- Dr. TRAN DU LICH, miembro del Consejo Consultivo Nacional de Política Monetaria y Financiera:
Afloja la “camiseta apretada”
Esta es la primera vez que la Asamblea Nacional aprobará una resolución compuesta por dos grandes grupos de contenidos. El primero es el mecanismo de descentralización y delegación ampliada de poderes en la gestión estatal en cinco áreas, incluidas las relacionadas con la inversión, el presupuesto, la construcción, los recursos ambientales y la organización de cuadros y funcionarios públicos de la ciudad de Thu Duc. Ampliar la descentralización y la delegación significa que algunas tareas que antes realizaba el Gobierno ahora se asignan a la ciudad para que las realice y se haga responsable de ellas, y el Gobierno desempeña el papel de inspección y supervisión. Esto es muy importante, reduciendo el mecanismo de petición y concesión de instrumentos financieros y aumentando la autonomía y la autorresponsabilidad de las autoridades locales.
El segundo son los mecanismos superiores. De acuerdo con el espíritu de la Resolución 31 y la Resolución 24 del Politburó, Ciudad Ho Chi Minh es el núcleo y la fuerza motriz del desarrollo de toda la región. Para explotar los recursos es necesario contar con un mecanismo superior de atracción de inversores estratégicos, inversores en campos de alta tecnología, innovación... o de movilización de recursos financieros hacia terrenos adecuados. Por ejemplo, ampliar el ámbito de aplicación del mecanismo PPP en los deportes culturales; o permitir que la ciudad amplíe el mecanismo de emisión de bonos del gobierno local para aumentar la inversión, pagados con el presupuesto estatal; o políticas para aumentar los ingresos de los funcionarios y empleados públicos para crear motivación para trabajar... A partir de estos pilotos, en el futuro habrá práctica para avanzar hacia la elaboración de una ley sobre áreas urbanas especiales, como el área urbana de 10 millones de habitantes de Ciudad Ho Chi Minh.
La nueva resolución tiene mecanismos y políticas más sistemáticos que la Resolución 54. La nueva resolución resuelve el problema que se viene mencionando desde hace 20 años, que es que Ho Chi Minh City tiene una "camiseta demasiado ajustada". Con una megaciudad de más de 10 millones de habitantes, es necesario “ampliar” los mecanismos de gestión para que la ciudad se desarrolle. Esta vez, aprendiendo de la Resolución 54, Ciudad Ho Chi Minh ha preparado cientos de proyectos y programas en paralelo al proceso de elaboración y presentación de la nueva resolución. Cuando se apruebe la resolución y Ciudad Ho Chi Minh complete su infraestructura de tráfico, se eliminarán los cuellos de botella que permitirán el desarrollo de la ciudad. Creo que la Asamblea Nacional aprobará esta resolución para implementarla. Porque en las sesiones de discusión en grupo y en los debates en la sala, la mayoría de los delegados estuvieron de acuerdo y apoyaron, algunos delegados incluso querían mecanismos y políticas más fuertes para Ciudad Ho Chi Minh.
- Dr. NGUYEN THANH HOA, Jefe del Departamento de Información Electrónica, Departamento de Información y Comunicaciones de Ciudad Ho Chi Minh:
Nueva mentalidad y actitud
Se puede decir que la Resolución que reemplaza la Resolución 54 de la Asamblea Nacional sobre el pilotaje de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh es un proceso de preparación para un hito importante, que configura el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh para el período posterior a la pandemia de Covid-19, y también es una oportunidad para examinar y evaluar cuidadosamente las viejas deficiencias y formar una nueva visión: nuevas acciones.
Al mirar hacia el pasado, la gente suele utilizar metáforas para comparar, como "camiseta ajustada", "mecanismo viejo", "falta de capital", "cuello de botella", "embotellamiento". Mirando hacia el futuro, vemos expectativas como “nuevo impulso”, “nueva pasarela”, “nueva ropa”, “política piloto”…, pero sobre todo, es la mentalidad de renovarnos.
La situación económica reciente es suficiente para hacer que cualquiera se detenga y mire atrás a muchos aspectos de la vida. Las expectativas de que Ciudad Ho Chi Minh se convierta en una locomotora económica exigen nuevos compromisos y determinación para actuar. Se puede imaginar que un “nuevo impulso” requiere una nueva fuente de energía, una máquina de transmisión y un camino de aceleración para superar los obstáculos. La pregunta es: ¿qué desencadenará ese nuevo impulso? La nueva motivación puede provenir tanto de fuentes internas como externas, pero los valores endógenos son los más importantes. En un grupo de personas, la fuerza de un colectivo unificado es siempre mayor que la suma de los individuos separados.
