro, etc. Mientras tanto, según la normativa actual, sólo las empresas con intereses sobre depósitos tienen que pagar el impuesto sobre la renta de sociedades.
En sus comentarios sobre el proyecto de revisión de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el Comité Popular de la Ciudad de Can Tho dijo que es necesario estudiar y ampliar la base impositiva para garantizar los ingresos presupuestarios. En consecuencia, sólo los intereses de depósitos de pequeña escala deberían estar exentos de impuestos, mientras que las cantidades de gran valor deberían tributar como ingresos.
Por el contrario, la provincia de Ninh Thuan propuso mantener la política de exención de impuestos sobre las tasas de interés de los depósitos de ahorro, los bonos gubernamentales y las inversiones a largo plazo. Según la provincia, mantener los incentivos fiscales ayudará a alentar a la gente a depositar dinero en los bancos, garantizar el flujo de capital para la economía y crear un impulso al desarrollo.
El Ministerio de Finanzas explicó que la orientación actual del ajuste de las políticas tributarias apunta a garantizar fuentes de ingresos sostenibles y minimizar la integración de políticas sociales en los impuestos. Sin embargo, esta agencia aún no ha dado un plan específico sobre si gravar o no los intereses de los depósitos.
Gravar los ingresos por intereses no es algo infrecuente en el mundo. Tailandia grava los intereses de los depósitos bancarios, China también grava los ingresos por intereses, mientras que Corea del Sur trata los intereses como ingresos imponibles. Pero muchos países permiten la deducción de intereses de préstamos hipotecarios como una deducción especial al calcular el impuesto sobre la renta personal, para alentar a las personas a comprar viviendas.
¿Qué dice el Ministerio de Hacienda en el último borrador?
En este proyecto revisado, el Ministerio de Finanzas planea agregar algunas deducciones, como los intereses de los préstamos hipotecarios, para garantizar la equidad. Sin embargo, la cuestión de si se gravarán o no oficialmente los intereses del ahorro sigue siendo una cuestión abierta, ya que el organismo redactor no ha incluido este contenido en el último borrador.
En lugar de ello, el Ministerio de Finanzas se centra en ampliar la base impositiva añadiendo otras fuentes de ingresos, como la transferencia o liquidación de activos especiales como tarjetas SIM de teléfonos y nombres de dominio de Internet.
La política fiscal siempre requiere una evaluación cuidadosa de sus impactos sociales y económicos. Aunque la ampliación de la base impositiva se considera una tendencia para aumentar los ingresos, la política de gravar los intereses de los depósitos de ahorro todavía es controvertida, porque si no se considera a fondo, puede afectar directamente los hábitos de ahorro de las personas y los flujos de capital en el sistema bancario. Por lo tanto, encontrar un punto común entre los objetivos fiscales y la estabilidad del mercado financiero sigue siendo un problema difícil.
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