“Nueva pista” sugiere un destino y una necesidad de acelerar, pero sin superar obstáculos, “nueva pista” no aporta nuevo valor. Los “vientos en contra”, la gravedad y la misión sobre los hombros aclaran aún más el papel de esa pista.
“El vestido nuevo” es la alegría de todos, es la alegría en la relación entre las personas y la sociedad. “Una camisa nueva” requiere un proceso de confección multidimensional. La “nueva camisa” también redefine quiénes somos, qué debemos hacer por el desarrollo de la ciudad, para todo el país, con todo el país. Esta metáfora también es muy parecida a la de “vino viejo en odres nuevos”, por lo que vestir “ropa nueva” también requiere una nueva mentalidad y forma de pensar; Debe ser de un solo parecer y coherente en todo momento.
El “pilotaje de políticas” es más un mandato que un deseo. Al asumir la responsabilidad de ser pionero y abrir el camino para políticas innovadoras, Ciudad Ho Chi Minh debe aceptar enormes riesgos y desafíos. La alegría no llega inesperadamente; Las políticas que estamos tratando de ajustar y construir tienen su origen en la vida real. De estas carencias y desviaciones extraemos lecciones valiosas que sirven como insumo para el gran problema actual. Por supuesto, ante un problema complejo, la atención y la facilitación de los niveles y sectores centrales y locales son esenciales para que Ciudad Ho Chi Minh haga realidad una nueva hoja de ruta para el desarrollo.
- Abogado de la ONG VIET BAC, Director del despacho de abogados Saigon Tay Nguyen, Colegio de Abogados de la ciudad de Ho Chi Minh:
Oportunidad para que Ciudad Ho Chi Minh demuestre responsabilidad ante todo el país
Desde el inicio de la 5ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, la información relacionada con la nueva resolución que reemplaza la Resolución 54 de la Asamblea Nacional sobre el pilotaje de mecanismos y políticas innovadoras para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh ha atraído gran atención de los diputados de la Asamblea Nacional, líderes de provincias, ciudades y votantes de todo el país.
A través de la información de los medios de comunicación, podemos ver la seria preparación científica, el sentido de responsabilidad y la determinación de Ciudad Ho Chi Minh para lograr un avance en el nuevo proyecto de resolución. Además, los departamentos, sucursales y localidades de Ciudad Ho Chi Minh también han planeado implementar la nueva resolución tan pronto como sea emitida por la Asamblea Nacional. El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, ha afirmado repetidamente que a Ciudad Ho Chi Minh le gustaría poner a prueba mecanismos para crear desarrollo e implementación práctica para hacer contribuciones prácticas a todo el país, no pedir privilegios especiales y condiciones favorables para la ciudad.
La diferencia fundamental entre el nuevo proyecto de resolución y la Resolución 54 son los objetivos establecidos y perseguidos. En concreto, mientras que la Resolución 54 se centra en los mecanismos y políticas para generar ingresos, el nuevo proyecto de resolución se centra principalmente en la inversión y el desarrollo de mecanismos y políticas para atraer recursos de inversión social, eliminar obstáculos en los procedimientos de los proyectos y pilotar nuevas formas de inversión. Ciudad Ho Chi Minh solicitó audazmente un proyecto piloto, del cual el Gobierno central adquirió experiencia práctica para implementarla ampliamente. Este también puede considerarse un entorno para que el Gobierno central pruebe nuevas políticas antes de modificar y complementar las regulaciones legales y aplicarlas en la práctica a nivel nacional.
Estos hechos demuestran la proactividad de Ciudad Ho Chi Minh en el cumplimiento de su responsabilidad como locomotora económica de todo el país y nueva fuerza impulsora de la Zona Económica Clave del Sur, como objetivo establecido en la orientación de la Resolución 31-NQ/TW, la Resolución 24-NQ/TW del Politburó y la Resolución No. 81/2023/QH15 de la Asamblea Nacional. Por lo tanto, el mayor deseo del Comité del Partido, del gobierno y del pueblo de Ciudad Ho Chi Minh en este momento es recibir el apoyo de los delegados de la Asamblea Nacional a través de la adopción de una nueva resolución, a partir de la cual Ciudad Ho Chi Minh tendrá un mecanismo para eliminar cuellos de botella y desbloquear recursos para el desarrollo de la ciudad.
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